文/羊城晚报全媒体记者 钱瑜
图/受访者供
珠海将联动澳门、横琴建设“十字门金融区”，发挥各自优势，共同打造广东金融发展“第三极”。6月27日，推进建设“十字门金融区”新闻发布会在珠海举办。
“十字门金融区”区位优势明显
为什么是“十字门金融区”？在发布会上，珠海市金融工作局副局长王攀介绍，“十字门金融区”位于横琴粤澳深度合作区“二线”门户和珠海陆域地理中心，分为“十字门”南北片区。其中北区在珠海市鹤洲新区筹备组辖属范围内，与横琴、澳门一水相隔，连接东西城区的枢纽，是横琴出入珠海的必经之路，亦是澳门连接内地的重要通道。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“研究探索建设澳门－珠海跨境金融合作示范区”，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》则明确支持横琴发展现代金融产业，营造与港澳、国际接轨的金融营商环境，探索构建适应合作区高水平开放的金融监管协调机制。基于此，“十字门金融区”北区将依托邻近琴澳优势，支持澳门和横琴发展现代金融业，以助力打造广东金融“第三极”为目标，为粤澳优化产业结构、促进产业高质量发展服务。
发展“十字门金融区”，珠海有何“底气”？王攀表示，一直以来，珠海始终高度重视和发挥金融作为现代经济核心的重要作用，努力集聚优质金融资源，不断加强金融对实体经济的支持，金融业已成为珠海的支柱性产业之一。
多项金融指标在全省排名前列。2022年，珠海市金融业增加值490.86亿元，同比增长6.9%，对全市GDP增长的贡献率34.76%，拉动GDP增长0.81个百分点。金融业实现税收164.52亿元，占全市总税收的17.47%，仅次于制造业、租赁和商务服务业，在主要行业中排第三；同比增长11.6%，增速在主要行业中也是排第三。各项存款、贷款余额均破万亿规模，存款余额11794.29亿元，同比增长12.37%，高于全省平均2.41个百分点，增速在全省排第五；贷款余额历史性突破万亿大关，达10312.7亿元，同比增长15.75%，高于全省平均水平5.18个百分点，增速在全省排第三。全市新增上市公司3家，其中新增北交所上市企业2家，位居全省各地级市首位；全市合计上市挂牌企业总数达100家，其中上市公司46家，新三板企业54家，市值合计超5000亿元。
近年来，珠海建立了较为完善的多层次金融服务组织体系。截至2022年末，珠海全市各类金融类机构共2800多家，其中银行类机构63家、证券类机构66家、保险类机构65家，融资租赁公司、商业保理公司、小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织94家，金融业总资产超过1.5万亿元，辖内经证监会批复的证券、基金等机构资产管理规模超4.5万亿元。其中，在基金业协会备案的私募基金管理人和私募基金2000多家。
整个片区集聚各类市场主体逾15000家
当前，在经济特区、粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区和自由贸易试验区“四区”叠加的区位优势下，珠海金融业行驶在快车道上。为进一步践行广东省“制造业当家”战略部署和珠海市“产业第一”工作总抓手，发展好跨境金融和特色金融，以更优质的金融产品、服务加大对实体经济的支持，支持澳门和横琴发展现代金融业，提升珠澳金融对珠江口西岸的辐射和带动能力，珠海市结合实际情况和区位优势，提出了加强与港澳及国际金融市场的合作，用好QFLP、QDLP等政策，重点发展跨境金融、特色金融、资金管理、保险服务，加快引进金融机构法人、区域性总部、业务总部，联动澳门、横琴建设“十字门金融区”，发挥各自优势，共同打造广东金融发展“第三极”。
目前，“十字门金融区”规划建设不断落地，以珠海中心大厦、喜来登酒店、会展中心等已在成熟运营的配套设施作为辐射中心，整个片区已集聚各类市场主体逾15000家，涵盖银行、保险、证券、基金、保理、融资租赁、专业服务等领域，初步形成了以牌照金融、跨境金融为核心，总部经济、专业服务为支撑发展的产业生态。“十字门金融区”北区具备集中化、国际化、高品质的产业载体，规划写字楼、办公建筑面积约48万平方米，楼宇载体区位、交通、环境、建筑标准均达到一流水平，能够充分满足金融机构办公、营业和商务等使用需求。同时拥有会展中心、高端酒店、重点商圈、住宅及顶级剧院等配套，可为金融企业及高端金融从业人员提供优质工作配套和宜居环境。
王攀称，从发展定位来看，“十字门金融区”北区将根据自身发展使命，紧扣服务实体经济宗旨，发展成为以聚集核心金融机构为基础、以服务珠海“产业第一”和环澳经济为特色的现代化金融中心。一方面，通过聚集核心金融机构，大力推动科创金融、普惠金融、绿色金融、海洋金融等领域的创新发展，以服务构建现代化产业、国家科技自主创新大局为着力点，打造“产融结合”的新典范。另一方面，联动横琴和澳门共同推动粤澳跨境金融创新和环澳特色金融产业发展，并通过跨境金融、科技金融、金融科技等方式，支持横琴四大支柱产业发展以及澳门经济适度多元发展，全面提高产业要素循环促进水平，助力推进粤港澳大湾区建设。
助力实现大湾区金融市场互联互通
为更好发展“十字门金融区”北区，珠海市鹤洲新区筹备组副组长王子程介绍，鹤洲新区筹备组于今年3月正式出台金融产业系列政策，主要包括《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）促进金融产业发展扶持办法（试行）》《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）企业上市挂牌专项扶持办法（试行）》和《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）促进合格境外、境内有限合伙人（QFLP、QDLP）发展专项扶持办法（试行）》，初步形成促进金融产业发展的政策体系。
其中，《金融产业发展扶持办法》旨在吸引、聚集优质的金融资源在区内落户，打造珠海新的金融产业聚集区。主要包括加大金融对实体产业的支持力度，包括落户奖、经营贡献奖、金融支持实体奖、场地扶持和金融人才的扶持五个方面。《上市挂牌专项扶持办法》则旨在助力区内现代产业体系建设，有效地推动企业利用境内外多层次的资本市场融资发展，扩大上市挂牌企业数量规模，发挥上市企业示范的带动作用；《QFLP、QDLP发展扶持办法》旨在持续推动金融开放创新，更好地引进外资服务区内建设，同时也引导境内资金投向海外的优质标的，吸引外商投资股权类企业和合格境内有限合伙人企业在区内聚集发展。
王子程介绍，“十字门金融区”北区发展建设分为近期、中期和远期三个阶段：在1-3年内，着力“引流”，形成珠海金融产业聚集区；在3-5年内，完善“生态，”，重点服务建设珠海金融中心；远期目标是通过5-10年的努力，提升“能级”，助力打造广东金融“第三极”。立足构建新发展格局，不断优化金融供给体系，推动十字门金融区，包括南北片区在内的整体金融能级和量级大幅提升，形成与广东现代化产业体系建设相适应、与粤港澳大湾区澳珠极点地位相匹配的金融服务体系，使“十字门金融区”成为粤港澳大湾区国际金融枢纽的重要组成部分，对大湾区西部及粤西地区的金融辐射效应和带动能力充分显现。同时，不断地完善风险管理和监管治理体系，助力实现大湾区金融市场互联互通，为琴澳一体化发展，大湾区澳珠“第三极”建设和广东省经济高质量发展提供有力支撑。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄铁安
校对 | 彭继业