备战还是备荒，今年一号文件为什么着重讲粮食？伟大复兴倒计时？

｜ 文 ：戏京同志

｜编辑：战忽局

稳定的后方，是帝国维持前线作战的底层秩序，但同时也是对帝国巨大的考验。

面对西方上万项的封锁制裁，俄罗斯涅槃重生，拥抱远东。而北约却在开历史倒车，究其原因就是，俄罗斯内部供应稳定。这个稳定，是指生活水平，和打之前没有变化，一天一条鱼，好几两肉，好几个鸡蛋，一杯鲜奶，这些东西一样都不能少。否则面临外部封锁，时间一长，会出大问题。

（普京在演讲）

你要记住，现代人类对于粮食需求不是一百年前和一千年前，单纯的吃米，面，面包，就能挺过来。现代社会没有肉蛋奶，就没有稳定大后方。

在数千年的人类历史中，皆是如此。而俄罗斯的种种迹象也不断提醒着神秘的东方大国，谁能率先备粮，谁就能民心所向。谁能民心所向。谁就能稳定大后方。

一批国际猎头垄断粮油，一篇一号文件未雨绸缪，一系列阴暗的无差别轰炸，一次完美的逮捕与虐杀，击碎了猎头恩赐的世俗笑话。

四股力量的结合，都在暗示粮食危急，不知不觉中，这次提醒竟然解决了，困扰我们多年的问题。

一场由大后方为基础的粮战秩序，开始了！

粮食不只是肉蛋奶

2022年有58个国家和地区，2.58亿人面临严重的粮食短缺问题，比2021年，53个国家，1.9亿人状态相比，还要严重。

今年也一样，特别是疫情之后。各国经济受到相当大的冲击，加上地缘动荡，俄乌不知道要打到猴年马月，且没有一个明确走势，甚至不排除一方动用核武器的危险打法，另外各种气候异常不断，比去年只多不少。

所以今年粮食情况按世粮组织的看法，肯定不乐观，不仅是今年，未来十年，由于全球通货膨胀出现结构性变化，极端气候爆发率会越来越频繁，这些因素会使农业生产成本长期上涨，再加上全球大国竞争，包括半导体工业逆全球化都能被冲垮，那其他产业就更不用说，这当然会导致经济贸易多元化，货币多元化。

全球贸易体系运行成本提高，比如粮食贸易，未来可能会更不稳定，而且我们还必须要考虑到，西方会不会粮食禁运，会不会种子封锁，金融制裁，甚至关闭美元清算通道。若真如此，那日后我们再想用美元在国际上买粮，会很难，因为通道被关闭，目前俄罗斯就是这种情况。

最近一段时间。G7在日本开会，不断突破红线，而且越来越明显，这使得我们现在对粮食问题的看法发生了变化。

你要知道我们自古以来就是农业大国，非常重视农业，每年一号文件都是讲农业的。但是今年的重视程度跟往年不一样，这次，农业耕地，粮食安全问题的急迫程度，是明显升级。

比如水稻上山，高标准农田建设，退林还耕，农业执法大队，成都环城花园，凡是涉及到农业的新闻很快会冲上热搜。

以前是死守18亿亩农田的基本政策，每年都会提，但是没有像今年特别较真。我们有句老话，凡事预则立，不预则废。如果未来十年内。出现重大国际冲突，我不说是什么啊，但正是由于有老同志们看到这一点，那么现在当务之急是什么，就是要把粮食安全，提高到第一位。

这种底线思维，是建立在俄乌爆发，同时西方火力瞄向对岸之上。这使我们对于粮食安全问题的紧迫性，一下提升到相当高度，这就是今年，农业新闻报道背后的底层逻辑。

你把它看通，看透，一下就能发现财富风口，小赚一波，这个后面会讲。

现在回到开头我所说的，口粮够了并不意味着粮食安全，现在社会不能只吃五谷杂粮。在外部封锁时，社会如果要保持长期稳定，老百姓没有怨言的话，肉蛋奶必须足够，不能比现在少，否则时间一长，会出问题。

简单的说，不仅口粮要够，同时各种农副产品包括饲料量都必须足够。这才叫粮食安全。

而不是单纯的认为，吃大米，吃面就够，因为现代社会各种欲望满足不了你。

所以今年高度重视。现在要思考，被封锁的情况下，我们的粮食到底够不够吃。

（现代人的生活不仅是米面粮油）

截至目前，中国粮食连续19年丰收，谷物自给率95%以上，国际标准是400公斤以上是安全的。中国到了480公斤，相当安全。把粮食总数折算一下。只看成大米和白面，因为其他的东西我们不一定吃。平均到每个人头上，每天也有一斤多的口粮。

基本是够吃的，除了这个之外，未来还要守住18亿亩农田的红线。现在大概已建成10亿亩高标准的农田，未来可能要把剩下的8亿亩全部转化成高标准农田。

就比如今年的新闻，政府对毁青苗做饲料，种谷物的农田改种经济作物的惩罚力度就相当大。

背后的原因就在于情况不一样了，不能用去年，前年的思维看待未来的粮食问题。

注意我们现在要站在一个极端的情况下，来思考粮食安全底线，发展到什么程度，才能在长期封锁中立于不败之地。

未雨绸缪，人畜争粮？

近20年，中国的粮食消费比例，发生了很大的变化。

粮食消费是分成四种的，人吃的饭，饲料用粮，工业用粮，种子用粮。

饲料粮消费量超过了口粮，而饲料加上工业用粮，占全部的粮食总消费量的65%。

这些数据也反映了大趋势，2022年中国进口1.47亿吨粮食，大豆是9100万吨，玉米则是2066万吨。两者占76%的份额，小麦进口不过980万吨，大米进口620万吨左右，占进出口粮食总量6%和4%。

而且进口的大米，绝大部分是用来做饲料的，根本原因在于现有的农业条件，没有办法生产出足够的大豆，玉米。饲料粮若想满足老百姓对肉蛋奶的需求，只能依赖进口。

因此连续19年丰收，并不意味着粮食就安全了，实际上粮食供应是越来越紧张的。

从某种程度来说，现在中国粮食安全的本质是人和饲养的家畜共同争粮食。所以考虑的不是口粮安全问题，而是饲料粮，因为他占大头，能不能在封锁情况下保证国内能生产，和国外能进口。

现在什么形势，大家都知道。但是我不说。因为所有东西都有变化。不一定会走到那个程度，但是我们现在考虑粮食安全时，必须要假设真的发展到那个程度。

现在这个情况，说白了，是大豆和玉米结构性短缺，已成为中国的短板。我们的大豆和玉米一旦被拿住，粮食安全就会落空，口粮能吃饱，但肉蛋奶却保证不了。老百姓的生活会出问题。

所以真正的粮食安全应该聚焦在饲料粮上，包括工业用粮中的豆类和玉米的加工品。

我们大豆严重依赖外国市场。自2016年以来，中国每年进口的大豆量占全球大豆贸易市场的60%，比例太高了。2022年自产大豆2000万吨，而进口却是9100万吨。

探讨这个问题，很多人是后知后觉。实际上，石油依赖程度不如粮食依赖这么可怕，因为吃不饱饭，吃不着肉跟没有汽油相比。吃饱肚子这事要更底层一些，所以今年中央一号文件，农业部一号文件，共同指向一个地方，确保大豆产能，一定要恢复东北地区的大豆种植面积，

这事得和远东突然开放相联系。为什么今年突然大力发展，你想想啊，实现伟大复兴的前提是什么？点到为止。

所以现在能多种一亩就是一亩，能多收一斤就是一斤。口号都喊成这样了，你要是还听不明白，那就真没办法，新财富风口你把握不住。

大豆之死？大豆重生！

2001年为了加入世贸，我们做了大规模妥协，包括降低农业关税，从以前的大豆出口国，突然变成大豆进口国。但不管什么原因，最终结果就是，中国大豆进口配额被全部取消。而且关税税率下降到3%。这怎么挡得美国转基因大豆。

我们大豆行业肯定受到严重冲击，所以从95年开始，两股力量，一股是90年代中期以后，中国经济发展，人们对肉蛋奶需求提高，所以饲料业，蓬勃发展，这个时候大豆产量在下降，外国进口大豆蜂拥而来。这两件事情同时发生就导致中国大豆产业逐渐边缘化，到现在为止，已是被外资逐渐垄断。

1990年进口才100万吨，2022年就9100万吨，我们成了世界第一号进口国。

国内大豆产量低，因为是非转基因。并且主要用于做豆腐，豆浆，酱油等老百姓日常食用的，假如是转基因豆浆，那消费者就不买。所以国产大豆主要是用来做吃的。进口大豆，主要是生产食用油和动物饲料，这两者是有区别的。

去年中国大豆，获得了比较高的产量。但是你会发现，由于外资控制了饲料，榨油，所以增产东西卖不出去。这就导致，国产大豆虽然丰产，但种豆的老百姓没有得到更高的收益。

这已经说明，大豆垄断问题，应该引起高度重视。

比如海关总署，以前发表过一个预警报告，指出外商投资的企业，正在加强对中国粮食领域的全方位控制，甚至直接点名，丰益国际，斥巨资进驻东北，企图垄断国内非转基因大豆市场，这是海关总署的原话。

实际上，大豆和玉米，事关整个中国粮食安全的最重要战略，还不是口粮，而是没有肉蛋奶，老百姓就不干。所以大豆和玉米变成一个战略短板，掐住这个就等于掐住中国的喉咙。如果这样发展下去，总有一天中国非转基因大豆会被消灭，进口转基因大豆会彻底垄断全国市场。所以从生产到加工，必须得把控制权夺回来，否则，如果未来封锁时，你还能指望别人放过你吗？大国之间是没有投降按钮的。

玉米。过去几十年的发展历程，养殖规模化，家禽养殖变少，对饲料的需求迅速飙升。最近一段时间，玉米的库存逐渐减少清零。所以玉米供应短缺，是非常值得担心的。在未来很长一段时间内，可能都不会有太大的改善。

看进口情况，2020年之前，玉米进口保持在1000万吨以下。2020年达到了1130万吨2021年达到2835万吨。去年有所下降，仍然高于2000万吨，这说明玉米对外部的依赖非常严重，仅次于大豆。

进口源主要是美国，现在一方面是贸易摩擦，我们在找其他来源，比如巴西。

这是很漫长的路，大豆和玉米搞不定，就别谈粮食安全。面对这种战略短板，我们也做了很多尝试，在稳定玉米的产量之下，2025年时把大豆产能提高到2300万吨。注意，大豆和玉米是土地竞争关系。

如果我们考虑未来十年内，某一天突然被封锁。用美元在国际上买不到东西，甚至用人民币买粮食，但运不进中国的临海，这种情况之下该怎么办。最理想情况肯定是靠内部解决。比如说现在高标准农田建设。

把问题提到一个非常高的高度，因为高标准农田对粮食增产的贡献率能达到10-20%。

如果改良种子突破，那么它粮食增产的贡献率会超过45%。所以，一个高标准农田和一个是优良种子加在一起。就能够使生产方面得到一定的缓解。现在已有10亿亩的高标准农田，另外8亿亩也会全部升级。这可能需要几年时间，但这件事一定会被做，政府还会大力投资，帮助种子行业发展。

在现有的农田情况下，改善种子，用最大的投入，挖掘生产潜力，把生产能力提高，这一点至关重要。

所以大家想象一下，国家的重点投资方向，包括大家投资的方向是一个道理，能分清2023年粮食安全的问题，和2022年2021年不是一个性质。你就会知道，未来在这个领域中，我们会投血本，机会这不就来了。

除此之外，还有科技突破，比如大豆，玉米在一块田里混合耕种，去年我们用了700万亩尝试，今年会跨到1500万亩以上，这两种作物可以相互促进协同，既收大豆，又收玉米，这种模式很大程度上能缓解战略问题。

当然，这还只涉及到一千七百万亩，够还是不够。玉米能不能额外产生2000万吨产量。大豆能不能产生九千万吨，哪怕七八千万吨也行，如果能达到这个数量级，那真正的制裁，封锁时，完全不担心。

如果自己粮食产量仍然不足，这个时候也可以考虑从外国进口，但是外国进口必须得保证它的安全性。而且最好不要使用美元结算了。因为可能用不了。

这一年多的时间，我们已经开始布局，加速从稳定可靠的地区进口粮食通道。

亚洲时报5月13号的报道，专门提到俄罗斯远东经济走廊。俄罗斯会在今年10月1号前跟中国达成协议，增加远东西伯利亚粮食产量，向中国出口，这中间还要涉及到关税，减免，物流问题，但当这些问题解决后，中俄粮食贸易会大幅提升，而且会重点从俄罗斯进口大麦，小麦做饲料的。减少对美国，澳大利亚，加拿大，法国等西方国家粮食进口份额。

这大大降低了危险性，保证在作战情况下，陆路通道不会中断。在此期间，规划了十年的中俄陆路走廊大项目突然开始了。

这个项目12年俄罗斯提出，但当时都没有推进粮食大通道的需求，直到22年俄乌战争爆发后，才受到了真正的重视。

所以未来在相关的陆地口岸，包括铁路线路上。要进行大量基础设施投资和建设，最终可能会形成满洲里，绥芬河等陆路粮食口岸，直达俄罗斯内地，把粮食运回来，这种解决思路相比海运，时间成本会大大缩短，而且安全性也得到成倍增长。所以粮食运输的重要性超过了石油。

那么除了从俄罗斯进口粮食之外。我们还跟巴西，金砖五国签订了货币互换，其他国家可以沿用同样的模式，就中国的粮食进口，你可以全方位打开。

不光是从巴西也可以从阿根廷，其他国家做粮食贸易，这个时候会形成新的粮食贸易合作框架。

如果情况并没有我们预想的那么糟糕，那国际粮食贸易也可以做起来，所以2023年，对农业问题的紧迫性是明显提升，概括起来就四个字，备战备荒。

当然，这是从最坏的角度入手做准备。我们肯定也会争取最好的结果，毕竟很多事有一种普遍性的规律。当你准备好迎接最坏结果的时候，事情往往会朝好的方向进行。

当然，我们也希望全球和平发展，共同发财，而不是打打杀杀，尖锐对抗。毕竟两败俱伤，对大家都没好处，所以粮食安全问题，不是从发展农业，三农角度切入，而是要从战略角度来看。

从现在开始，我们对农业的重视程度，投资程度，投资力度，包括惩罚程度等很多方面都会升级。这对很多人来说，是全新的投资机会。