从“广东四小虎”到增速吊车尾,中山如何逆风翻盘?

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要说今年广东哪座城市风头最盛,中山绝对是最强备选之一。
前不久,深圳、中山首次联手面向全球开展产业链招商,两市共建珠三角首个跨市经济合作区域,深中产业协同进入新阶段;
6月11日,深中通道海底隧道正式合龙,深圳、中山在伶仃洋海底正式“牵手”,深中通道通车进入倒计时;
更早些的一季度,中山经济总量857.95亿元,反超江门、湛江回升至全省第八;同比增长5.9%,居珠三角九市第二位……
从曾经的“广东四小虎”,到近年的增速吊车尾,再到如今的发展潜力股,中山颇有种触底反弹、王者归来的气势。
增长垫底
中山是有过辉煌时代的。
上世纪八九十年代,中山与东莞、顺德、南海并称“广东四小虎”,是早期广东改革开放的标杆城市之一。彼时中山凭借不设区的特色,形成了“一镇一品”的产业模式,古镇灯饰、小榄五金、沙溪服装、大涌家具等产业享誉全国,诞生了威力、小霸王、乐百氏、完美等一批知名企业,缔造了“中山舰队”的工业神话。
然而,盛名之下暗藏隐忧——生产端低效、需求端饱和,中山传统制造业竞争力逐渐下滑;镇街各自为政,土地开发利用碎片化、低效化;镇域之间缺乏内在联系,相互间鲜有合作,对高端要素缺乏吸引力和承载力;科技创新能力不足,转型升级后继乏力……
近年,中山逐渐褪去“广东四小虎”光环,经济增长全省垫底。2010-2022年,中山GDP总量从1808亿元增加到3631亿元,名义增长100.8%,居全省末位。2013年以来,中山GDP增速降至个位数,并持续走低;2022年同比增长0.5%,居珠三角九市倒数第一。
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中山的GDP排名也在一路下滑。2011年之前,中山高居广东第五,仅次于广州、深圳、佛山和东莞。2012年,中山被惠州反超,降至全省第六。2017、2018、2019、2022年又分别被珠海、茂名、江门、湛江反超,逐渐降至全省第十。
以制造业立市的中山,转型升级迫在眉睫。
重塑筋骨
在GDP排名开始下滑的2012年左右,中山传统制造业的增速就已经明显放缓。
中山的传统优势工业,是家电、金属、建材、纺织、食品和家具等产业。2012年,中山工业增加值1253.8亿元,同比增长14.3%,其中传统优势工业增加值增长14.0%,低于工业增速。2014年起,中山传统工业增加值增速降至个位数。2022年甚至负增长,同比下降2.9%。
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在这样的背景下,中山开启了产业转型之路。2018年,中山出台了关于高端装备制造、新一代信息技术、健康医药产业发展的行动计划,提出用五年时间加快发展战略性新兴产业。
“十四五”规划进一步确立了产业发展方向,重点培育“4+6+4”产业集群,即智能家电、电子信息、装备制造、健康医药等四大战略性支柱产业集群,半导体及集成电路、激光与增材制造、新能源等六大战略性新兴产业集群,以及纺织服装、光电等四大特色优势产业集群。
截至去年年底,中山已拥有智能家电、装备制造、电子信息3个千亿级产业集群,以及健康医药等12个百亿级产业集群。其中,智能家电产业集群汇集了长虹、TCL、奥马、格兰仕、美的等一批知名企业,规上工业总产值近2000亿元,实力强劲。
中山产业转型升级也取得了一定成果。2022年,中山优势传统产业增加值占全市规上工业增加值的比重为32.2%,先进制造业占比却达48.6%,撑起半壁江山。更重要的是,中山工业投资已连续三年呈两位数高速增长,其中高技术制造业投资增长更甚,中山制造大有可为。
今年年初,中山再度调整产业方向,提出要集中优势资源,重点打造以新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电四大产业为引领,联动高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚六大产业的新时代“十大舰队”。
其中,新能源、光电光学等产业虽未跨上千亿级别,却被寄予厚望。新能源产业龙头——明阳集团是首个进军欧洲、日本市场的中国风电整机厂商,去年海外营收增长超600%,如今正冲刺“世界500强”。光电光学产业龙头——联合光电,已占有全球高端安防镜头市场90%以上份额,实力不容小觑。
数度重塑产业筋骨,中山重现制造业辉煌的雄心可见一斑。
拥抱深圳
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除了重塑产业筋骨,中山也在积极拥抱深圳。
拥抱深圳的契机,是明年即将通车的深中通道。中山与广东经济龙头深圳的直线距离只有三四十公里,但因横亘着珠江入海口,两地往来要绕行佛山、广州、东莞三市,车程需要一个半小时。明年深中通道通车后,两地车程将缩短至30分钟,中山得以直接“抱”上深圳的“大腿”,承接深圳制造业和高端要素外溢。
从去年开始,中山与深圳开始紧密对接——2022年7月,广东部署中山市建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”;8月,中山市党政代表团到深圳考察;10月,两地签署《深圳市中山市战略协作框架协议》;今年5月,深圳市长率队赴中山考察……
近期,深圳与中山首次面向全球开展产业链招商,将深中协同推向新阶段。此次联合招商的项目落地平台是深圳宝安九围国际总部区和翠亨深中合作产业园,兼具经济实力与区位优势,联合打造“深圳总部+中山基地”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”等合作模式。
从两地的产业布局来看,中山在新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、高端装备、现代时尚等多个领域,都有与深圳合作的机会。新盛世机电制品(中山)有限公司董事长卢齐荣近期在接受媒体采访时表示,公司已在深圳宝安布局研发端,制造端放在中山翠亨新区,此次深中深化合作,有利于企业实现“1+1>2”的倍增效应。
为了更好地“抱大腿”,中山也费了一番功夫,比如启动全市范围的低效工业园改造升级,规划了40万亩的十大主题产业园。根据公开数据,目前中山已整备连片用地近3万亩,形成9块千亩级连片产业用地,为与深圳产业合作提供基础。
随着深中通道进入通车倒计时,粤港澳大湾区逐渐变成一座城,中山期待已久的发展机遇已然到来。中山制造能否再现辉煌,就让我们拭目以待吧。
参考资料:
[1] 各市统计局
[2] 城市发展面临“四个难以为继”,中山开出什么“药方”?南方+
[3] 2023年中山产业结构之四大支柱产业全景图谱.前瞻产业研究院
[4] 中山的想象空间,还有多大?时代周报
[5] 中山,敢问路在何方?南方日报
[6] 推动珠江口融合,深中出手了.南方+