导 读
“推门见绿”,不仅让城市环境更美,更绿色宜居,也让市民更有生活获得感。在北京丰台区,有个居民小区附近有多家公园,其中最近的一家,与居民楼仅隔着一堵墙。但是,居民要去这家公园游玩却需要绕差不多3公里,走上20多分钟的时间,这是为何呢?
居民:一墙之隔的公园
丰台区和义东里小区位于北京南四环中轴线附近,建于上世纪九十年代,是典型的老旧小区。小区里居住着不少老年人,对他们来说公园是休闲健身的好去处。王先生告诉“问北京”(北京新闻广播 新闻热线65159063)记者,小区周边有不少公园,最近的一处就是位于小区东侧,与小区仅一墙之隔的大兴区聚贤公园。不过,公园并没有在临近和义东里小区的方向开门,因此,平时大家都需要沿着小区外绕行:
王先生:它是大兴区和丰台区的交界处,公园是大兴区的,小区是丰台区的,它中间它是拦着的。我们现在得先从小区的那个南侧出去,上到路上,然后有一条路能往大兴的那个方向走,得走两公里左右。
和义东里小区和聚贤公园位置/百度地图
和义东里小区和聚贤公园位置/苹果地图
部分居民:愿意开门
7月9号,记者跟随居民王先生来到和义东里小区探访。进入小区,记者看到这是一处开放式小区,没有小区大门,最东侧是和义东里小区二区,自南向北分布着5栋居民楼,在居民楼的最东侧是用红砖垒砌的院墙,院墙附近,是每栋居民楼的车棚;院墙的另一侧就是大兴区聚贤公园。对于在院墙附近开门的问题,小区楼下乘凉的几位居民表示:
和义小区居民:到处是探头现在多安全,他们都住这楼的,我住这楼的我们都愿意。最好开一门,我们也方便,要不去公园你得绕大圈,一公里这过去。反正你看这一溜哪开合适,得选个好地方。
和义东里二区东侧围墙/七月摄
记者也从小区的西出口出发,向南沿着树桥路前往公园,沿途的步道上有坑洼,经过大约20分钟的步行道路,记者和居民到达聚贤公园。
和义东里二区前往聚贤公园距离/百度地图
聚贤公园内部/七月摄
聚贤公园内部绿化带/七月摄
王先生告诉“问北京”记者,公园西侧没有设计通往和义东里的通道,不过在公园北侧却开有一个小门能通往另一处小区。记者和居民前往公园北边的回形门,可以看到这里与和义东里小区的情况略有不同。穿过聚贤公园的回形门紧连着的是大红门锦苑公园,与锦苑公园一路之隔的才是丰台区大红门锦苑小区:
王先生:他这个就相当于是小区配套建了这么一块,再连着聚贤公园,这个比较新,所以这块可能规划的更好一些。
聚贤公园北侧回形门出口/七月摄
大兴区旧宫镇:规划之初未设门
据了解,聚贤公园是由大兴区旧宫镇负责建设的,那么,在规划之初,是否就没有设计通往和义东里小区方向的通道呢?“问北京”记者咨询了大兴区旧宫镇城乡办,规划科的工作人员回复说:
规划科:因为它这个公园建设也是根据那个当时的规划来建设的,开几个门,哪个方向,这都是规划里头有提前做过预案的。就如果目前没有的话,应该就没有了。
聚贤公园与居民楼位置/七月摄
街道:已开过会,多数居民不同意
那么,对于居民们提出的希望开门的意见,属地是否会考虑呢?“问北京”记者拨打了丰台区和义街道办公室、市民诉求中心、城管办的电话,其中,城管办的工作人员回复说,属地已经接到了部分居民的建议,社区对最靠近小区东围墙的 和义东里二区5栋楼的居民进行了意见征集,得到的结果是,多数居民不同意在小区东院墙上开门:
城管办:6月16号东二社区组织召开了一个居民议事协商会,跟物业、物管会成员,还有居民代表楼门长,就协商讨论一下聚贤公园靠近和义东里这边开门这事儿。从几方面大家探讨,第一个就是开门在哪开,开这门影不影响周围楼居民的生活;第二个就是如果开门这物业人员管理投入方面;第三个只要一开这门,就很多人就会走这,也会有这种乱停车的现象,反正就是多方面吧,绝大部分的居民代表都不同意开设这个公园的出入门。
社区:多数居民考虑到安全问题
这名工作人员建议,更具体的情况,可以咨询和义东里第二社区居委会,记者拨通了居委会的电话,工作人员进一步解释了,不同意在小区院墙上开门的居民们的顾虑:
居委会:两区协调,这都不是问题。现在考虑的就是居民的安全问题,(第一)本身东里是开放式小区,东里包括一区在内,咱们有两个幼儿园,包括一个学校,还有一个社区卫生服务中心,到早晚高峰的时候,附近经常会堵车;东里二区是下设4家物业,只要开门,就要同一时间跟公园同时开同时关,还得设安保人员管理,这是第二;第三要开通的话,周边或者更远的地方的都能进到小区,外卖或者说对别的楼的居民也有影响。跟居民征求意见的时候,不同意的多,因为都从安全角度考虑。当然如果确实要政府要开的话,我们肯定也会把居民的意见建议也跟街道反映,怎么能规避这些问题。
专家:居民内部应先统一意见
一方面是部分居民希望实现就近到公园的愿望,另一方面是居民出于对小区安全、秩序方面的整体考量,两难之间该如何平衡呢?记者咨询了中国社科院城市发展与环境研究所研究员单菁菁,她分析说:
单菁菁:作为一个公共公园,还是要服务于全社会,因为它是公共产品。在规划的时候确实如果涉及到跨区的问题的话,它之前是需要来跨区协调的,它作为建设本区的公共产品,可能大多数情况下,别的这样的区域事先没有提出请求的话,实际上是可能不会过多的考虑,因为毕竟有属地责任,否则就变成一个无限责任了,因此之前的规划无可厚非。现在小区居民要开门的问题,小区的居民实际上意见上并不统一,也都有合理性。小区要不要开这个门,事实上是要得到居民的意见的统一的,需要社区居民内部先来协商,在意见还有纷争的时候,首先应该是居民社区自己自身协调的问题。如果2/3的人都反对,只有1/3的人同意开门,那这个可能就实施不了。
事件后续,“问北京”将持续关注。
小 问 说
隔着一堵墙,分属两个区;
部分居民有需求,
部分居民有顾虑;
期待协商解决。
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记者丨七月 编辑丨七月
值班主编丨唐言
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