界面新闻记者 | 薛冰冰
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河北保定市部分公交停运引起关注后，一些线路正在复运。
7月19日，河北保定公交公司发布一则《关于运行18路、7路的通知》。通知中称，为方便市民出行，改善市区公共交通出行结构，市公交公司结合市民出行需求，将试运行18路、7路两条线路。
其中，7月19日起试运行18路，由火车站发往华电二校，运行时间6:00至19:00；7月21日起试运行7路，由火车站发往清苑，运行时间5:50至19:00。
界面新闻注意到，保定市公交公司最新恢复运行的18路公交，正是此前市民通过人民网留言板咨询的线路。6月下旬发布的留言称：“保定停运的公交线路是否还有望恢复，如果恢复要等到什么时候？现在韩庄街市民门口唯一一辆18路公交车一直停运，我们在期盼公交能正常运营。”
当时保定市公共交通有限公司回复称，自2020年初新冠疫情发生以来，公交客运量骤降，公交运营收入不足正常经营的30%，并始终处于低迷状态。公交公司经营资金异常紧张，同时首批购置的纯电动公交车动力电池已超出质保期限，存在安全隐患，已不具备安全运营条件，被迫全部退出营运，公交运力安排受到了严重影响。
保定公交当时表示，公司只能根据现有运力情况，重新统筹调整线路车辆配置，以向客流集中线路倾斜、向上下班高峰时段倾斜为原则，最大限度地保障更多的市民出行。以公交目前经营现状，暂无力恢复包括18路在内的临时停运线路运营。在公交运力、财力允许的情况下，公交公司需优先考虑恢复市区内临时停运的23条线路保证市民正常出行需求。
从之前所说的“暂无力恢复”到现在的重新运行，与外部的公交运力支援不无关系。据澎湃新闻7月14日报道，为了缓解保定市公交运力不足的困境，石家庄公交公司调集公交车支援保定。另据中国交通广播河北FM101.2，这些公交车于7月13日晨到达保定客运中心。石家庄公交公司一名工作人员还介绍，首批有50辆公交车支援保定，是石家庄闲置的公交车，所以对石家庄的运力没有影响。
早在疫情之前，客流量减少、经营压力增大就是全国公交行业普遍面临的困境，但很少有城市发生“公交停运”现象。疫情后，整个交通业遭受重创，公交行业更是难以为继，尤其是财政支持有限的小城市，由于亏损严重，不少地方公交公司发生“停运风波”。
2022年以来，河南郸城、湖南耒阳、河南商丘等地先后发布公交停运通知。不过，河南郸城、湖南耒阳等均为县城或者县级市。保定市公交停运风波发生后，很多人提出疑问，一个人口规模接近1000万人的地级市居然养不起公交车了？
对此，上海金融与法律研究院研究员聂日明在界面新闻时评栏目中分析称，保定全市虽然人口多，但市区人口规模小，人口密度不高。“保定的城区人口只有189万人，只有全市人口的二成不到。这意味着他们提供公交这类依赖人口密度的公用事业的成本更高、效率更低。”
他表示，相比之下，石家庄全市人口与保定相当，但城区人口有440万人，这也仅仅使得石家庄公交的车均年客运量与全国平均水平相当。保定的人口密度无疑使得其亏损水平比石家庄要高很多，但其财力又不如石家庄，自然容易出问题。
因此前购车时有财政补贴，保定的新能源公交车发展更加激进，补贴退坡以后经营陷入困顿。此外，新能源车比燃油车贵，但可运营时间短。2022年6月，保定公交报废了200辆电动车，这批车仅运营了6年半，远远低于公交车的13年强制报废年限。几重冲击的叠加下，公交停运、减班就难以避免。