海南省发改委的一则回复，让苦等开站近8年的儋州海头民众再次失意而归。
2015年底即基本建成的儋州海头站，按初期规划应随海南西环高铁一同开通，但该线路通车距今已近8年，这座投资逾4千万元、站房面积近2千平方米的高铁站，却始终未能启用。
而对开站抱有期待的当地民众，如今仍坚持在人民网领导留言板咨询开站事宜，不过，海南省发改委近日回复，“海头站日客流量不足百人，开通运营后铁路部门亏损严重”，是当前制约海头站启用的主要原因。
海头站的启用似乎依旧遥遥无期，而在中国城市间，建成却未启用的高铁站，远不止儋州海头站。
那些建成却不通车的高铁站/搜狐城市制图
建成即废
在海南，建成却未启用的高铁站，西北有儋州海头，东南则有万宁和乐。
2010年末通车的海南东环高铁，按计划应在“世界冲浪胜地”——万宁市设三站：和乐站、万宁站、神州站，但和乐站却迟迟未能投用。
当地官员为此颇为着急，2012年，时任万宁市委常委的卓林梅在省两会期间建议“尽快开通万宁和乐站”；2018年，万宁市人大代表团再次建议“启用东环高铁和乐站”。
然而，两则时间跨度达6年的提议，却获得了一字不差的答复“目前周边客流量尚未达到铁道部门的开通标准，周边的市政配套设施尚未完善。”至今，海南东环高铁开通已十年有余，万宁和乐站仍未启用。
就在海南东环高铁通车的隔年，位于南京、已经竣工的紫金山东站、江浦站，正等待着成为沪汉蓉高铁的停靠站。对于上述两站，《南京市城市总体规划2007—2030》曾给出明确定位，总规提出南京将形成“两主、三辅、十二城际站”的车站布局，其中江浦站、紫金山东站作为“三辅”之二，地位仅次于“两主”——南京南站与南京站。
然而地方规划的“高谈阔论”，并不能确保车站顺利启用。时至今日，竣工十余年的紫金山东站、江浦站仍处闲置状态。
南京江浦站/知乎用户@KingJulien
与江浦站的辅助定位类似，于2015年中竣工的蜀山东站（原称合肥西站，2020年更名），也曾被视为合肥“两主一辅”铁路客运格局中的辅助客站，按初期规划，蜀山东站作为中间站应随合福高铁开通而启用。
然而，最终上海铁路局以“合肥南站和合肥站客运能力已能满足合肥地区市民出行需求”，以及蜀山东站“相距合肥南站约12公里，在京福高铁通道动车普遍经停合肥南站的情况下，经停蜀山东站将降低列车运行效率”为由，一直未启用蜀山东站。
如今，随着同在蜀山区、建筑规模更大、定位更高的“新合肥西站”日益临近投用期，蜀山东站便更是“隐入尘烟”了。
除了上述高铁站“建成即废”外，江门江海区的礼乐站、江海站，昆明晋宁区的晋宁东站，昆明阳宗镇的阳宗站，北京经开区的亦庄站也都处于闲置状态。这些车站建成却不启用的主因，大抵都是缺乏客流支撑，其中部分车站还存在距离主要客运枢纽里程短影响运行效率、运营补贴资金缺口较大等问题，故而未达到启用条件。
“刹那花火”
不似那些建成即废的车站，有些高铁站曾有幸获得过“命运的垂青”，但奈何只是“刹那花火”，没能长久。
一条京沈高铁线上，便坐落着三座短暂启用后便遭停用的车站：阜新阜蒙县的乌兰木图站、朝阳朝阳县的奈林皋站以及建于沈阳于洪区的沈阳西站。
建筑面积近6千平方米，同时配有1.45万平停车场、2万平绿地的沈阳西站，曾随京沈高铁辽宁段的通车而投用，但运营不足两年，便由于客流有限而停止办理客运业务。
2021年5月，沈阳市发改委曾对沈阳西站的建设状况进行分析，由于“周边建筑分布无序空间缺失，改造任务难度较大”，“公共交通配置仍是空白，公交、地铁均未衔接”，“周边多为村屯，土地性质多为基本农田，产业及商业服务设施配套严重不足”，因而沈阳西站何日能重启，时间难定。
沈阳西站/搜狐号用户@栀子随风旅游攻略
服务于长株潭城际铁路，2016年12月启用的株洲石峰区九郎山站，也由于客流缘故遭停用。
九郎山站的客流有多惨淡？
据铁路部门数据，郎山站自开站以来，日均运输量由初期的不到100人下降至不足10人，客流量严重不足。而即便是春运这一特殊节点，九郎山站客流也依然未见改观，株洲火车站统计结果表明，2022年春运期间，该站每天客流量不到10人。因而，2022年4月，九郎山站停运。
除上述车站启用后又遭停用外，服务郑开城际的贾鲁河站与运粮河站，在运行一年多后关停；郑机城际线上的孟庄站、南曹站启用不足两年即遭停用；沪宁城际线上的花桥站、宝华山站也因客流不足，于2020年4月停运。
今年3月，有网友在人民网领导留言板咨询能否重启孟庄站运营，在其看来，孟庄站停运距今已近6年，与当时相比，如今孟庄站周边常住人口已增加许多，且附近有郑大一附院南院区、城郊线港区北站，此外，即将开通的郑许线也将在附近设站，孟庄周边的配套设施大幅改善。
对此提议，郑州以“市级部门对铁路没有管辖权限”为由，未做确切答复，停用多年的孟庄站能否重启仍是未知数。
“重获新生”
那么，这些或建成即废，或短暂启用即遭停用的车站，未来还有重启的可能吗？
答案是，有的。
被兴城市政府工作报告自2015年起连续7年提及的“兴城西站”，起初也属“建成即废”的行列。2018年底，当地媒体探访兴城西站，彼时站台及候车大厅工程主体已基本完工，正处装修阶段，并预计2019年投用。
但这一闲置便是数年。
在这期间，市民频频于政府官网留言咨询启用时间，当地政府均以“兴城西站何时开通是由铁路部门研究决定的，何时能开通请向铁路部门进一步咨询了解”作回复。
或是兴城作为海滨旅游城市自疫情放开后人气上涨，或是当地政府积极运作的功劳，今年7月1日，闲置多年的兴城西站终于正式通车。
另一有望摆脱闲置状态的，系位于烟台的芝罘站。
为运行青荣城际而设的芝罘站，在2015年初，其车站主体建筑及生活区便已通过验收。但当青荣城际在当年2月运营时，芝罘站却未如规划预期同步启用，而这闲置便是8年。
今年3月，济南铁路局烟台车务段在回复网友“何时启用芝罘站”的提问时透露，“潍烟铁路施工设计将青烟直通线芝罘站列为接轨站，计划与潍烟正线同步开通并开办客运业务”。
为服务潍烟高铁运行，近期芝罘站改造工程已启动/烟台市自然资源和规划局
这意味着，一条在芝罘站建成5年后方才开工的高铁——潍烟高铁，有望给予芝罘站“重获新生”的机会，而目前潍烟高铁计划通车时间为2024年6月。
重新启用，自然是盘活闲置资源的应对之道，但若在规划建设环节就能“规划协调、布局合理”、“量力而行、有序建设”，减少建成即废的现象，或许这才是提高资源利用效率的最优解。
而对于高铁站的选址，中国铁路经济规划研究院马波涛等多名研究员曾联合发文指出，近年来新建高铁车站大量增加，部分车站选址出现站城融合不足、位置偏远、便捷性差，运输组织不畅，灵活性差，能力紧张等问题。
马波涛等研究员建议，新建高铁站选址应充分考虑与城市的一体化发展，尽可能与城市未来发展方向相符，降低对城市景观的影响，并加强交通衔接；此外，选址在确保工程建设可行且利于运输组织的同时，应选择经济效益优良的方案，严控相关投资。
参考资料
[1]人民网领导留言板信息
[2]探营西环海头站：3市县11万人出行更便捷，南海网
[3]儋州房产：价格洼地 投资首选，海南日报
[4]关于抓住京沈高铁开通机遇 加快推进京沈合作深入发展的提案（第425号）的答复，沈阳市发改委
[5]关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见，国家发改委
[6]高铁车站选址相关问题研究，铁道经济研究