掌权38年的洪森卸任,由其长子接班,柬埔寨实权仍由洪森家族掌握

8月7日,柬埔寨国王西哈莫尼任命洪森之子洪玛奈为新首相。在前不久结束的柬埔寨国会选举中,洪森领导的人民党大获全胜,但洪森本人宣布不会在下一届政府中继续担任首相,而是由其长子洪玛奈接替。虽然洪玛奈出任柬埔寨新一任首相几乎已经是板上钉钉的事情,可按照正常流程,还必须要赢得国会在8月22日的信任投票之后,洪玛奈及其新一届政府才能正式履职。
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洪玛奈接棒洪森本在意料之中,可由于洪森已经执掌柬埔寨政权长达38年,加之这也是自1979年以来,柬埔寨首次出现权力更迭,外界普遍认为这是该国政坛一次意义非凡的变动。柬埔寨经济虽然不发达,但多年来一直在持续增长。换届后,柬埔寨是否能够延续之前的经济增长势头,以及在内政外交方面会有什么样的变化,都是国际社会关心的问题。对此,洪玛奈在接受任命的当天表示,新政府将致力于服务好国家和人民,同时与世界各国建立良好的关系与合作。
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1998年,首次出任柬埔寨首相的洪森便提出了以内政稳定、经济发展和重返国际社会为重心的“三角战略”,旨在促进国家发展建设和提高人民生活水平。6年后,洪森对“三角战略”进行调整和优化,并扩展为“四角战略”,具体包括优化行政管理(核心)、吸引投资、加强基础设施建设、促进农业发展和开发人才资源。此后,柬埔寨的经济迎来了高速发展,年均增长率超过7%,人民生活质量也得到了相当程度的改善。
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根据柬埔寨媒体的报道,洪玛奈领衔的新一届政府在“四角战略”的基础上,已经拟定了为柬埔寨未来发展指明方向的“五角战略”,力求实现经济持续发展和国家竞争力的进一步提高。“五角战略”还提出了一个明确的目标,即在2030年前,柬埔寨要步入中高收入国家的行列。显然,洪玛奈与洪森一样,都把发展经济放在了首要位置,可洪玛奈能否让柬埔寨的经济再上一个新台阶,现在还要打上一个问号。
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洪玛奈今年已经45岁,但他并没有从政的经历。如今,刚一步入政坛就担任首相,其执政能力难免让人怀疑。不过,从成长经历和教育背景来说,洪玛奈是当之无愧的政治精英。2002年,洪玛奈在美国纽约大学获得硕士学位;2008年,他又在英国布里斯托尔大学获得经济学博士学位。此外,他还是第一个从美国西点军校毕业的柬埔寨人。凭借如此光鲜的履历,回国后,洪玛奈长期在柬埔寨军队中担任要职。
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两年前,柬埔寨人民党已经宣布支持洪玛奈接替洪森的位置,出任未来的首相。今年,洪玛奈正式走上台前,可由于之前几乎没有在政坛露过面,外界并不清楚他的政治倾向和施政理念,自然会对其领导下的柬埔寨的未来前景持保留态度。但也有人认为,虽然洪玛奈接受的是西方教育,但不要指望他会在柬埔寨进行符合西方期望的“民主”改革。在外交方面,他大概率也会与其父亲一样,继续发展对华关系,同时与西方保持距离。
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值得一提的是,虽然洪森即将卸任首相,但他并不会就此退出政坛,而是以“国王高级顾问”和新一届参议院主席的身份继续发挥作用。可以说,虽然首相换了人,但是柬埔寨的实权仍然牢牢掌握在洪森家族手中。柬埔寨未来的发展到底是好是坏,洪玛奈的表现将会给我们答案。