美国总统拜登于当地时间周三（9日）签署了关于“对华投资限制”的行政命令，该命令将严格限制美国对中国敏感技术领域的投资，并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。
传言多次总算落地，丑国此举首付真的能够成功封锁美国企业在华投资，对我国半导体、人工智能和量子计算领域是否会带来直接影响。
一、探讨一下能否限制审查是否真的有意义。
首先，美国仍旧是世界投资领域的霸主，最近十年，中国90%以上的风投的背后都是美国投资的身影，如果真的全面禁止投资，对中国肯定影响不小。
但是不好意思，中美企业的投融资早就以另外一种形式进行了十多年。
这里包括大家熟悉的百度，腾讯、阿里巴巴，他们都是在开曼群岛注册，而且都有美国投资人的身影。
比如腾讯，虽然控股股东是占据30%的南非投资机构，但是不好意思，南非投资机构背后的股东有13%是美国的Capital Group和Dodge & Cox。同样，也是通过开曼群岛控制。
阿里巴巴大家都知道，除了日本软银，第二大股东就是美国雅虎，同样也是开曼群岛。
同样在开曼群岛注册的还包括了新浪、网易，小米，京东、联通，联想，360，前程无忧等等，他们背后全部有美国投资人的身影。
这里的奇怪点就是大家的注册地址都不是在国内，而是在开曼，这主要就是因为早期为了规避国内对某些投资领域的外资限制，大量公司都采取了VIE结构吸引美国投资，资金流动不在美国甚至于不在中国监管体系下。
我们来看看百度在美国纳斯达克上市时的股权架构。
是不是好像没看到美国投资人的身影，同时又多了一个大家熟悉的开曼群岛总公司。其实啊，总部位于美国硅谷的全球著名的大型风险投资公司的美国德丰杰，正是通过开曼群岛这个母公司控制了百度25.8%的股权。
而这个25.8%的股权并不是在中国投资成立，是在开曼群岛投资成立，而它下面的子公司也不是通过股权控制国内公司，是通过签订合作协议来控制国内的百度公司。
这一套下来，是不是完全避开了美国在华投资10%的股权的限制，因为美国德丰杰没有持有中国任何公司股份，它上报给美国经济分析局的是直接投资了开曼群岛。
这就是中国初创企业投资界最熟悉的“VIE结构”。
而这里本来是为了逃避中国对外资准入行业的限制，现在反而也同样规避了美国投资的限制。
这里不仅仅是中国企业，美国企业为了规避高额税率，自己在开曼群岛设置公司也特别多，比如可口可乐、宝洁、英特尔、甲骨文等，很多资金甚至于都不会回流美国，那么大量的资金在美国体系外流动，这一部分的资金也是无法监管的。
我们想想英特尔把开曼群岛的资金不撤回美国，直接投资中国，这甚至于都不算美国资金。
因此，VIE结构投资成为了目前中国初创企业吸引国外融资最常见的一种方式。目前市面上中国初创行业的资金融资90%以上都是这种类型。
这里的投资一定涉及到了我们现在所说的比较前沿的领域：半导体、人工智能和量子技术。
我们用结果来验证吧：
美国经济分析局统计数据显示截止2021年，美国累计在华直接投资了1182亿美元。
这个数据出来，不仅美国政客笑了，连中国也笑了。因为光苹果库克2021年都在不同场合表达过，苹果过去5年在中国的投资已经超过了2700亿美元。
看看美国在华投资的主要领域吧。
显然制造业和批发零售业占据大头。
但事实情况真如此吗。
当然不是，2021年，有美国学者调查显示美国在华的累计投资可能超过 1 万亿美元，其中⼤部分发⽣在过去六年。绝⼤多数是证券投资——持有债券，尤其是⼩额股票。而这些数量惊⼈，因为⼀半或更多是通过开曼群岛等离岸管道输送的。
这其实也就意味着目前中美之间的投资大致都不是通过正常渠道，从美国流出直接到中国，而是绝大多数的资金都去了开曼群岛，维京群岛等离岸岛。
钱到了开曼群岛或者维京群岛，或者任何形式的小岛，然后再流入中国，请问怎么管，难道美国要把全世界的小岛都禁止？
其实，就连中国政府对于资金的使用者都无法监管，你这个资金输入者你怎么监控啊。
更何况，这些全是美国大资本家的利益啊，前面哪个不是美国最具实力的金融资本之一。拜登真的敢动这些人的蛋糕。
除此之外，美国还有200多家在美国纳斯达克上市的中概股，这些中概股的融资全是美国股民的钱，你怎么禁止，把中概股都干掉吗，中概股融资的资金你怎么知道他用在哪里了。
更关键的是你干掉中概股，最终损害的又是美国人自己的利益。
所以，美国即使限制在华投资，也就是个明面上那1200亿美元的流动。那些以前不是，现在更不是美国最大头的投资资金。而美国肯定是不敢动开曼群岛的主意，否则拜登总统大梦也就基本没戏了。
二、如果真的限制了，中国科技领域有准备了吗？
当然，美国限令，中国也不是完全没有准备。半导体领域我们现在的窘境现在就是前车之鉴。
在某些关键领域，我们也开始有意识的剔除掉美国投资。
1、比如我们的半导体新秀：中芯国际。其早期也是美国高盛和摩托罗拉投资，占据了最大的股份。
直到现在，中芯国际才剔除掉了美国股份，最大股东为大唐控股，持股17%，大基金子公司鑫芯（香港）投资有限公司持股15.76%，为第二大股东，成为了名副其实的本土企业。
不可以回避的是中国仍然严重依赖进口技术；中国企业目前只能满足国内需求的14% 。美国在半导体创新方面处于领先地位，但高度依赖海外制造。在这一块目前是我们较大的短板。
目前半导体领域的资金，政府支持是重要组成部分，其形式包括直接投资、优惠待遇和重点支持行业。工业和信息化部是国家集成电路产业投资基金第一期和第二期的最大单一投资者。
2、在人工智能方面。
由于汽车、百度、阿里巴巴等都参与和主导人工智能的开发，这里的资金判断是最难监管的。同时，它也是现在美国投资者介入最深的领域。
美国乔治城大学科技政策小组（CSET）1日发表报告指出：
自2015年至2021年间，共有167名美国投资者参与了对中国人工智能（AI）公司的投资，交易数达401笔，约占同期全球2299笔中国人工智能企业投资交易的17%。
这些投资金额共计约402亿美元（约合2700亿人民币），占同期中国人工智能企业融资总额的37%。 高通风投（Qualcomm Ventures）和英特尔资本（Intel Capital）分别对中国人工智能公司进行了13笔和11笔投资。
纪源资本（GGV Capital）以43笔投资数领跑美国企业。 报告显示，一些最大的投资包括高盛集团对中国人工智能机器人公司驿公里智能（1KMXC）的单独投资，以及三家美国风险投资公司对中国自主移动机器人公司北京极智嘉科技股份（Geek+）的投资。
因此，人工智能由于涉及的部门太过广泛，应该也是最难避免和监管的一个领域。
3、量子技术。
量子技术属于比较前沿，主要的投资还是发生在近几年，看看麦肯锡的报告就比较清楚了。
麦肯锡最新的调研报告显示：
全球对量子技术初创企业的投资在 2022 年达到最高水平，达到 23.5 亿美元，比 2021 年小幅增长 1%。自 2001 年以来，大约 68% 的量子技术初创投资在过去两年中流入了该行业，这表明投资者对这些技术未来的商业潜力充满信心。
新公司创建的速度并没有跟上投资的速度。
与 2021 年的 41 家相比，2022 年只有 19 家量子技术初创企业成立，使量子技术生态系统中的初创企业总数达到 350 家。这表明更多的投资流向了成熟的初创企业而不是新公司。
2022 年，美国承诺额外提供 18 亿美元的资金，欧盟承诺额外提供 12 亿美元，加拿大额外承诺提供 1 亿美元。
中国宣布的投资总额仍高达 153 亿美元，居世界首位。
四个行业——制药、化工、汽车和金融——仍有望成为量子优势的第一批受益者，最早有可能在 2035 年获得近 7000 亿美元的价值。
作为其量子技术第 14 个五年计划（2021-2025 年）的一部分，中国宣布了迄今为止所有国家中最多的公共资金，是欧盟政府投资的两倍多（153 亿美元对 72 亿美元）和八倍超过美国政府的投资（图表 4）。
以上很多的数据都是来自于国外的期刊报道，这也说明老外们也非常关注中国国内科技领域的资本投入。
其实，半导体即使不限制，中国早就开始自己干了，人工智能涉及的领域太宽泛，目前来看，几乎无法分割，你总不能不让美国人买中概股吧，量子技术还比较前瞻，中国完全有弯道超车的可能。
更何况，美国资本家的蛋糕，又哪是你一个美国政府说禁就禁的呢……