南非金砖峰会被拒,普京又想参加G20峰会,印度总理头大了

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克里姆林宫消息人士称,俄罗斯总统普京正在考虑出席有西方领导人参加的首次面对面国际会议。
自去年2月24日俄乌战争开始至今18个月来,普京就似乎与西方国家成为“仇人”。
一位不愿透露姓名的克里姆林宫官员说,普京尚未就是否亲自出席20国集团(G20)领导人峰会发表公开声明。
他正在讨论出席9月9日至10日在印度首都新德里举行的G20全体会议的可能性。
面对9个月后的2024年--下届俄罗斯总统选举,作为现任总统的普京希望在经历了俄乌战争带来的一段相对孤立的时期后,重新登上世界舞台。
作为大国领导人,他热衷于在世界各国首都密切关注的活动上争取那些不坚定支持西方阵营的国家的支持。
在普京的世界观中,这完全是一个时机选择的问题。
但现实难题是,普京身上背着国际刑事法院对他发出的国际通缉令。这对印度总理莫迪来说,同样是一个难题。
此前,因是否应该邀请普京出席8月在非洲名城约翰内斯堡召开的金砖国家领导人峰会,南非国内爆发一场政治冲突。最终,普京以视频连线出席、俄外长拉夫罗夫代表普京出席峰会告终。
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普京与印度总理莫迪
对于一位习惯于在国内媒体精心安排下露面,在国外仅与白俄罗斯和中亚国家等友好国家举行峰会的领导人来说,普京出席西方模式的峰会将面临巨大的风险。这不像在国内,他很少在公开场合面临具有挑战性的问题。
去不去印度,“对于这位四面楚歌的俄罗斯领导人来说,是一个事关重大的决定。”莫斯科国立大学亚非研究所所长阿列克谢·马斯洛夫(Alexey Maslov)教授表示,G20峰会可能会让普京在政治上遭遇“对他咄咄逼人”的氛围。
马斯洛夫说:“G20峰会上的媒体将特别关注对俄罗斯的批评,主要问题是普京总统是否能够表达俄罗斯的观点。如果他不能得到任何保证,他将只会出现在网上,或者将完全取消他的参与。”
伦敦外交政策智库--英国皇家联合军种研究所(Royal United Services Institute)的国际主任乔纳森·埃亚尔(Jonathan EYal)表示,这位俄罗斯领导人几乎肯定会面临西方记者的尴尬提问。
他说:“从俄罗斯精心编排的电视报道中剪裁出来非常困难,这为他创造了一幅相当戏剧性的画面,让他坐在会议室里,直接面对有关他在乌克兰发动侵略战争的指控。”
这些都不是无谓的担忧。2014年,在普京将原属于乌克兰的克里米亚半岛收入俄罗斯版图之后,他在澳大利亚出席当年度G20会议期间遭到公开回避和排挤。
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俄罗斯在乌克兰的战争已经持续了18个月
普京今年面临着因涉嫌在乌克兰犯下战争罪而面临的额外风险,他实际上已经退出了在大型国际活动中的露面。在2020年和2021年的疫情期间,他通过视频连线参加了G20峰会。他没有参加在印度尼西亚巴厘岛举行的2022年G20峰会,其他领导人在会上谴责俄罗斯入侵邻国乌克兰。
“我不知道。我没想过这件事“。据俄罗斯通讯社塔斯社报道,在被问及下个月普京是否会前往新德里时,克里姆林宫发言人佩斯科夫告诉记者,一旦做出决定,就会宣布。
下月的G20峰会将是多年来最具争议性的一次峰会,也是对许多国家在乌克兰问题上真实立场的一次重要试金石。
今年7月,由于在乌克兰问题上的紧张分歧,为期两天的G20财长会议在没有通常发表联合公报的情况下结束。印度财政部长尼尔马拉·西萨拉曼说,俄罗斯和大国都反对提到俄罗斯对乌克兰的战争是“巨大的人类苦难”。
法国表示,它不会签署任何不谴责俄罗斯入侵乌克兰的声明,就像去年巴厘岛G20峰会结束时发表的声明一样。
对于普京来说,如果他到俄罗斯境外旅行,一个最直接的问题是国际刑事法院以涉嫌犯有战争罪为由签发的逮捕令,这些罪行与将乌克兰儿童驱逐到俄罗斯有关。
普京已经错过了本月在约翰内斯堡举行的金砖国家--新兴经济体峰会,因为东道主南非可能将不得不逮捕他。尽管南非总统拉马福萨确实表示,他不愿逮捕俄罗斯总统,这将引发一场战争。
来自巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国的领导人将参加金砖会议。
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普京习惯于在国内媒体精心安排下公开露面
南非是已批准《罗马规约》(这是成立国际刑事法院的法律基础)的123个国家之一,该规约迫使它的成员国执行国际刑事法院的逮捕令。
但与俄罗斯和美国一样,印度不是承认国际刑事法院的成员国。理论上可以不顾及国际刑事法院的逮捕令。
俄罗斯前副外长安德烈·费多罗夫表示,普京参加下个月的印度G20峰会有重大的利益考量,但一个重要的考虑是其他领导人会如何对待他。
费多罗夫说:“他不想和那些只会指责他的西方领导人坐在一起。”包括美国总统拜登在内的一些领导人已经决定无视普京总统,不与他合影留念。
G20峰会的另一个关键因素是与世界各国领导人举行双边会议--邀请参加这些会议可能是普京的一个决定性因素。今年2月,在联合国大会敦促俄罗斯从乌克兰撤军的投票中,几个主要的G20国家投了弃权票:沙特阿拉伯、南非、印度和中国。
在《华盛顿邮报》专栏作家贾迈勒·卡舒吉被杀后不久,普京在2018年的G20会议上与沙特王储萨勒曼击掌致意,这是出了名的画面。但就国际外交而言,那是很久以前的事了。
“除了与印度总理莫迪--他是主办G20峰会的东道主--之外,很难看出他还可能举行什么其他双边会晤。”
尽管如此,这可能不足以阻止普京。英国皇家联合军种研究所国际部主任埃亚尔说:他希望修复与西方的关系,前提是他不必为这场战争付出任何代价。