印度乱局:曼尼普尔邦的混乱是莫迪和印度的一面镜子

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在德里建自17世纪的红堡宏伟城墙上,印度总理纳伦德拉·莫迪用印地语娓娓道来他的政府在过去九年中取得的成就。8月15日是他连续第十次发表独立日讲话。如果他还有第11次独立日讲话的话,那就是他作为总理的第三个五年任期之始了。印度明年将进行民意调查,人们普遍预计莫迪将继续掌权。
在长达90分钟的讲话中,莫迪的话语中充满了感情、劝诫和安慰,他顺便谈到了印度东北部曼尼普尔邦持续不断的暴力事件。他说,"全国人民与曼尼普尔人民站在一起"。他补充说,只有通过和平才能解决问题,而这正是联邦政府和邦政府正在努力实现的目标。
如果与莫迪一贯的夸夸其谈式演讲相比,这种感言显得平淡无奇,那是因为印度总理竭尽全力避免谈论曼尼普尔邦。这个与缅甸接壤的小邦自5月以来一直处于骚乱之中,至少200人在骚乱中丧生,6万多人流离失所,房屋、教堂和整个村庄都被暴徒付之一炬。
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9月9日,全球最大经济体的领导人将抵达印度参加为期两天的G20峰会,这是印度担任该政府间组织主席国期间的高点时刻。新德里,或者至少是其引人注意的地区,正在进行一场仓促而华丽的改造。但现实中莫迪政府似乎无法控制日益加深的教派纷争,而且可能还助长了教派纷争,这可能会玷污莫迪政府期望塑造的光辉形象。
即使是派来平息曼尼普尔邦暴力事件的印度军队,也难以应对目前发生的一切。血腥的暴乱发生在山谷中主要信奉印度教的梅泰人,与山上主要信奉基督教的库基部落之间。冲突的起因是高等法院的一项命令,该命令赋予了梅泰人某些平权行动的权利,尽管他们在曼尼普尔的政治和财政力量都很强大。一部分旨在保护山区部落土地的土地法加剧了这场冲突的复杂性,而梅泰人则认为这些法律不公平地将他们限制在了山谷中。
诚然,曼尼普尔邦的库基部落和梅泰人之间的敌意可以追溯到十多年前,但当局之所以无法平息当前的暴力事件,是因为梅泰人领导下的曼尼普尔邦政府被认为存在着偏见。曼尼普尔邦的首席部长比伦·辛格(Biren Singh)是一个梅泰人,他最近于7月1日,也就是暴力事件开始分裂他的邦近两个月之后,在社交媒体上嘲讽库基人。他在 X(推特)上回复一位批评者说:"所以你到底是印度人还是缅甸人?
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比伦·辛格(Biren Singh)
梅泰人声称,来自缅甸的非法移民(主要是库基人)的涌入正在破坏曼尼普尔邦的人口平衡,并宣称这些新移民在山上种植罂粟,成为了猖獗的毒品交易的一部分。
在最近7月20日至8月11日举行的印度议会会议上,反对派对莫迪政府提出了不信任动议。当然不出所料的是,它被轻易驳回了。莫迪领导的印度人民党 (Bharatiya Janata Party) 拥有多数席位,在2021年也同样轻松地驳回了不信任动议。
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尽管如此,该动议还是为反对派提供了一个机会,批评政府对曼尼普尔邦的暴力事件缺乏反应,并迫使总理和内政部长阿米特·沙阿亲自解决这个问题。选择继续支持曼尼普尔邦首席部长辛格的沙赫,他转述了库基人应该对冲突负主要责任的说法,据称来自缅甸的非法移民壮大了库基人的队伍。
一个库基部落主流团体认为沙阿的解释 "非常让人难过,因为它主要是空口造谣,没有有效的证据或证明"。他们认为沙阿发表了 "令人憎恶、毫无意义和灾难性 "的言论,选择了 "在比伦·辛格的祭坛上牺牲库基人"。
与此同时,8月10日,莫迪在议会回应了不信任动议。他讲了两个多小时。他甚至讲话到90多分钟后,才谈及曼尼普尔邦的问题,而此时反对党早已经退场抗议。
莫迪指责主要反对派国大党自1947年印度从大英帝国赢得独立以来.其对印度东北部地区一直管理不善。在印度独立的76年中,国大党执政了约50年,被莫迪讽刺为一个因权力和特权而腐朽的政党。
尽管担任总理已经近十年了,但莫迪每次讲话都会指责国大党和印度首任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁,尤其是指责他们阻碍了印度作为全球超级大国的应有地位。五月份,当整个曼尼普尔邦几乎被付之一炬时,莫迪正在进行一次宣告胜利的全球之旅,其中包括访问澳大利亚和美国,并在那里大肆宣扬印度的新兴大国地位。
海德拉巴大学(Hyderabad University)政治学教授坎汗·苏安·豪辛(Kham Khan Suan Hausing)说:"把曼尼普尔发生的一切归咎于国会有点牵强。印度人民党政府的罪责和共谋必须被揭露出来。”上周,豪辛因被指控在接受印度新闻网站The Wire采访时诽谤梅泰人而被印度最高法院批准逮捕。
据豪辛称,沙阿将曼尼普尔邦的骚乱归咎于库基人,暴露了他“严重无能,而且明显缺乏实地情报”。他告诉记者,莫迪“似乎对控制媒体更感兴趣,而不是分析暴力的结构性原因。” 这些直率的观点使豪辛成为他所说的“私刑巨魔工厂的抹黑行动”的目标,这些人质疑他作为印度人的合法地位。豪辛说,这是针对像他这样的库基人的典型攻击方式,他们被嘲笑为来自缅甸的移民。“这些污蔑表明印度公众对公民身份的讨论是多么无知和”
作者德巴什·罗伊·乔杜里 (Debasish Roy Chowdhury) 本月在《纽约时报》上撰文称,“这是现代独裁者的标志性策略:通过重新定义谁属于政体,并排斥其他人,来加强对权力的控制。” 任何对莫迪的轻视都会被他的支持者视为对印度的轻视,莫迪本人也常常这么干。
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莫迪在上周谴责不信任动议的长篇演讲中用印地语表示,该动议与曼尼普尔邦的暴力事件没有什么关系,而是试图“诽谤印度”。莫迪谈到反对派时说,他们“对印度人民没有信心,对印度的能力没有信心。他们徒劳地试图用这次不信任投票来打击印度人的自信心。”
在8月15日的独立日讲话中,莫迪采取了类似的语气,他称印度选民为他的家人,并为印度的成功提供了个人保证。长期担任国大党政治家和领导人的杰拉姆·拉梅什 (Jairam Ramesh)表示,这是一场 "充满歪曲、谎言、夸大和模糊承诺的粗俗选举演说"。他还说,莫迪让总理向全国发表的年度讲话 "完全是为了他自己和他的形象"。
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8月14日,另一位长期政治家和主要反对派人物沙拉德·帕瓦尔 (Sharad Pawar)在公开集会上对观众表示,“莫迪政府对曼尼普尔邦发生的事情一直当哑巴。” 上个月,一段登上全球头条的视频让莫迪从刻意的沉默中现身,视频中曼尼普尔邦的两名库基妇女被赤身裸体地游街示众,并遭到梅泰人暴徒的性侵犯。即便如此,他也没有直接解决冲突,只是谴责这次袭击是“可耻的”。
印度人民党随后要求 X 删除该视频,因为它在煽动更多暴力。而事实上,印度人民党领导的曼尼普尔邦政府已从5月3日起关闭了该邦的移动互联网服务。网络服务至今仍未完全恢复,造成了难以计数的经济损失,几乎没有证据表明政府断网能达到减少因误导和造谣而引发的暴力事件的目的。
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如果一个民主国家的领导人对一个省份爆发的教派战争只字不提,这似乎令人惊讶的话,但事实上这符合莫迪屡试不爽的策略。在印度人民党的多数派印度教民族主义观念中,教派认同越来越受到质疑。虽然莫迪在外访时大谈民主和多元化是印度身份的形成部分,但在国内,他表现出的印度身份却如此的脆弱不堪。
7月31日,正当反对派坚持要求总理在议会解决曼尼普尔邦的暴力事件时,印度首都德里接壤的哈里亚纳邦也爆发了教派骚乱。一个臭名昭著的印度教民族主义组织组织的游行在经过努赫社区时,游行演变成了街头斗殴。正如印度人民党指责外来者,特别指责来自缅甸的库基非法移民在曼尼普尔煽动了战火一样,而来自缅甸的穆斯林罗辛亚难民也被迅速指责为哈里亚纳邦暴力事件的罪魁祸首。
莫迪喜欢提到“双引擎”政府——他的梦想是联邦和州两级的人民党政府共同努力促进更多发展。而曼尼普尔邦和哈里亚纳邦都是由人民党政府在邦一级管理。如此来看,双引擎的作用似乎是加强印度人民党的政治多数主义,在任何教派冲突中本能地支持印度教徒。
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国大党议员高拉夫·戈戈伊 (Gaurav Gogoi) 表示,“只有赢得人民的信任,曼尼普尔邦才能恢复和平与解决,只有印度人民党承担起责任,才能赢得这种信任。” 戈戈伊认为,尽管莫迪声称和平正在到来,但曼尼普尔邦仍然是一个易燃物。警察局内有6000件武器被抢走,不是普通的警棍、辣椒水,而是AK47步枪和炸弹。作为领导议会不信任动议的戈戈伊说道,正是印度人民党在州和联邦层面的政治“将曼尼普尔邦一分为二”。这种分裂模式在印度各地的社区暴力中很明显,包括最近在哈里亚纳邦发生的惨剧。
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莫迪在8月15日的全国讲话中表示,他担任总理期间,全世界对印度产生了 "新的信任、新的希望和新的吸引力"。但如果说莫迪在国外激起了希望,那么有足够的证据表明他在国内激起了新的分裂、新的混乱。
作者简介:
舒加特·达斯古普塔(Shougat Dasgupta)是Coda Story的高级编辑。他曾担任印度多家全国性杂志和报纸的作者和编辑。他还编辑了获奖书籍,其主题广泛,包括宝莱坞巨星沙鲁克·汗对经济自由化印度女性的描述、中世纪神秘诗人卡比尔 、帕西人的历史,以及古吉拉特邦政府涉嫌参与的2002年骚乱。
阿里山贾弗里(Alishan Jafri)是Coda的特约撰稿人。
声明:本文观点系作者本人观点,不代表日新说观点,仅供学术探讨。