为实现小区长治久安，提升居民幸福感、获得感和安全感，小区围绕居民安全、养老保障、公共空间、纠纷调解、公众参与五大需求，积极探索超大小区基层社会治理新模式，实现了风险防控、为老服务、阵地保障、法治治理、自治创新五大能力提升。
围绕居住安全需求，着力提升风险防控能力
1958商圈经济繁荣，消费人群多，人流量大，给小区安全管理、风险防控、应急处突都带来了巨大挑战。面对问题，社区主动作为，争取政府专项资金30余万元，为小区、商业街和商户安装人脸识别、鹰眼监控和门磁系统，并设置一键求助报警；协调九洲千城物业在小区内增设了高空抛物视频监控60个，对高空抛物行为实现24小时主动抓拍、实时报警；对接辖区派出所，高标准建立跃进路“警网融合中心”，建立片区巡警、交警、社区民警联勤工作机制，联合开展防控工作，处置小微警情1000余件；组织小区居民成立安全巡逻队、应急处突队，每10户商铺成立联防小组，互帮互助守望扶持；联合卫生服务中心、派出所、物业安防等力量，组建一支“全灾种、大应急”队伍，开展各类应急培训和演练，增设沃尔玛、老乡好、1958一期暖心驿站等物资供应点位，畅通紧急情况下应急物资配送渠道。
围绕养老保障需求，着力提升为老服务能力
小区居民中60岁老年人多达4000人以上，占小区居民的32%，解决“家门口”养老供给不足的问题迫在眉睫。小区结合自身实际，根据老年人身体及需求状况，引进仁爱康复养老院“颐养康乐”项目，服务失能老年群体；与哈尔滨工业大学合作智慧养老项目，安装“智慧养老”紧急呼叫系统，全天候24小时监控，实现监测机构上门开展半失能老人居家服务；建立社区爱心食堂，开展老年人堂食优惠和送餐上门服务；与市老干局合作开展中医按摩、家政服务、助老厨房等14项离休干部爱心帮扶。
围绕公共空间需求，着力提升阵地保障能力
针对居民反映小区空间利用率低、品质不高、功能设置不合理等现实问题，小区积极统筹各类资源，科学优化布局，加大整改力度。规划970平方米场地，投入资金50余万元，打造了跃进路·三线记忆馆，建成历程展览场馆、图书馆和文化沙龙阵地，适时开展“红色讲师团”“涪娃讲故事”等形式多样的文体活动，进一步凝聚小区活力；规划70平方米阵地，打造未成年人科普培训基地，通过哈尔滨工业大学机器人集团以“公益+低偿+市场”的方式，为小区儿童开展托管、手工制作、机器人体验等教育课程，有效解决小区孩子假期“看护难”实际问题；规划90平方米打造暖心驿站，提供共享工具、水电代缴、烘干衣物、纸张打印、座椅休息、网络检测、棋牌茶歇、送货上门等暖心服务，对小区居民免费开放，真正实现于细微处暖民心，于无声处见真章。
围绕纠纷调解需求，着力提升法治善治能力
小区人多商户多，导致各类矛盾多发频发。为有效防范化解各类矛盾纠纷，小区通过自荐、推荐方式发掘小区热心公益、乐于助人、具有一定专业调解技能的居民及时组建调解能人队伍，有效化解婚姻家庭纠纷、邻里关系矛盾纠纷；建立区域共治中心，有效统筹派出所、交警、市场监管等职能部门力量参与共治，切实解决噪音油烟扰民、车辆停放等矛盾纠纷；吸纳辖区政协委员建立小区政协微治理站，切实发挥政协委员调处解纠履职作用，建立24小时溯源治理中心平台，对房屋产权、遗产继承等民事纠纷协调解决；组建区域商圈联盟，协调解决商户经营难题，组织居民住户参观商户经营，真真切切换位思考，商户拿出诚意让利居民，形成互动互惠模式。
围绕居民参与需求，着力提升自治创新能力
通过调查问卷显示，25%的人不愿意参与小区治理，认为小区治理是小区物业和社区的事情，导致小区治理群众参与度不高，社区治理手段单一。
针对该问题，小区及时成立党支部，指导业主选举产生小区议事会、业委会和物业公司的选聘工作，探索出了以小区事务的决策、执行、监督“三权分离”和激发小区业主自治活力、提高物业服务质量为主要内容的小区事务“协商自治”新机制，为解决小区治理难题找到了“金钥匙”；开展“儿童进网格”“一米看治理”项目，举办“小小志愿者”“今天我值日”等丰富多彩的儿童实践活动，通过儿童不同的视角，发现家庭矛盾、小区环境、公共设施等苗头隐患；根据小区实际，制定《1958小区居民公约》、“三联工作”制度、议事规则制度、财务管理制度等系列制度，引导小区全体居民、物业管理人员、志愿者等共同遵守行为制度规则，确保小区管理制度化、规范化，实现了小区治理有章可循。
图／文：邹夏天 陈霞