国开联:八大新兴产业与九大未来产业发展将应高质量发展新浪潮

8月22日,工信部、科技部、国家能源局、国家标准化管理委员会等四部门联合印发《新产业标准化领航工程实施方案(2023─2035年)》(以下简称《方案》),对于“新兴产业”和“未来产业”标准化发展做出系统安排,对于“新兴产业”与“未来产业”聚焦领域做出明确界定。
全国性产业规划编制服务机构——国开联研究中心产业链咨询业务负责人指出,很长一段时间以来,“新产业”、“新兴产业”和“未来产业”的概念被社会各界所关注和热烈讨论。然后,到底什么是“新产业”、“新兴产业”和“未来产业”,社会各界的定义都不尽相同,甚至是处于一种模糊状态,行业急切需要一套规范化、标准化的指引,《方案》的印发,无疑对于“新产业”的规范化发展有着非常重要的战略意义;对于各地“新产业”的发展与经济运行数据的规范统一的统计工作,有着非常积极的基础性与引领性作用。
新产业是指应用新技术发展壮大的新兴产业和未来产业,具有创新活跃、技术密集、发展前景广阔等特征,关系国民经济社会发展和产业结构优化升级全局。标准化在推进新产业发展中发挥着基础性、引领性作用。
关于“新产业”的核心内涵,《方案》明确给出了两条清晰的主线,一是“新兴产业”,《方案》提出聚焦八大领域;二是“未来产业”,《方案》提出聚焦九大领域。共同构成“新产业”的“8+9”标准化重点领域。其中,
新兴产业:
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聚焦:新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等8大领域;
未来产业:
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聚焦:元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等9大领域。
《方案》以定量与定性结合的方式,分别提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目标,工程化推进实施。
具体来看:
到2025年,支撑新兴产业发展的标准体系逐步完善、引领未来产业创新发展的标准加快形成。
共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准成果的比例达到60%以上,标准与产业科技创新的联动更加高效。
新制定国家标准和行业标准2000项以上,培育先进团体标准300项以上,以标准指导产业高质量发展的作用更加有力。
开展标准宣贯和实施推广的企业10000家以上,以标准服务企业转型升级的成效更加凸显。
参与制定国际标准300项以上,重点领域国际标准转化率超过90%,支撑和引领新产业国际化发展。
到2030年,满足新产业高质量发展需求的标准体系持续完善、标准化工作体系更加健全。新产业标准的技术水平和国际化程度持续提升,以标准引领新产业高质量发展的效能更加显著。
到2035年,满足新产业高质量发展需求的标准供给更加充分,企业主体、政府引导、开放融合的新产业标准化工作体系全面形成。新产业标准化发展基础更加巩固,以标准引领新产业高质量发展的效能全面显现,为基本实现新型工业化提供有力保障。
在“重点任务”的安排上,《方案》指出:
一是、完善高效协同的新产业标准化工作体系;
二是、强化标准支撑产业科技创新体系建设的能力;
三是、全面推进新兴产业标准体系建设;
四是、前瞻布局未来产业标准研究;
五是、拓展高水平国际标准化发展新空间。
全国性产业规划编制服务机构——国开联研究中心产业链咨询业务负责人表示,从《方案》给出的“重点任务”部署来看,推动“新产业”标准化工作,主要集中在三个方面:
第一,产业运行层面,标准化协作体系的构建
从新产业整体标准化工作的协同方面,形成体系化保障,以实现“新产业”各领域的同步标准化目标的实现;
第二,创新发展层面,标准化创新体系的构建
结合“新产业”技术密集型特征,聚焦于科技创新发展角度,推动“新产业”各领域的创新能力及其支撑体系的建设;
第三,国际引领层面,国际标准制定与影响力
《方案》强调推动“新产业”参与国际化标准的制定,发挥我国“新产业”在全球层面规范化、标准化发展作用。
此外,《方案》也就各项重点任务的实施,制定了五个方面的“保障措施”,一是、加强组织领导;二是、加大资源投入;三是、动态考核评估;四是、健全人才队伍;五是、注重宣传激励。
全国性产业规划编制服务机构——国开联研究中心产业链咨询业务负责人强调,《方案》的印发,对“新产业”的内涵、行业发展规范、科技创新标准、国际标准制定与影响力的塑造,都做出了清晰的部署和安排,这对于我国未来“新产业”(新兴产业与未来产业)的规范化、标准化发展,是具有里程碑意义的,相信随着《方案》的有效实施,我国“新产业”的发展也将迎来新一轮的高质量发展浪潮。
据了解,国开联研究中心是一家综合性的咨询服务机构,业务涵盖“产业链咨询、可持续发展和定制培训课”三大版块,专注于产业经济、招商引资、可持续发展(ESG、CSR、SDGs、碳达峰碳中和)、营商环境、大数据等领域的研究、咨询和培训服务。成功案例遍及全国30个省(区、市),连续获得客户信赖与委托。
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