滥用财政资金建地标,将国家荣誉私相授受,中纪委连打三虎

今日(8月30日)上午10时30分,中纪委同时公布对3“虎”的处分结果:
中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长崔茂虎严重违纪违法被开除党籍和公职;
宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚严重违纪违法被开除党籍和公职;
重庆市人大常委会原党组副书记、副主任,市总工会原主席郑洪严重违纪违法被开除党籍
3“虎”是今年全国两会闭幕后于3月16日至18日连续三天接连被查,接受中央纪委国家监委审查调查,而今时隔5个月,中央纪委国家监委同时公布了对他们的处分结果。
根据中纪委的处分通报,3人作为副部级的中管干部,对他们的党纪政务处分均经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,崔茂虎和姜志刚被开除党籍和公职,二人均构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪;郑洪被查时已退休5年,他除了在任时构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,还被查出利用影响力受贿犯罪,意味着郑洪在退休后仍存在利用在任时的职权影响力受贿的行为。此外,崔茂虎作为党的二十大代表,被终止代表资格。
3人除了违反多项党纪,涉嫌犯罪,均被认定“在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。”三人均将按程序移送检察机关依法审查起诉。
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中央纪委国家监委官网通报显示,今年被查的中管干部中,已有10人被给予党纪政务处分。
截至8月30日,中央纪委国家监委今年已查32名中管干部,其中已对10人完成了审查调查,公布了党纪政务处分结果(如上图)。
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崔茂虎。资料图
崔茂虎:曾任云南省委组织部副部长10年,违规选拔任用干部
崔茂虎今年3月18日被中纪委官宣查办。落马当日,人社部发布消息,国务院任免国家工作人员,免去崔茂虎的国家宗教事务局局长职务。
今年58岁的崔茂虎,1965年12月生,云南宣威人,此前长达35年仕途都在云南。
崔茂虎早年长期在云南组织部门任职,从曲靖地委组织部副主任科员起步,历任云南省委组织部研究室副主任科员、主任科员、助理调研员,省委组织部办公室副主任,省委组织部副秘书长,省委组织部办公室主任等职。
2007年12月,崔茂虎仕途迎来重要一步,升任云南省委组织部副部长,跻身副厅级,并于2014年7月开始兼任云南省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记。
2017年5月,崔茂虎首次主政地方,出任丽江市委书记,主政丽江四年。2021年5月,崔茂虎晋升云南省政府副省长,半年后跻身云南省委常委,担任省委秘书长,2022年6月进京出任中央统战部副部长、国家宗教事务局局长,进京不到一年即告落马。
据中央纪委国家监委今日通报,经查,崔茂虎丧失理想信念,背弃初心使命,政治意识缺失,落实党中央决策部署不坚决,违规占用耕地搞政绩工程,履行全面从严治党主体责任不力,处心积虑对抗组织审查;顶风违反中央八项规定精神,沉迷奢靡享乐,长期接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游等活动安排;不按规定报告个人有关事项,在组织谈话时不如实说明问题,违规选拔任用干部;违规收受礼品礼金,纵容、默许亲属和其他特定关系人利用其职务影响协调承揽业务获利,大搞权色、钱色交易;违规干预和插手司法活动;毫无纪法底线,利用职务便利为他人在工程承揽、干部任用等方面谋利,并非法收受巨额财物。
值得注意的是,作为“老组工”干部,崔茂虎被查出“违规选拔任用干部”,他曾在云南组织系统任职长达25年,其中担任云南省委组织部副部长达10年之久。
此外,他被批“落实党中央决策部署不坚决,违规占用耕地搞政绩工程”。党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作。中央多次要求,实行党政同责,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。崔茂虎任职丽江市委书记期间,国办发明电〔2020〕24号明确要求“严禁违规占用耕地挖湖造景”。对2021年以河流、湿地、湖泊治理为名,新增违法违规占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景的,以及在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观的,要依法依规严肃查处。
此前,也有“大老虎”被爆出搞“政绩工程”,如去年2月落马的福建省厦门市人大常委会原主任陈家东。据中纪委通报,陈家东为追求短时间内出“政绩”,盲目决策新建6座驿站,建成后大多逐渐荒废;在主政漳州期间建设歌剧院项目,因投资规模太大、不符合实际,最终沦为“半拉子工程”。
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姜志刚。资料图
姜志刚:主政银川丝路明珠塔烂尾,违规使用财政资金建设楼堂馆所
姜志刚今年3月17日被查。姜志刚2021年1月卸任宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记,卸任后媒体鲜见报道,“消失”两年后,再次出现在公众视野,就是落马的消息。
今年63岁的姜志刚,生于1960年8月,江苏东海人。他从北航毕业后,进入成都飞机工业公司工作,从设计员干起,官至成都飞机工业(集团)公司董事会董事、副总经理、党委副书记,1999年9月调任中国航空工业第一集团公司人力资源部部长。
2000年,姜志刚离开了工作了18年的企业,借调中央组织部企业干部办公室工作,自此踏入仕途。一年后留在中央组织部企业干部办公室任副局级调研员,后出任中央组织部干部五局副局长。
2003年,姜志刚调至国务院国资委,2011年11月出任国务院国资委副主任,跻身副部级。
2013年5月,姜志刚调任北京市委常委、组织部部长,任职4年。
2017年4月,姜志刚调任宁夏回族自治区党委副书记,当年6月开始兼任首府银川市委书记。任职宁夏3年9个月,2021年1月姜志刚调离宁夏。
姜志刚是党的二十大以后,宁夏落马的首个中管干部。
据中央纪委国家监委今日通报,经查,姜志刚丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,大肆接受和组织可能影响公正执行公务的宴请及旅游活动,违规使用财政资金建设楼堂馆所;组织原则缺失,在组织谈话时不如实说明问题,违规干预原管理单位人事安排,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;违规收受礼品礼金,利用职权为本人及亲友低价购房,违规帮助亲属入股私营企业;纪法意识淡漠,贪婪无度,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、职务调整等方面谋利,并非法收受巨额财物。
姜志刚曾在中组部、北京市委组织部任要职,被查出“违规干预原管理单位人事安排,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益“
而对于“违规使用财政资金建设楼堂馆所”,则涉及姜志刚执政银川期间的多个建设项目。
2021年10月22日,国务院办公厅发布《关于部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题的通报》。通报提到:审计发现,青海、宁夏、贵州、云南等4个地方政府债务风险较高的地区,有8个项目不同程度存在违规兴建楼堂馆所问题。
宁夏被点名曝光宁夏丝路明珠塔、宁夏闽宁会议中心及宁夏闽宁镇酒店管理与服务职业技能实训中心三个项目,其中宁夏丝路明珠塔、宁夏闽宁会议中心项目涉及银川市政府财政资金。
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“丝路明珠塔”设计图,被宣传为西北第一高塔、银川在建地标建筑。
国务院办公厅通报称,宁夏丝路明珠塔是银川市筹划建设的集广播电视发射、观光旅游、商务会展等于一体的综合性建筑。2018年12月,银川市决定由中铁城市发展投资集团有限公司与市属国有企业银川通联资本投资运营有限公司共同出资建设。目前已完成塔楼和北裙楼部分工程。项目实际到位资金5.2亿元,其中银川通联资本投资运营有限公司出资的3亿元全部为财政资金。
宁夏闽宁会议中心被通报在未明确建设主体、没有资金来源、未办理施工手续的情况下,2016年10月由银川市委、市政府直接选定中冶建工集团有限公司垫资建设,用于考察接待、会议、展览、餐饮、住宿。因缺乏资金,项目一度停工。2019年4月和6月,银川市政府决定安排财政资金拨付市国资委,由市国资委按照“政府支持、市场化运作”的原则推进建设。2020年6月,项目竣工预验收,按照酒店模式运行。银川市和闽宁镇以向企业注资等方式拨付财政资金5500万元。
姜志刚2017年6月出任银川市委书记,从2018年-2020年,推进丝路明珠塔项目连续三年写入银川市《政府工作报告》,被列入年度重点项目之一。对外宣传中,“丝路明珠塔”是西北第一高塔、银川在建地标建筑。姜志刚任内多次视察该项目建设现场。2021年1月,姜志刚调离宁夏,当年6月丝路明珠塔工程项目宣布停工。
国务院办公厅上述通报指出,对违反财经纪律、不顾偿还能力盲目举债上项目、变相规避审批程序等问题加大核查监督力度,充分发挥审计监督、财会监督、纪检监察监督等方面作用,加强对本地区楼堂馆所建设的全方位监督,对违法违规行为始终保持高压态势,严肃查处、问责到人,让违法违规和失职渎职者付出应有的代价
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郑洪。资料图
郑洪:曾任重庆市总工会主席,将党和国家的荣誉私相授受
68岁的郑洪是今年3月16日被查,落马时已退休五年。
郑洪生于1955年5月,重庆江津人,是重庆本土培养的干部,其仕途一直在重庆。早年他在家乡江津县工作,1976年至1992年,从江津县吴滩区委副书记升至江津县委副书记,四川省重庆江津市委副书记。1997年重庆市直辖后,郑洪历任大足县(今重庆市大足区)委书记、合川市(今重庆市合川区)委书记、九龙坡区区长、区委书记。
2008年1月,郑洪出任重庆市人大常委会副主任、党组成员,跻身副省级;2012年11月,郑洪兼任市总工会主席。
2015年12月,郑洪出任重庆市人大常委会副主任、党组副书记,至2018年1月卸任。
郑洪是党的二十大以后,重庆落马的首个中管干部。
据中央纪委国家监委今日通报,经查,郑洪丧失理想信念,背离党性原则,违背党中央关于工会工作决策部署,将党和国家的荣誉私相授受;无视中央八项规定精神,违规接受私营企业主安排的宴请和打高尔夫球活动,违规组织公款宴请;违反组织原则,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,在干部职务晋升等工作中为他人谋取利益;违规收受礼金,利用职权为亲属经营活动谋取利益;违规干预和插手司法活动;道德败坏;毫无纪法意识,把公权力当作谋取私利的工具,利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。
郑洪曾兼任重庆市总工会主席5年多,被批“违背党中央关于工会工作决策部署,将党和国家的荣誉私相授受”,此前落马的、曾任江西省人大常委会副主任、省总工会主席的龚建华,被中央纪委国家监委通报“贯彻落实党中央关于工会工作的决策部署不力,私下操作劳模评选事宜,将党和国家的荣誉私相授受”。
违规接受私营企业主安排的宴请和打高尔夫球活动”这一违纪行为也曾在多个“大老虎”的处分通报中,如国家能源投资集团有限责任公司原党组成员、副总经理李东,中国人民银行原党委委员、副行长范一飞,招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇等。不少落马官员在任上被围猎之初,就是被不法商人通过陪其吃饭应酬、打高尔夫球的“爱好”作为突破口,由风及腐,最终陷入贪腐泥沼。
文:梁建忠