中国新版地图标明十段线,马科斯放话将采取行动,并公布菲版地图

日前,我自然资源部发布2023年版标准地图,特别强调“规范使用地图”的理念,对外彰示我国捍卫主权与领土完整的信心与决心。
据悉,在这份新版地图中,我国通过“十段线”的标准将南中国海相应海域纳入其中,这引起了东南亚声索国的强烈抗议与不满,他们通过各种方式阐明自身立场,其中又以菲律宾总统小马科斯的态度最为激进。
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据俄罗斯卫星通讯社报道,小马科斯在受访时表示,他已经注意到中国的新版地图由以往的“九段线”延长到“十段线”。菲律宾方面必须对此做出反应,采取适当行动。
但小马科斯并未透露其行动细节,仅表示菲律宾不会放弃在南海的“领土”主张,并强调菲国将继续坚持对南中国海的“所有权”。
早些时候,菲律宾外交助理国务卿埃斯皮里图透露,小马科斯计划推动东盟就中国近来在南海的行动发表联合声明,并公布菲国2023年标准地图。这一举动的实质,无异于同中国针锋相对。
在阐述这个复杂的事态前,需要了解南海海域“十一段线”、“九段线”、“十段线”的由来。早在1947年,中国便在南海海域标绘了一条由十一段断续线组成的线,完整标明了东沙、西沙、南沙、中沙群岛的位置与名称,并将之写入《南海诸岛位置图》,这就是“十一段线”的由来。
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新中国成立后,综合《南海诸岛位置图》与《中华人民共和国全图》 ,在“十一段线”的基础上,移除中北部湾的两段,由此形成“九段线”,并于2009年向联合国提交以此为标准的地图。
直到2014年,我国出版了新的标准地图,由以前的“横版”变成“竖版”,南海诸岛不再以插图形式存在,“九段线”也由此演变为“十段线”。
仅从地理意义来看,“九段线”与“十段线”无明显区别,只是出于地图绘制方式不同所产生的变化。但东南亚各声索国却认为“十段线”所涵盖的地理范围更广,与其所谓的“专属经济区”重叠。
除菲律宾以外,也有部分国家对中国的新版地图提出异议。印尼外长蕾特诺日前表示,划线或做任何主张都必须符合1982年联合国海洋公约,这是印尼在领土主权方面一贯坚持的立场。
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有媒体问及,是否打算就此事向中国提出抗议,印尼外交部则不予置评,仅表示正在向印尼驻北京大使馆确认中。
马来西亚外交部则发表声明称,中国新版地图涵盖马国在沙巴和砂拉越的大部分海域。马方无法认同这种做法,相关地图也不具备法律约束力,将就此事向中国发出外交照会。
此外,马来西亚方面也进一步表示,承诺持续配合并确保有关国家都能全面有效执行《南海各方行为宣言》,并尽早完成《南中国海行为准则》。
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不难看出,虽然同样是表达抗议与不满,但印尼与马来西亚的态度相对克制,隐约有维稳地区局势的考虑。相较而言,菲律宾的态度无疑更为激进,除多番表态、措辞强硬以外,它也是诸多声索国当中,唯一明确表示要采取行动的国家,考虑到菲国近来与美国亲密无间的态度,倒也不足为奇。
总得来说,发布新地图不过是例行公事,每年总会伴随着杂音与争论,不必过于介怀。假使东南亚声索国发布新版地图,同样会在南海海域表明其立场与主张,到时候无非又是新一轮的争议而已。因此,关于中国新版地图一事,还请各方客观冷静看待,既不要过度解读,也不要借题发挥。