首都检察版“接诉即办”方案发布!确定四项基本工作内容

北京日报客户端 | 记者 张宇
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9月11日上午,北京市人民检察院举办首都检察版“接诉即办”新闻发布会。发布会介绍了今年8月北京市人民检察院、市委深改委“接诉即办”改革专项小组办公室联合印发的《关于检察监督融入接诉即办改革 深化首都检察版“接诉即办”的工作方案》(以下简称《工作方案》),该方案将推动检察监督进一步融入接诉即办改革,做优接诉即办,做好主动治理、未诉先办,以首都检察工作现代化助力首都治理体系和治理能力现代化。
推动刑事立案31件、行政处罚42件
一年多以来,首都检察版“接诉即办”工作已经成为拓展民生检察需求和法律监督线索来源的重要渠道。全市检察机关坚持问题导向,聚焦人民群众反映的涉法涉诉热点高频问题,找准重点行业和关键领域问题背后的规律性特征,靶向开展了覆盖“四大检察”的30余项“小专项”监督,提升了检察机关法律监督工作的精准性、实效性。
发挥刑事检察职能,严厉打击销假销劣违法犯罪行为,通过对7000余条投诉数据进行筛选、归集、碰撞,形成按月更新的北京销假销劣投诉高发“点位图谱”,移送监督线索400余条,推动刑事立案31件、行政处罚42件。
发挥民事检察支持起诉职能优势,根据12345投诉数据信息进一步梳理摸排线索,建立健全与同级人社局、司法局等相关单位的工作对接机制,审查受理支持农民工起诉案件4000余件,为农民工依法讨回薪金2500余万元,当好农民工的检察“护薪人”。
发挥行政检察职能,推进依法行政。以“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”“护航法治化营商环境”“道路交通安全和运输领域专项整治”等为抓手,开展格式条款违法行为、交通安全隐患等专项监督,筛查3000余条线索,立案700余件,精准助力行政执法规范化建设。
发挥公益诉讼检察职能,守护美好生活。依托公益诉讼智能线索分析研判平台,对群众反映的环境污染等诉求数据进行筛查,受理线索1100余件,立案1000余件,制发诉前检察建议200余件。大兴区检察院、海淀区检察院开展消防安全违法监督,制发诉前检察建议48件,有效防范安全风险隐患。
助力绿水青山蓝天成为首都靓丽底色
《工作方案》立足检察机关“四大检察”职能,确定了四项基本工作内容:
一是履行刑事检察职能守好安全稳定防线,聚焦首都发展和安全需求实现治罪与治理结合,围绕教育、医疗、环境、养老等重点民生问题,深挖诈骗医保基金、“假官司”套取住房公积金等涉财产类监督线索,开展打击整治养老诈骗、销假销劣等专项监督工作,推动全链条整治。
二是立足民事检察职能回应人民群众新需求,加强特殊群体保护,依托热线拓宽监督线索来源渠道,加大对残疾人维权、农民工讨薪、妇女权益保障等弱势群体支持起诉力度,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
三是立足行政检察职能助力依法行政,聚焦群众高频反映问题助力执法部门依法行政,护航法治营商环境,助力规范市场主体从业行为,维护市场主体合法权益,构建健康有序市场环境。助推法治政府建设,对办案中发现的普遍性问题,分析其监管漏洞,制发检察建议推动实现依法治理、系统治理,以更高层次的依法行政促进更高水平的国家治理。
四是发挥公益诉讼检察职能守护美好生活,对接绿色北京发展需求,发挥“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察机制效能,助力绿水青山蓝天成为首都靓丽底色。协同推动公益救济,以有效保护公益为目标履行监督职责,依托“每月一题”专项治理,对于没有救济渠道的公益受损情况,从检察监督角度协助行政机关共同破解公益修复难题;对于涉及多个部门且职能存在交叉影响公益保护问题,发挥公益诉讼检察督促协同推进综合治理的作用,凝聚多方共治力量,提升多元主体共治效能。