“千万救命钱”被卷走,“配捐”背后的套捐、骗捐

顶端新闻记者 汪璟璟 文/图
中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称“中华儿慈会”)的配捐诈骗风波已经发酵数日,目前已确定的信息是柯某孝被数位家属指控骗走了他们参与配捐的钱,总金额疑似高达上千万。中华儿慈会则否定柯某孝是他们的员工,称其仅为志愿者,而柯某孝近日已被河北三河市公安局燕郊治安分局拘押,正在接受调查。
在此事件中,存在了大约5年时间的“配捐”第一次获得如此大的关注,那么,到底什么是“配捐”?这次的“配捐”事件又是如何“暴雷”的?
顶端新闻记者采访了受害家属、公益人士、法律人士等,尽量还原整个此次配捐风波的始末,揭露其背后的“套捐”和“骗捐”。
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9月15日下午,中华儿慈会大门紧闭
大病患儿家长遭遇配捐风波
顶端新闻记者了解到,此次配捐事件中涉及到的多方都有一个身份——大病患儿家属。拿不回配捐金的家属、在配捐中承担对接责任的中间人以及正被警方控制的柯某孝,他们的家里都有患着大病的患儿。
多位受访的大病患儿家长告诉顶端新闻记者,配捐已经存在好几年,一位公益人士称大约是5年。过往的模式都是由一些专门的对接人员负责拉群,比如此次受到牵连的山东肿瘤医院就有一个山东肿瘤医院配捐群,里面有该医院所有大病患儿家属及自称是慈善基金的人员。
受访的陈女士是此次配捐事件的受害者,她告诉顶端新闻记者,待群拉完后,就会有负责人在群里发布配捐项目,“会有一个二维码。”陈女士说,扫这个二维码后需要填写一些信息,比如姓名、身份证号、患儿的诊断证明等,“也要审核的,儿慈会审核一次后,后面就不需要再填写这些信息了。”另外一位参与配捐的家长也证实了陈女士的说法。
顶端新闻记者了解到,之后家长们就把钱转账给中间对接人或通过一个链接付款,转账时还要附上相对金额的发票
受访的王先生就在今年7月份参与过配捐,他通过中间人给柯某孝转了48000元,20天后,就收到了50000元,这便是“激励金”。而此次被柯某孝卷走的千万救命款,主要集中在8月份的两次配捐的钱,区域涉及山东、河北及广东的病友圈。
顶端新闻记者了解到,8月底,在病友圈开始传出柯某孝要跑路的传言,陈女士说,她所在的配捐群的中间人直接赶到山东告诉了他们这个噩耗,“说柯某孝跑路了。”
陈女士说,这位中间人在8月初的一次配捐中垫付过200多万,而他自己也是大病患儿的家属,所以大家都不想难为中间人,只能来到中华儿慈会门前讨要说法。
多位家属向顶端新闻证实,当初愿意拿出孩子的救命钱参与配捐,因考虑到这种形式存在了好几年,身边很多拿回钱的案例。此外就是柯某孝在中华儿慈会的公开信息里认证过“中华儿慈会9958河北项目负责人”的身份,他们参与配捐后,返款的单子上的付款人也是中华儿慈会,这些信息都让家属们坚信,配捐由中华儿慈会组织。
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大病患儿家属提供收到的配捐返款付款方为中华儿慈会 受访者供图
被牵涉出的套捐、骗捐
大病患儿的家长们都强调,参与配捐只是想多一点收入,每次多返回的“激励金“虽然只有几千,但对于他们这样的家庭而言就是雪中送炭。
但到底什么是配捐?顶端新闻记者采访了一位从事公益事业的知情人士,他说这种行为其实超出了配捐本来的初衷、并不合规,甚至有“套捐”“骗捐”的嫌疑在里面。
该公益人士说,起初的配捐模式由腾讯公益发起的“99公益日”兴起并发展起来,而其初衷也是为了呼吁更多的大众参与到救助中,腾讯方也会补贴金额进去, “因为大病患儿治疗费用非常高,可能都是几百万这种,所以说家属们愿意把一部分资金投入进去。”
该公益人士介绍,此次配捐的背后可能是“套捐”和“骗捐”两种形式。
所谓“套捐”和腾讯公益每年“99公益日”息息相关,因为在这个日子,腾讯会拿出比较高的补贴金额,具体的模式是:公益组织去提交筹款项目,之后发动社会上的捐赠,大众每捐赠多少钱,腾讯公益会补贴相应比例的钱。而真正去发动大众去筹款困难度较高,所以以上模式就会被换成家属的钱充当成大众的钱进行筹款,以此获得腾讯公益补贴的金额,这里家属们的参与就成为了报道中的配捐
该公益人士说,这种模式涉及到的金额巨大,很容易让有心之人钻了空子。如一个大病患儿的筹款基本都是几十万,一个慈善基金的负责人所在的区域可能有几百个患儿,这里的金额一下便到了几千万。而参与配捐的家属每人配捐一定数额,很快就能凑齐所需的钱,但如果按照各大平台规定的,去动员社会参与,短时间很难达到这个数额,这个项目的钱便申请不下来。
除了套捐,该公益人士还表示,还有一种模式可能涉嫌“骗捐”。在这个模式里会有中介去联系大病患儿的家属筹钱,之后去买广告位进行筹款,如一位大病患儿的筹款链接需要筹款15万元,项目负责人在平台投放项目需要10万元广告费,那么便会多出来5万元的收益,而这种模式的受害者则是捐款的大众。
在这位公益人士看来,后者这种配捐模式已经属于“骗捐”,因为涉及金额大、利益大,也不排除有心之人发布虚假救助筹款链接的可能。
顶端新闻记者注意到,此次配捐事件发酵后,目前腾讯公益发布了通告,对中华儿慈会9958所有项目暂停筹款,此前,腾讯公益对参与99公益日的机构发出倡议,要求不得基于募捐额百分比给予任何形式的提成、佣金、补贴或返利。
微博公益也通过官方微博发布消息称,暂停9958在新浪微公益平台上的所有项目筹款,紧密关注儿慈会针对此事的情况说明以及有关部门的调查结果,并根据最终结果做进一步的处理。
陷入信任危机的中华儿慈会
目前,就本案件是否牵涉到了骗捐、套捐,仍需要警方的进一步调查和核实。柯某珊本人已经被刑拘,收到的千万元款项目前也难以确定去了哪,此次受害的大病患儿的家属们表示,只希望可以拿回孩子的救命钱,而中华儿慈会也为此陷入了巨大的信任危机。
9月15日下午,顶端新闻记者来到了中华儿慈会办公楼,现场仍有几位家属在等候回复,但中华儿慈会的大楼紧闭,家属们表示至今没有收到他们的解决方案。中华儿慈会的一位工作人员登记了记者信息后表示,目前无法透露更多信息。
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稍早前,中华儿慈会9958项目微信公众号介绍柯某善为廊坊团队主任
顶端新闻记者核实到,早前中华儿慈会9958微信公众号发布过柯某孝是“中华儿慈会项目四部9958廊坊团队主任”的消息,事件发酵后,平台删除了柯某孝的信息
对此,中华儿慈会平台传播部主任孙丹丹接受其他媒体采访时回应,9958的团队发展时,会和当地的合作机构来开展合作,柯某孝便是其中一个机构的短暂志愿者,并表示,微信公众号的发文是其工作人员核实以及稿件发布审核把关不严
9月13日晚,中华儿慈会通过官方微博发布声明,对事件作出回应。声明称,经初步调查了解,柯某孝不是该会工作人员,曾在该会9958儿童紧急救助项目河北廊坊地区合作机构中当过短暂的志愿者,儿慈会从未委托过柯某孝个人为9958儿童紧急救助项目筹集资金。
面对此案件,顶端新闻记者采访了法学博士、云南刘文华律师事务所律师刘文华以及北京市中闻(长沙)律师事务所律师刘凯。刘文华表示,如果慈善组明知员工在进行这种操作而允许或放任默许,员工卷款潜逃系职务犯罪行为,患儿家属因“配捐”被慈善组织员工卷走的款项应由慈善组织负责返还
刘凯则表示,从媒体提供的资料来看,柯某孝以儿慈会9958名义发出的配捐项目,冒充儿慈会的名义,打着可以返还更高金额的旗号实施诈骗,已经涉嫌构成诈骗罪。且柯某孝目前已经向警方投案自首。所以他建议受害人及时向公安机关报案并提供被骗的相关证据材料,通过刑事追赃、退赔的方式维护自己的合法权益。
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