孟定海关助力清水河口岸打造缅甸粮食输华枢纽口岸

  9月的孟定清水河口岸暑热未消,一辆辆满载缅甸玉米的货车有序进入口岸货场,跨境粮食运输呈现一派“火热”景象。据统计,本月已有超过1.9万吨缅甸玉米自清水河口岸入境。
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  玉米有“饲料之王”的美誉,是畜牧业赖以发展的重要基础。近年来,云南高原肉牛养殖业蓬勃发展,进一步拉动了饲料需求的上涨。自2022年中缅签署《缅甸玉米输往中国植物检疫要求议定书》等协定文件,缅甸玉米获得了中国市场准入,滇缅边境的清水河口岸以优越区位优势和良好基础条件,迅速成为缅甸玉米输华重要陆路口岸,保障了周边地区加工业、养殖业对进口粮食的迫切需求。9月至年底是缅甸玉米集中入境的高峰期。
  “大宗粮食产品收获后只作晾晒、烘干和过筛等简单处理,容易携带有害生物,粮食检疫监管格外重要。口岸监管重点是排查有害生物、发霉变质等检疫和质量安全风险。”孟定海关口岸监管一科副科长段瑶一边说,一边根据查验指令,熟练地使用检测仪对玉米进行熏蒸剂残留检测,然后利用分样筛,对玉米进行现场检查。排查结束后,段瑶与同事将截获的昆虫装入指形管作好标识送到口岸初筛鉴定室进一步分类鉴定,发现活体有害生物的,要求企业进行除害处理。
  伴随玉米进口规模的扩大,孟定海关不断提升检疫监管能力,织密筑牢国门生物安全防线。借助清水河口岸纳入云南省智慧口岸建设试点契机,孟定海关因地制宜将“智慧海关”建设需求嵌入智慧口岸建设规划,持续推动口岸检疫软硬件设施升级,建成完善有害生物和外来物种初筛鉴定室、样品陈列室,实现了现场对常见检疫性有害生物“快验快筛”,进一步提升了检疫监管的效能。今年以来,孟定海关检出玉米象、赤拟谷盗等有害生物21种338种次,同时,在口岸周边地区开展外来生物普查,进行口岸外来有害生物监测和杂草监测,定点清除有害生物。
  按照规定,缅甸玉米入境后应在海关监管下装卸、运输、储存和加工,未经加工处理,不得直接进入流通市场,严禁做种用。为了确保粮食入境、调运、加工全流程闭环管理,孟定海关结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展“阳光国门 助企为民”专题实践和“关长送政策上门”活动,全面摸清行业供应链关系、加工需求等情况,以“线下专题宣讲+线上通关辅导”方式对进口经营企业和生产加工企业全覆盖开展政策宣传,指导企业完善防疫措施,做好自检自控,共同守护国门生物安全。
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  “我们是一家进境粮食指定加工厂,最需要关注的就是进境粮食的植物疫情风险。”耿马大宇商务有限公司董事长黄春平说,“海关的详细讲解,让我们对植物检疫的要求有了更清晰的了解,同时也在海关的指导下进一步完善了企业安全生产和防疫体系建设。”
  通过强化“口岸+属地”联动监管、检疫审批全程无纸化、对符合条件的进口玉米适用“附条件提离”、开通绿色通道优先查验等措施,孟定海关不断优化口岸营商环境,提高通关效率,助力清水河口岸打造竞争力突出的缅甸粮食输华枢纽口岸。据介绍,缅甸玉米经清水河口岸检验检疫合格后,调运到临沧、大理、德宏、蒙自等沿边地区饲料厂加工使用的贸易路线正在逐渐成熟,这对边境地区发展落地加工,培育产业聚集区,实现通道经济向口岸经济转变具有重要意义。
  “粮食安全是‘国之大者’。今年海关总署批复同意在清水河口岸设立综合指定监管场地,将进一步提升清水河口岸进口粮食的监管能力。”孟定海关副关长杜成文表示。
  孟定海关将扛稳守国门促发展重任,进一步落实“智关强国”行动和智慧海关建设,与当地政府、口岸管理部门和企业携手守护好国门生物安全,全力保障进口粮食安全、高效、便捷通关,助力口岸高水平开放、高质量发展。据介绍,今年前8个月,孟定清水河口岸进口粮食2.9亿元、12.2万吨,较上年同期分别增长47.8%、88%。
  云南网记者 杨之辉 通讯员 黄耀东 段瑶 谢承睿