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文|清源
编辑|t
拜登上台后,“新中东和平方案”新鲜出炉。
美国和以色列所设计的“巴勒斯坦国”,不仅领土被进一步蚕食、在耶路撒冷地位受到挤压,还被剥夺了许多作为主权国家的正当权利。
比如说无法拥有军队,接受以色列的监督……
这些条件显然不是巴勒斯坦人所能接受的,美国的方案一经发布,巴勒斯坦权力机构领导人阿巴斯就发表声明予以拒绝,并断绝与美国和以色列的一切联系。
以色列方面,在“新中东和平”方案出台后,国内右翼势力趁势加大对巴勒斯坦领土的兼并,加大了巴以爆发新一轮流血冲突的风险。
与此同时,中东力量都在忙于博弈各自利益,聚焦叙利亚战争、也门内战、伊核危机,解决巴以冲突并非首要。
少了外部力量的支持,巴勒斯坦建国前景黯淡。
然而,铁血的巴勒斯坦哈马斯组织并不甘于此——2023年10月7日,哈马斯主动发难,向以色列开炮。
那么,巴以冲突的深层次原因究竟是什么呢?其背后有着怎样的玄机呢?
(巴以冲突,烟雾漫天)
战火再起:巴以冲突
北京时间10月7日清晨,数千枚火箭弹滑过天际,重创“全民皆兵”的以色列。
袭击的发起者正是巴勒斯坦武装组织——哈马斯。
巴以双方随即宣布进入战争状态,冲突一触即发,中东战火再起。
对于这场冲突,不少网友并不感到意外:
“巴勒斯坦人都快被以色列人给赶尽杀绝了,居住地和当年的集中营相差无几,再不反抗不出十年就得灭绝……”
尽管言辞之间颇有夸大之意,但是不难看出的是,巴以两国积怨已久。
第二次世界大战之后,巴勒斯坦便开启了自身的建国之路。
在持续不断的巴以冲突的背景下,巴勒斯坦的这条建国之路历经艰难险阻。
尽管逐渐被国际社会所认可,但是巴勒斯坦西岸和加沙地区都处于管控之下——巴勒斯坦人民的建国大业仍未完成。
当然,除去外部环境外,这也与国内分裂的政治环境有着密切的关系。
第一次中东战争后,巴勒斯坦支离破碎。
年轻人通过寻求政治身份,来应对出现在这片土地上的认同危机。
对于应该建立什么样的巴勒斯坦国?通过什么手段建立巴勒斯坦国?不同巴勒斯坦人有着各异的理解和看法。
因而自上世纪50年代起,巴勒斯坦出现了各类政治团体。
在每一个有巴勒斯坦人避难的阿拉伯国家,他们分别成为社会主义者、保守主义者和革命者。
如法塔赫组织的初创成员之一萨拉赫·哈拉夫,在1969年的采访中所说:
“我们目睹了一种特殊现象,从极左到极右,很少会遇到一个不是政治团体成员的巴勒斯坦人”。
(法塔赫领导人之一)
21世纪初,法塔赫与哈马斯之间发生暴力冲突,原本在地理上被分割的加沙和西岸也发生了政治上的分离,法塔赫与哈马斯分别掌管了西岸与加沙的政治权力。
分裂使得巴勒斯坦的政治运行处于瘫痪状态,巴勒斯坦无法提出一个统一的政治议程,民族事业停滞不前。
自然,巴以和平进程也难以继续推进——成功的巴以谈判,需要一个在西岸和加沙享有充分支持的巴勒斯坦领导层。
不只是伊朗的影子
分裂的巴勒斯坦无力掌控外交,一直遭受以色列的蚕食,不少国土渐渐地沦落他人之手。
而在漫长的巴以冲突过程中,伊朗的影子一直若隐若现,自然也包括这一次十月份的战争。
对于自己所处的环境形势,巴勒斯坦人有着明确的认知——以色列是自己最大的敌人。
以色列人不仅夺走了自己的家园,甚至变本加厉,一点点侵占巴勒斯坦人现有的领土。
以色列建国之后,巴勒斯坦人民将全部希望寄托在阿拉伯国家身上,希望通过他们的帮助驱赶以色列,回到自己的家园——伊朗和沙特是他们最大的依仗。
然而实际情况是,巴勒斯坦的士兵们被阿拉伯军队所控制,分布在各个阿拉伯国家的巴勒斯坦难民们被监视和恐吓。
尽管阿拉伯诸国声称要团结一致共同对抗犹太复国主义者,实际上却同床异梦,彼此防范。
只有巴勒斯坦人苦苦坚持最初的梦想,不断地向以色列发起冲击。
尤其是沙特和伊朗,两国堪称中东地区的“大国”,但是彼此龃龉不断,难以同心协力解决困局。
自奥巴马至拜登,美国一直致力于推动以色列和沙特“和解”,这自然是伊朗所不乐意见到的。
(美国调动航母“声援”以色列)
因此,伊朗暗中向沙特使绊子。很难说这一次巴以冲突的背后,巴勒斯坦没有得到伊朗的支持。
另一方面,伊朗和美国彼此更是因为核问题相互交恶,但是美国和以色列的关系相当微妙,历任美国总统几乎都亲口承认美以存在“特殊关系”。
对于美国而言,以色列重要的战略价值相当重要。
近年来,美国接连提出:将继续重视在中东及周边地区的军事存在,加强海湾盟友和以色列的安全,防止伊朗发展核武器和破坏地区稳定。
拜登上台后,借助以色列等盟友力量来反对敌人的趋势更加明显。
钳制美国,利好中国
美国一直希望在中东地区扩大影响力,借此限制我国的发展。
而巴以冲突表明,动荡的中东很难被外部力量轻易掌控。
如今动荡的局势,进一步激发中东地区亲美、反美势力的博弈。
(巴以冲突街头)
中东亲美力量主要指以色列、埃及以及以沙特为代表的海合会国家,它们是美国认为的重要伙伴国家,其中以色列又是最特殊的重要伙伴。
反美势力主要包括伊朗、叙利亚巴沙尔政权及其真主党、哈马斯等伊斯兰组织,前者同以色列有着直接、间接的矛盾。
美国支持以色列的一系列行为,使得中东地区包括伊朗、叙利亚巴沙尔政权在内的反美力量进一步组织起来“抱团取暖”。
在中东的反美力量之间,支持哈马斯的伊朗是其中最强大的,并致力于创建一个以伊朗为核心的什叶派网络,以便更好同对手进行权力竞争和拓展影响力。
受制于自身经济实力,伊朗近些年注重发展军事能力,加强在导弹领域的建设,并且保持在核问题上的强硬立场。
在地区问题上,伊朗在叙利亚内战中力挺叙利亚巴沙尔政权,为其提供了大量的武器和经济援助。
与此同此,伊朗革命卫队出现在叙利亚战场帮助叙利亚政府打击叛军,收复重要城市。
这样动荡的局势,对于想要推进中东政策的美国而言可谓是难上加难。
相较之下,我国从多方面入手,为中东地区的和平稳定创造良好的外部条件。
政治上,中国同阿盟成员国、伊朗和以色列等中东国家深化了彼此间的伙伴关系。
我国在外交上一直坚持着不干涉内政、不结盟、不当超级大国的“三不原则”,获得了中东国家的普遍认可。
经济上,我国提出的“一带一路”倡议得到了中东国家的积极支持,中国的“西进”计划与中东“向东看”战略趋势不谋而合。
(我国与阿拉伯国家签署合作协议)
中国走出去的路径是输出产能、技术和资本,中东“再工业化”需要的恰恰是资本、技术和产能。
安全上,只有相对稳定的地区环境,才能确保中国和中东国家的经贸合作顺利开展。
此外,中东地区热点问题频发,巴以问题、叙利亚危机、伊朗核问题影响地区的安全和稳定。
中国作为联合国安理会常任理事国,积极为地区安全建言献策,相继提出解决巴以问题的“四项原则”,解决海湾危机的“三点倡议”,并在伊朗核协议的谈判中发挥了积极作用。
而随着巴以冲突的不断加剧,“鹰派”主政的美国势必要焦头烂额,这正是利好以“天下大同”为发展核心的中国。
参考资料:
储永正:《美以军事外交关系研究:基于军事援助的考察》,北京·时事出版社,2016 年版;
李伟建:《以色列与美国关系研究》,北京·时事出版社,2006 年版;
约翰·J.米尔斯海默、斯蒂芬·M.沃尔特:《以色列游说集团与美国外交政策》(王传兴译),上海·上海人民出版社,2019 年版;
巴武装称向以色列发射数千枚火箭弹,以军宣布进入战争状态,2023年;
环球网:巴以冲突持续 以军将军事行动命名为“铁剑”