经济学家徐洪才认为，共建“一带一路”倡议提出10年来，中国大型先进装备走出国门，让世界看到中国制造业技术的发展水平，提升了中国的国际品牌影响力。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才，在共建“一带一路”倡议提出5周年时，曾担任中国科学院对“一带一路”第三方评估报告的课题组顾问。
在共建“一带一路”倡议提出十周年之际，上游新闻记者专访徐洪才，分析共建“一带一路”倡议对中国和共建国家的经济、社会发展的重要影响，以及在新的国际环境下，“一带一路”建设面临的挑战与机遇。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才。受访者供图
十年改善共建国家基础设施建设
2013年，共建“一带一路”倡议提出，强调“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”。经过十年努力，共建“一带一路”倡议已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
徐洪才表示，“一带一路”十年来取得了长足发展，推动南南合作，加强发展中国家之间的合作。中国是倡议的提出者，在“一带一路”建设中发挥着重要的作用。
中国和共建国家基础设施互联互通取得了长足进展，投资规模不断扩大，双边贸易合作不断迈上新台阶，共建“一带一路”国家已成为我国贸易往来的重要伙伴。
徐洪才认为，共建“一带一路”国家的资源禀赋不同，条件不一样，所以也是因地制宜地帮助当地发展经济。除了交通基础设施，还有电力基础设施。中国帮助非洲和拉美国家，利用当地的水电光伏发电。这些新能源项目，也为当地的工业化城镇化注入了动力。
中国是基建强国，帮助共建“一带一路”国家发展基础设施建设。10年内，“一带一路”推动了共建国家大量的基础设施建设。比如雅万高铁、蒙内铁路、中巴经济走廊等一些标志性项目。
雅万高速铁路是一条连接印度尼西亚雅加达和万隆的高速铁路，是东南亚首条高速铁路、共建“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的高速铁路项目。
徐洪才说，铁路、桥梁和港口等基础设施的建设，解决了当地的交通运输问题，同时帮助当地培育夯实产业基础设施。还改善了当地产业基础，提升了经济可持续发展的能力。
基础设施的建设也拉动相关服务出口。除基础设施外，我们也向共建“一带一路”国家输出了先进的技术，提供高端的现代化服务业。
徐洪才强调，贸易、投资、服务等经济活动，沿着“一带一路”开展，过去十年已经充分证明中国实体经济的辐射能力；跨境电商、移动支付等走出国门，为世界各地人民服务，赢得了良好的口碑。
文化交流跟经贸合作是相辅相成的。徐洪才称，随着中国与共建“一带一路”国家经贸合作的开展，人员的流动也促进了文化的交流，加深了彼此之间的理解，打下互联互通的文化基础。
中国的共建“一带一路”倡议，充分尊重各国自主权，由参与国家来决定本国的事务和发展方向。中国坚持在“非洲提出、非洲同意、非洲主导”原则下与各方开展合作，从非洲的实际需求出发，不附加政治条件，助推非洲和平与发展。
中国制造业大放光彩
共建“一带一路”倡议对于推进高质量发展、推动构建“双循环”新发展格局，有着重要意义。徐洪才表示，共建“一带一路”国家的基础设施建设，对当地经济社会发展起到重大的支撑作用。
徐洪才称，雅万铁路、蒙内铁路的建设起到了样板工程的作用。世界看到中国大型先进装备，看到中国高铁技术的发展水平，提升了中国的国际品牌影响力。
绿色发展，已经成为国际共识。徐洪才说，“一带一路”的高质量共建，底色就是绿色。中国倡导的高质量发展，是与联合国提出的2030年可持续发展目标相一致的，也是保护生态环境、推进双碳战略的发展。
近年来，我国对外投资的能源基建项目开始绿色转型，利用当地丰富的水力资源和太阳能资源，注重水力发电、太阳能等新能源的开发利用。
共建“一带一路”国家不少区域发展缓慢，政治关系复杂，经济基础薄弱。徐洪才分析称，在“一带一路”项目建设中，要做足尽职调查，充分综合考虑经济效益、社会效益和生态效益等。高质量的项目建设，才能实现可持续发展，实现双赢甚至多赢。
徐洪才认为，“一带一路”使用双边机制架构，而不是采用固定的合作机制，各共建国保持松散的联系。在共建“一带一路”国家的道路、桥梁和码头等基础设施修建中，中国生产大型装备的国有企业仍然担当主力。徐洪才强调，这是国有企业的优势，但也有民营企业力量的参与，如三一重工等。“一带一路”推动共建国家的基础设施建设，同时也向世界展示出中国制造业的发展水平，中国制造业在国际市场上大放光彩，加大了对中国制造业品牌的宣传。
徐洪才称，和谐有序的国际关系，才能让企业有足够的信心走出去走进来，共建“一带一路”国家的政治经济的稳定，才能为民营企业走出国门创造出更多的机会。
“扩大开放，弥合分歧，还需要各个国家之间相互信任加强合作。”徐洪才介绍，要充分肯定民营经济作用，在中国式现代化建设过程当中，高质量发展的过程当中发挥生力军的作用。
为民营经济发展创造契机
徐洪才表示，中国已经深度融入全球化过程，未来要坚持高水平对外开放，利用好内外两个市场，与共建国家形成“一带一路”的重要合作伙伴。
国内外市场的开拓中，民营企业在经营上具有灵活性，民营企业家都能眼观六路，耳闻八方。徐洪才称，特别是浙江、福建、广东等地区的民营企业，在海外寻找市场开拓市场的能力很强，在国际市场上拥有强大的竞争力。
“有些困难，但民营企业家还在出去。”徐洪才感慨，开放与交流已经是时代潮流。国际市场中要营造一个公平竞争的市场环境，未来产业政策着眼于发挥市场机制的作用，形成一个公平竞争、规则面前人人平等的市场环境。在“一带一路”倡议下，民营经济也在把握机会，走出国门，寻找更多的发展机会。
中国产品也走出国门，走向共建“一带一路”国家。徐洪才观察认为，中国的新能源汽车、拖拉机等交通运输工具，在亚非拉市场上颇具市场竞争力。在非洲和中亚地区，经常可以看到中国制造的摩托车、小型皮卡车。
机电产品、日用产品和纺织品等领域，中国企业直接将工厂建在共建“一带一路”国家，拉动当地居民就业带动地方经济发展，同时也减少了企业出口时的关税负担。
过去几年，多重因素对全球经济造成冲击，发达经济体和新兴经济体发展出现分化，个别基础薄弱的国家遭遇前所未有的困难。徐洪才分析认为，从整体和长远看，共建“一带一路”基础牢固，前景广阔。在新的国际形势下，未来“一带一路”建设必将在更大范围、更高水平、更深层次上推进国际合作。
上游新闻记者 聂辉
编辑：朱亮
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