开栏语：
鄂尔多斯，为什么称为暖城，到底暖在哪里？这是很多人想知道的答案。其实，暖城之暖，可以从多个角度进行解读，比如，鄂尔多斯的“暖”，暖在历史悠久、文化厚重。比如，鄂尔多斯的“暖”，暖在风景如画、生态宜居；鄂尔多斯的“暖”，暖在资源富集、硬核担当；鄂尔多斯的“暖”，暖在服务贴心、亲商重商。当然，暖城之暖，不止于此，更有百姓幸福的深刻蕴含——
为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，为更好地解读暖城，展示暖城，传递民声，输送温暖，更好地讲述暖城幸福、暖城故事、暖城民声，从即日起，《暖新闻》微信公众平台开设《幸福暖城》专栏，为您讲述鄂尔多斯温暖的诗和远方。
从零工市场看鄂尔多斯
“打工人”的诗和远方从哪里起步？
覆盖鄂尔多斯全市范围的零工市场给出了梦想的空间——
如何使零工人员在城市里能方便、快速地找到活计，并同时能吃上一口干净热乎的饭菜，拥有一个便宜又相对舒适的住宿之地？随着天气逐渐变冷，“打工人”又开始眉头紧缩，怎样解决当务之急的饭碗问题迫在眉睫。
据了解，今年零工需求比往年要少，求职较往年也更为困难。今年零工人员多数每月工作20天左右，平均每天工作多半天，全年算下来，大概只有8个月左右时间有活干，不少零工人员因活计难找已早早返乡。
《管子·牧民》提到：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。那么，今天如何让零工人员顺利解决就业？暖城能做些什么，能给予什么？对此，不妨从暖城的一个微小举措去看——打造零工市场，给暖城“打工人”搭建“幸福驿站”。
（一）
或许，你正在街头的公告栏上寻寻觅觅一个温暖的“工作场所”；或许，你正在人群中等待雇主上门；或许，你两手空空一筹莫展，那么，现在，记者带你去看看暖城为“打工人”量身定做的零工市场，让这里，给你指引一个通往幸福的远方。
从“指尖”上感受温暖——时值深秋，凛冽的秋风带着寒意席卷大地。外来务工人员吕俊峰在伊金霍洛旗零工市场的宿舍里简单洗漱后，再也不用着急到公园里找活计，而是在宿舍里翻起了手机。
“现在我们找活方便多了，在手机上通过小程序或者微信群就能让用工方联系到我们，比起以前风吹雨淋蹲在室外等活要幸福。”说话间，他的脸上竟洋溢出幸福的光芒。
从生活上感受温暖——伊金霍洛旗零工市场目前建设有54个住宿房间，配备有洗衣房、淋浴室、便利店、自助厨房等配套设施，在满足入驻市场务工人员的日常生活需求外，还为市场内登记的务工人员免费购买了200元的人身意外商业保险，让雇佣双方都感到了暖城服务的贴心。
从细节上感受温暖——伊金霍洛旗零工市场只是鄂尔多斯零工市场的温暖“一角”。目前，鄂尔多斯市9个旗区都建立起了各自的零工市场。并根据实际用途规划建设有休息等候区、职业介绍大厅、技能培训实训基地、劳动监察室、警务室、招用工及求职登记室等与零工人员求职相关的服务功能设施。
不仅如此，在零工市场，暖城之暖辐射到每一个细节，人性化的关怀从方方面面都有映射。根据外来务工人员的实际需求，有些零工市场还设有客房（宿舍）、免费无线网络、停车场等生活相关配套设施，可以满足不同地区零工人员来鄂尔多斯市务工的日常生活需求，在给他们提供一个暖乎乎的“家”的同时，让“打工人”的心里更是热乎乎的。
“今年以来，我们聚焦打通灵活就业服务的‘最后一公里’，大力推进零工市场建设，实现了全市9个旗区零工市场全覆盖、全投用，并同步上线了‘鄂尔多斯零工APP’实现用工信息线上精准匹配，用工服务线下全面保障，不仅有效解决了零工人员‘找活’难，还彻底改变了过去用工有风险、工资无保障、政府管理难等一系列问题，对于拓宽就业空间、加快地方经济发展起到了积极推动作用。”鄂尔多斯市人社局就业促进科科长刘学伟介绍说。
零工市场，托起“打工人”满满的幸福感和归属感。
（二）
近年来，全国各地都在不断探索和深入推进零工人员进城务工工作。虽然成效明显，但在前行途中，仍然会遇到一些阻力和困惑。
比如，由于存在信息差，导致在相近劳动强度下，同一工种的不同零工人员得到的收入差距明显；由于缺乏法律意识，零工人员签订的用工合同不能有效保障自己的合法权益。比如，零工从业者一般工作强度都较大，为了获得更高的收入，她们需要投入更多的时间和劳力才能换来更多的收入，而连续长时间的体力劳动还会给零工从业者的身心健康带来相应的风险；在自身技能方面上，零工从业者大多所受教育程度不高，缺乏过硬的知识和技能，不能找到稳定的主业，工作稳定性较差。
问题抛出，需要解答。
暖城鄂尔多斯，以温暖的情怀付诸行动，勇敢破题，大胆求解，以多种有效途径做零工人员的温暖“娘家”。零工人员打工时受到不公正待遇，有免费法律咨询和援助服务；生活遇到困难，有爱心帮扶组织；想要提升自身技能，还有技能培训实训基地，提供“线上+线下”就业服务……这一切，都是暖城鄂尔多斯为零工人员提供的“硬核”举措。
旧的问题在一步步被破解，新的问题也在不断地考验着暖城的解答能力。面对零工人员难有稳定的活干、家庭妇女可就职岗位少以及在零工市场内夫妻住宿房间较少等实际问题，暖城正在从拓宽就业渠道、增加就业岗位等有效途径奋力书写答卷，努力将民生实事办好，好事办实。
（三）
知不足而后进，望远山而力行。
零工市场的规范和发展，不仅是增加包容性就业、缓解就业压力的必要途径，也是促进经济高质量发展、改善民生的一束强光。如何进一步提升有效空间，更加有力地托起“打工人”稳稳的幸福，可以从以下几个方面深入。
精准抵达。通过加强宣传，扩大公众知晓率，将零工市场充分、有效利用起来；开发手机端招用工信息平台，打造“屏对屏”网上招用工服务，提升求职成功效率。
创新模式。创新管理运营模式，发挥政府购买服务效能，提供更多稳定就业岗位。公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，依法监管职业中介机构，严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息等违法违规行为，有效保护零工人员合法权益。
政策赋能。合理运用优惠政策补贴措施，引导更多劳动者进入市场，惠及更多零工人员；健全培训项目和培训政策，提供符合市场需求、易学易用的培训课程，并引导零工人员参加紧缺职业技能培训和新职业技能培训，使市场供需有效匹配。
加强帮扶。建立困难零工人员帮扶机制，对低收入、有残疾以及大龄等困难人员给与就业帮扶，并按实际情况开展个性化就业援助。
栏目策划：王红梅
记者：许欣、杨悦恒
编辑、校对：杨阳、郭娜
校审：王博阳
终审：王红梅