吴雅敏 段尚圭 陈 琳 阳红成
【核心提示】
民之所望，政之所向。
深化医改，关键要以群众需求为导向，事事想在前、干在前。被誉为“八宝之地”的常宁，从来都是“先锋者”“实干家”。
位于常宁市北部的水口山镇是“世界铅都”、中国“铅锌工业摇篮”。虽为工业重镇，却没有一所大型二级甲等以上综合医院与之匹配。
为服务水口山工业千亿园区发展，常宁市委、市政府成立专班，推动附近常宁市中心医院（原水口山职工医院）改制转型，并与常宁市第二人民医院资源整合，全力打造常宁市医疗副中心，既解决了重复投资、重复建设、同质化发展的问题，又实现了资源互补、凸显优势，更好服务水口山工业领航。
常宁市中心医院揭牌
这是常宁市瞄准“提高卫生健康供给质量和服务水平”这个根本需求、加快推动公立医院综合改革和高质量发展的生动实践，也是该市于医改中殷殷为民的真实写照。
翻开“常宁市中心医院改制转型整合录”，人们很容易就此找到认同感，也让常宁市中心医院跑出了高质量发展“加速度”。
一片区域医疗新高地，正在“世界铅都”卓然崛起。
功能健全 定位明确
整合的两家医院，什么来头？ 他们都有着历史的荣光，过往尽显峥嵘。
常宁市中心医院召开党风廉政建设和反腐败工作会议
水口山职工医院创建于1954年，隶属水口山集团，是一所集临床医疗、预防康复、公共卫生应急、教学科研于一体的二级综合医院，是湖南省尘肺农民工救治救助首批定点医疗机构、衡阳市首家县级尘肺病救治救助定点医院。医院占地面积29515平方米，建筑面积15589平方米，开放床位288张。
70年来，水口山职工医院以撼天动地的创业豪情、悬壶济世的杏林情怀，在维护和促进职工健康、发展生产力等方面发挥着湘南“龙头”作用，参与了铍病国家诊断标准的制定，拥有国务院特殊津贴获得者林鸿恩。
2022年6月9日，水口山职工医院移交至常宁市人民政府，更名为“常宁市中心医院”。
常宁市第二人民医院创建于1951年，是一所集临床医疗、急救、预防、保健、科研和教学于一体的二级综合性公立医院。医院占地面积9966平方米，建筑面积5023平方米，设有编制床位400张、开放床位150张。
72年来，常宁市第二人民医院以厚德精医的境界、创新思变的精神，在公共卫生、应急救治等方面发挥着水口山及周边乡镇“主力军”作用，书写了一段段济世康民、救死扶伤的感人佳话，创造了一个又一个跨越发展的骄人成绩。
两家医院整合后的名称为“常宁市中心医院”，形成了“一院两区”的新格局。
如何找准自身功能定位，实现1+1大于2的整合效应？
“市委、市政府和市卫健局提供的良好政策环境、精准的顶层设计，使医院功能定位健全明确。”常宁市中心医院党委书记屈继红介绍，目前，该院确立了“规模运营，特色发展，质量取胜”的发展战略，正以资源整合为抓手，稳步扩大医院规模；紧抓学科和人才2个核心，打造一批优势学科和高素质人才队伍；以专科化发展为主题，坚持“综合与特色”协同发展；以病人价值最大化为核心价值观，完善质量监控体系，提升医疗服务质量。
“移交地方政府管理后，医院职工身份发生转变，从企业变为事业单位，工资进行套改，待遇大幅提高，发展空间更加广阔，让全院职工面貌焕然一新、干劲更足。改变了过去人心涣散、队伍不稳的状况。”常宁市中心医院老职工徐小缨说。
党建引领得到充分发挥。医院管理体制由院长负责制转变为党委领导下的院长负责制，凝聚起全院党员干部的精气神，使各项工作更加顺畅有序。
医疗服务环境切实改善。市委、市政府加大了对医院的投入力度，先后建设了发热门诊、核酸检测实验室、应急中心等，更新了先进的泌尿手术设备；重新建立了医院信息化系统，让群众看病就医更便捷……
一系列“组合拳”，使常宁市中心医院绘就出一幅“质量与速度并重”的高质量发展画卷，一所功能齐全、设备先进、技术精湛、院风清明、应急救援的现代化综合性医院正在“铅锌工业摇篮”呈现。
“水口镇被誉为‘湘南第一镇’，是工业重镇，也是人口大镇，常住人口超10万。市中心医院与市第二人民医院的整合，优化了资源配置，提高了医疗服务能力，对于擦亮水口山医疗服务品牌、服务水口山工业领航发展具有重要意义。”常宁市水口山镇党委书记徐运成说。
特色专科 充分发挥
“现在，技术更强了，服务更好了，也更让人放心了。”谈起常宁市中心医院改制转型整合后发生的变化，水口山的许多居民感到惊讶又欣喜。
血液透析中心
如何为老百姓撑起一片健康天地，收获群众满满的信赖？ 常宁市中心医院以学科为核，技术为钥。
长期以来，水口山职工医院高度重视学科建设工作，不但常规设有急诊、内科、外科、妇产科、五官科、感染科等，而且拥有职防科、血液透析中心、高压氧治疗中心、中医康复科等多个特色优势专科。
其中，职防科成立于上个世纪60年代，有着辉煌的历史和优良的传统，多次被省卫生厅评为职业病防治先进单位，拥有谭昌荣、林鸿恩（国务院特殊津贴获得者、参与了铍病国家诊断标准的制定）等一批知名的职防专家，具有接触粉尘作业人员健康检查资质、接触毒物作业人员健康检查乙级资质，患者来自全国各地，年均职业健康体检8000多人次，一般健康体检2000人次。
内科，内三科2017年成为湖南省尘肺农民工首批定点医疗机构救治救助科室，至今已收治病人5000多人次；内二科能常规开展急性脑梗死静脉溶栓治疗、颅内血肿微创清术、腰椎穿刺脑脊液置换术等。
中医康复科，能常规开展疼痛、神经、骨折术后、手外伤、言语（含吞咽功能障碍）、心肺呼吸等方面康复治疗。
常宁市第二人民医院在学科建设上同样持续主动发力，创新作为，设有内科、外科、妇产科、五官科、中医理疗科、急诊科、口腔科、儿科、碎石科10个门诊科室，拥有多个特色优势专科。
其中，儿科，是常宁市规模最大、设备最全、技术力量最强的儿科医疗中心之一，对新生儿胆固醇红素血症、新生儿肺炎（重症）、新生儿窒息、胎粪吸入综合征、新生儿硬肿症等有丰富的临床经验，对早产儿、极低出生体重的治疗有较深的造诣，对支气管肺炎（重症）、支气管哮喘、婴幼儿腹泻、各种中毒等疾病有独到的见解。
内科，内二科在冠心病、急性冠脉综合征（急性心肌梗塞、不稳定型心绞痛）、高血压、心力衰竭、心律失常、风湿性心瓣膜病、心肌病、脑梗、脑出血、眩晕症等心脑血管疾病的诊断和治疗上有丰富的临床经验，危重心脑血管疾病的抢救工作达市内先进水平。
目前，两家医院均能熟练开展腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下阑尾切除术、经皮肾镜穿刺造瘘钬激光碎石取石术、输尿管镜下钬激光碎石取石术、输尿管硬镜下膀胱结石及尿道钬激光碎石术、腹腔镜下精索静脉曲张高位结扎术、肛瘘部分切除联合挂线术等微创手术。
一个个特色科室擦亮了“常宁市中心医院”这张大名片，也体现在群众的口碑中，映射进群众的心里。
“两家医院资源整合后，不仅缓解了区域内部竞争，留住更多本地外转病人，还可以使医院科室优势互补，让医院服务内容更精准更丰富，使特色专科充分发挥，达到1+1大于2的效应，让人民群众享受和获得更加优质的医疗卫生服务。”常宁市第二人民医院党总支书记周武益说。
“医联体+医共体”建设 卓有成效
走进常宁市中心医院中医康复科，满墙患者答谢的锦旗映入眼帘。与之相呼应的是慕名而来的患者络绎不绝。
高压氧治疗中心
从今年6月独立成科至今，不过4个多月时间，该科室何以广受患者认可和好评？
“我们开科的第一个月门诊量就达1000余人次，这是医院医联体建设结出的硕果。”常宁市中心医院中医康复科护士长陈荣娇介绍，该科室在南华大学南华附属医院常驻专家的带教下得到了飞速发展，“无论是社会效应，还是门诊量都实现了‘双飞跃’。”
作为实现分级诊疗的重要载体和抓手，医联体建设是公立医院高质量发展的重要组成部分。常宁市中心医院向上借力，与南华医院结成紧密型医联体。
“目前我们已在呼吸内科、中医康复科、泌尿外科三个科室派出了常驻专家，还有一批专家‘随喊随到’帮助医院‘排忧解难’，在医院管理方面，也长期派驻了副院长，促进常宁市中心医院技术、人才、科室管理等各方面的提升。”南华大学附属南华医院党委委员、副院长马小峰说。
与此同时，常宁市中心医院还与南华医院建立了护理专科联盟，由南华医院护理专家指导、协助该院完成护理质控体系、开展特色护理专科、培养护理技术骨干、创新护理服务等，推动护理服务向精向优发展。
打造常宁市医疗副中心，不仅要向上借力，更要往下使力。
为带动全市医疗水平的整体提升，常宁市中心医院勇担使命，今年6月，与柏坊镇中心卫生院结成紧密型医共体，帮助其提升人才培养、学科发展、专科建设等，并实行双向转诊、分级诊疗。今年7至10月，柏坊镇中心卫生院门诊人次与去年同期比增长23%，住院人次增长15%，人均费用减少，切实提高了群众的获得感和满意度。
通过“医联体+医共体”建设，常宁市中心医院的“任督二脉”被打通，以前没开展的手术开展起来了，以前不敢接的病人现在敢接了；畅通了双向转诊通道，大大增加了病人的安全性和精准性。
乘着常宁市中心医院改制转型整合的东风，“小病不出村、大病不出镇、疑难杂症才到大医院”渐渐成为水口山人民健康生活的“标配”；“让群众享有更便捷、更高效、更优质的医疗卫生服务”这个美好愿景，在水口山镇正逐渐成为现实。
仁心逐梦，为民情深。
“市中心医院与市第二人民医院整合后，床位数达到500余张、更多的特色学科正在孵化，更多的新技术新项目正在酝酿，更多的高层次人才正在聚集，更广阔的发展空间正在形成。我们的目标，是打造一家集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级综合性医院。”常宁市卫生健康局党组书记、局长易泽忠表示。
“这是医院高质量发展新征程的宏伟‘蓝图’，也是‘作战图’。”常宁市中心医院扛牢使命担当，正以“赶考”的姿态，向新向高、做精做强，向着目标加速迈进。