“太感谢你们了，我多次信访的问题终于得到了解决。”近日，一位信访人走进江苏省南通市海门生态环境局，对工作人员表达谢意。
今年以来，海门区畅通百姓诉求途径，创设“围炉夜话”生态环境治理交流平台，干部群众团团坐，谈问题、想办法、话发展，妥善化解环境信访难题，激活了乡村治理的“神经末梢”。
图为镇西村“围炉夜话”现场。黄亚男 王金秀 吴凡供图
畅通群众反映渠道
青龙工业区位于海门区三厂街道镇西村南侧。近年来，通过科学整治规划、关停化工企业，无异味园区建设取得成效，但天气状况不佳时，还是会有异味产生。
为了零距离倾听百姓诉求，镇西村在督促企业污染物达标排放的同时，搭建沟通桥梁，畅通矛盾纠纷反映渠道，让村民遇到问题能有个地方“找个说法”。借助“围炉夜话”平台，镇西村邀请三厂街道、海门生态环境局、检察院、纪工委、企业代表、党员代表、政协委员、律师共同参与，聚焦群众身边的异味、污水和噪声等环境问题，与村民面对面交流。
“对于企业来讲，可能已经达标排放，但是让群众满意才是真‘达标’。”村民代表黄菊英说道。
吴先生是长期投诉青龙工业区化工异味扰民问题的“老信访人”，他一开始是拒绝交流的。镇西村一方面督促企业继续加大力度整改，消除异味；另一方面，依托“围炉夜话”发动村民一起做工作，晓之以理、动之以情。最终，从不信任不交流到主动沟通，吴先生感受到了生态环境的改善和相关部门的努力，今年8月21日，他带着锦旗和感谢信向当地生态环境部门表达谢意。至此，长达数年的投诉案终于息访。
共话环境治理方法
“‘围炉夜话’已经成为村里解决环境信访问题的‘绝招’。”三厂街道一位村干部表示。除了镇西村，厂南村、中兴村、孝威村等村子也通过“围炉夜话”平台实现了干群零距离沟通，提高了信访工作的精准性和群众的满意度。
目前，小到邻居家垃圾处理问题，大到企业绿色发展，村民表现出对生态环境保护工作的极大热忱，积极从不同角度和不同层面建言献策。对村里的“三棚”治理、道路修缮、泯沟疏浚、墙面刷新、农村改厕工作都提出了宝贵的意见和建议。
在中兴村的“围炉夜话”中，村民张云菊、袁继生建议，污水管网要尽快完成全覆盖，设计方和施工方要实地勘察，让管网铺设更合理、更利民。他们的建议最终被采纳，中兴村目前已完成300户污水管网的铺设，推动了当地水环境明显改善。
在孝威村的“围炉夜话”中，村民代表反映，村里的废旧薄膜回收再利用企业时常存在异味扰民问题。镇、村两级网格员立即开展网格核查，督促企业对废气治理设施进行整改，确保废气有效收集处理，污染物达标排放。目前，企业已完成整改，异味扰民问题得以解决。
高效查处环境问题
今年5月5日，三厂街道环保办对“围炉夜话”中群众反映的某企业异味扰民问题开展现场核查。经查，这家企业存在未设置喷漆房、用漆不规范的环境违法行为，生态环境执法人员立即依法对其立案查处，要求企业加强环境管理，立即整改，并引导企业守法绿色营商。
“‘围炉夜话’是拉近党群、干群、企群的桥梁。群众反映的每一项具体诉求，我们都要有回应。要动员群众、组织群众、凝聚群众，提高群众参与信访调处、环境管理的积极性。”三厂街道党委书记冯军认为，在环境信访办理过程中，应该积极回应群众合情、合理、合法诉求，让“民声”件件有回音、“民诉”件件有落实，着力提升群众的满意度和获得感。
据了解，三厂街道成立了信访工作领导小组，“环保管家”24小时在线服务，责任落实到人。针对群众反映的环境问题点位，三厂街道及时邀请环境执法人员介入，确保查处到位。此外，三厂街道严格落实网格管理，跟踪问题整改进展，并采取突击检查、日常检查、随机抽查等方式对企业污染防治工作进行监管。
“围炉夜话”激发了基层生态环境治理的新思路，也让百姓对政府部门产生越来越多的信任。
受“围炉夜话”启发，三厂街道践行“与群众交朋友”的工作理念，因地制宜建设“环保老娘舅”“老薛法律明白人”“法之韵”等队伍，向群众提供生态环境法律服务，增强群众依法信访观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
据统计，今年1月—11月，三厂街道共处理环境信访纠纷44件（去年同期79件），其中，越级信访3件（去年同期8件），妥善化解了友谊建材异味扰民等一批积案，有效减少了环境信访量。
在当地，“围炉夜话”模式正在向其他领域延伸，政法、妇女、人居环境等议题陆续借鉴“围炉夜话”形式，共同探索乡村治理的新途径。