常州:下足绣花功夫 不断提升道路交通安全治理现代化水平

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道路交通安全是最基本的民生需求,是社会治理现代化的重要内容。当前,我市正奋力打造新时代道路交通安全工作的“常州样板”,以扎扎实实的“绣花功夫”推进精细化管理,不断在道路交通安全治理现代化上实现新提升。
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“骑电动车时一定要戴好安全头盔!”11月29日上午,在S122省道东侧的梅林劝导站附近,66岁的戴建成正叮嘱过往村民注意骑行安全。作为西夏墅镇梅林村的交通安全劝导员,他长期坚守在村口的交通干道旁,与村里的其他志愿者一起,常态化开展交通安全、反诈劝导工作。
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交通安全劝导员在村口站岗,打通了农村交通安全综合管理的“最后一米”。目前,西夏墅镇在10个行政村(社区)全部建立“一村六员”交通安全劝导队,并组建派驻式人民调解室,聘请法律工作者、退休政法干警,协助做好道路交通事故矛盾纠纷调解工作。
作为常州市道路交通安全综合治理试点单位,西夏墅镇以创建道路交通安全示范镇为契机,率先在全市挂牌运行农村道路交通安全综治中心,精细化治理国省道高风险路段和平交路口,今年道路交通亡人事故下降41.2%,239省道西夏墅段整治后亡人事故实现“零发生”,真正做到了管理责任“有人担”、隐患治理“有力度”、劝导管理“有力量”、宣传教育“有抓手”。
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思想认识到位、态度坚决有力、方法科学有效。西夏墅镇的有效探索,是全市抓实抓好道路交通安全工作的一个缩影。
统一全市交通信号放行规则、放宽公交专用车道通行条件、调整交通隔离护栏……今年以来,常州以一个个贴心举措,有力激活交通安全治理新动能,获得广大市民真心点赞。
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认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,常州紧扣“专项整治巩固提升年”“基础建设强化推进年”和重大事故隐患专项排查整治行动,有力有效推进道路交通安全各项工作,全市交通健康指数继续保持全国主要城市第一方阵,平均通勤时耗在全国同类城市最短、通勤感受度第一。
成绩的背后,有“五股力量”在推进。
一是政府主导力。市、区、镇(街道)三级全部成立道路交通安全委员会,政府主导、部门联动、社会参与的道路交通安全治理格局基本形成。
二是制度约束力。制定实施交通亡人事故“深度调查”、党政领导“现场必勘”和“零死亡”认定通报等制度,以“硬规定”“硬指标”倒逼各项措施“硬执行”。
三是机制驱动力。围绕农村交通安全、非机动车治理提升、停车建设管理、超限超载治理、农用车整治等重点难点,搭建工作专班,体系发力、协同共治。
四是社会参与力。开展道路交通安全“美丽乡村行”巡回宣讲,安全头盔进企业、进学校、进小区,社会各界和广大市民共建共治共享氛围越发浓厚,交通安全宣传教育提升行动计划覆盖面、影响力不断扩大。
五是管理创造力。推出重点区域路段分级分类监管、电动三四轮车销售“三告知”、事故纠纷人民调解和“刑民合一”巡回法庭等创新举措,有力激活了交通安全治理的新动能。
但也要清醒地认识到,安全生产始终是“易碎品”,道路交通作为安全生产的重点领域,更是“易碎品”中的玻璃杯,道路交通安全形势严峻性、复杂性的基本面没有改变,事故预防长期性、艰巨性的基本面也没有改变。
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11月29日,在常州市道路交通安全委员会全体会议上,市长盛蕾要求全市各级各部门加快从思想理念、措施方法、制度机制、责任体系等环节补短板、强弱项,进一步夯实道路交通安全基层基础,以更高站位、更大决心、更硬措施,持续推进道路交通安全治理能力和治理体系现代化。
其中,在提升系统治理能力上,要聚焦学校、医院、商业集中区、景区景点等重点区域,着力破解交通拥堵、出行难、停车难等难题。将道路交通安全融入城市运行“一网统管”建设,实现“管理无感,舒适有感”。在强化风险防控上,要升级完善车辆主动安全智能防控系统功能,持续加强电动自行车生产、销售、改装、回收报废等环节的全链条安全监管,重点推进指路标志信息指引改善、国省道平交路口安全保障、穿村过镇路段安全设施和临水路段安全防护提升等工作,建立健全严重交通违法行为动态研判、常态治理机制,保持严抓严管的高压态势。
面对中国式现代化常州实践的新任务,面对高质量发展走在前列的新要求,面对人民群众日益增长的美好生活新需要,道路交通安全永无止境、永远在路上。常州将时刻保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的忧患意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,一着不让地抓好各项措施落地落实,不断提升本质安全水平,为奋力书写好中国式现代化的常州答卷,创造更加安全畅通有序的道路交通环境。
记者:颜乃禾   摄影:陈华兴
编辑:刘丹宁
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