记者调查|机票结账就变贵,为什么机建燃油费不能显著标出?

央视网消息(记者/姚抒廷):不少消费者在购买机票时应该都会遇到这样的情况:不到付款的最后一步,不会知道这张机票的最终价格,因为最终票价还需要加上100—250元不等的机建燃油费。
机建燃油费究竟指的是什么?为什么要额外征收呢?
机建燃油费是指机场建设费和燃油附加费。机场建设费是用来筹集机场建设经费而设立的,燃油附加费则指航运公司收取的反映燃料价格变化的附加费。机建燃油费对于旅客来说虽只是一笔费用,但却有不同的支出对象(机场、航运公司),可谓是“各有各的帐”。
这一笔每单都会收取的附加费,为什么不能直接合并票价或将其显著标注在购票界面呢?
对此,央视网《新闻+》记者连线并询问多个平台客服。同程客服表示,消费者选购时外链都是单独显示票面价格,因为这样的显示可以让旅客清楚地知道它的票面价格,机建燃油费都是固定的。携程客服也称,所有的行程上面都先显示票价,点进去才可以看到加上机建燃油是多少钱。
此外,央视网《新闻+》记者还发现,有些购票平台在消费者购买火车票时会在上方出现“机票更便宜”的宣传标语,但到付款环节,加上机建燃油费后的机票价格仍然比火车票贵不少。对于这样的现象,飞猪客服表示,推荐时也只是基于票面价。同程客服对此也表示,平台只是推荐,“消费者可以自己做对比,看一下需要什么出行方式,因为价格也是根据航司那边规定的”。
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对于这样的现象,北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云表示,这属于没有充分保障消费者的知情权。即使大部分购票人都会认为选购机票时展示的票价只是裸票的价格,还需要另外收取一部分燃油附加费,但是在平台购票的页面并没有以显著的方式去提醒消费者,所谓的票价究竟是否包含燃油附加费,可能会对消费者产生一定的误导。
另外,针对购票时页面上“名不副实”的跳转提示,芦云认为这是对消费者的进一步误导,或导致消费者产生错误的认识,如果没有以显著的方式去提醒消费者,按照《消费者权益保护法》或者《民法典》的规定,属于经营者没有尽到告知的义务。同时,如果这种宣传存在引诱性,致使消费者做出了错误的判断,且最后平台实现了获利性,可能涉嫌虚假宣传。
芦云提醒,作为经营者,向消费者进行告知时一定要保证消费者完全、完整的知情权,不能少告知,也不能有选择性地告知,更不能够以消费者知道为由不进行告知。建议经营者应当把票价的构成在进行跳转之前就向消费者告进行充分地告知,保障消费者在充分知情的情况下做出跳转的选择及判断。
面对机票“前后不一”的价格,一些网友抱有这样的疑问:机建燃油费是我们国家独有的吗?在国外购买机票也需要承担附加费吗?
事实上,这笔附加费在国际上有多种叫法,比如:机场税、机场建设费、飞机乘客离境税等,该费用也都是用于机场的维护及日后增建等。国际机票税费的构成通常比国内机票复杂很多,最为普遍的国际机票税有三种:离境税、过境税、入境税,通常都会由航空公司代当地国家政府征收。
除了上述税种以外,有些国家还有其他名目的税费,不同的国家对于国际机票税收的要求也各不相同,比如美国机票除了常见的入境税之外,还会征收联邦运输税、乘客设施费、动植物免疫检查费、海关使用费、移民局使用费、911安保费等等。一张从北京到纽约总价约为6410元的机票,会伴有约1500元的税费,其附加税/费占裸票价格的23.6%。
据了解,加拿大除了机场费、入境税外,还会收取导航费、安保费、消费税,总额较贵。加拿大英属哥伦比亚省的每个城市的过境税为25加币(约等于130元人民币),相邻的卡尔加里则要20加币(约等于105元人民币),不同国家的收费标准并不相同,收取项目也存在差异。
既然收取机建燃油费是国际航运市场的普遍规律,作为经营者,更应该正视它的存在,明确票价构成,打消消费者在购票过程中的疑虑,便于消费者做出更加理性、正确的消费选择。