见到李显龙指定的接班人,中方讲的开场白,让新加坡高层很受用

新加坡副总理兼财政部长黄循财这几天正在中国进行访问。
日前,新加坡媒体《联合早报》独家披露了一个细节,中方高层在会见黄循财时,讲了一句意味深长的开场白,说黄循财带来的团队“特别”,体现了对中方的重视。
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黄循财是以李显龙“接班人”的身份访华
这个细节有很丰富的解读空间。为什么在中方眼里,跟随黄循财访华的团队,会很特别?而特别之处,又体现在哪些地方?这值得我们仔细琢磨。
首先来看新加坡代表团的成员名单,我们不难看出,新加坡政府内阁里,超过三分之一的高级别官员,这次都跟着黄循财来了中国,光是实权部长,就有七人之多,覆盖了新加坡大部分民生领域,可以说是高层云集。
新加坡一口气派来这么多人,也充分体现出,中新这次高层互动,讨论的话题很广,涉及双边合作的方方面面。
其次,这些人将要扮演的角色并不一般,这才是最大的特别之处。这次访华的新加坡政府高层,身份上都有一个共同点,那就是新加坡第四代领导团队的主力。而黄循财本人,早在去年,就被李显龙指定为自己的“接班人”。
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【黄循财已经是李显龙指定的接班人】
换句话说,黄循财这次访华,不仅仅是作为新加坡副总理兼财政部长来的,还是以李显龙“接班人”这一特殊身份来,同时还把自己初步搭建好的领导班子也带了过来。
这就给了外界一个信号,那就是虽然还没有正式进入政权过渡期,但新加坡第四代领导班子,已经准备好延续中新互动的良好势头了。
所以中方高层才会说,黄循财带来的团队很“特别”,体现了对中方的重视。
这里还有个小插曲,黄循财在向中方高层介绍与他同行的部长官员时,还提了一句,这些人中方“都认识”。这里的言外之意是,以前都打过交道,彼此都是熟面孔,以后中方和新加坡新一届领导班子讨论合作,基本不存在什么磨合问题。
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黄循财在新加坡年轻人中人气很旺
这种熟稔程度,跟中新长期的密切合作是分不开的,也是双边关系发展的真实写照。中国是新加坡的最大贸易伙伴,新加坡则是中国最大的海外投资来源国。而在经贸关系蓬勃发展之余,政治互信、防务安全合作也是稳中有进。
早在今年3月,李显龙访华,与中方高层一起,将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为两国后续的外交关系发展,定下了基调和方向。
而从那时起,可能也为新加坡第四代领导班子的骨干成员在年末集体访华,埋下了一个伏笔。旨在向国际社会释放信号,那就是政权交接过渡前后,新加坡对中国的外交政策不会出现重大变化,优先级依然很高。中新关系的发展,仍旧是新加坡新政府的头号目标。
不过,我们以前讲过,因为新加坡在亚太地缘政治格局中,是一个比较微妙的存在,同时和中美保持密切联系,同时严格执行“经济靠中国,安全靠美国”的外交政策,所以它的外交态势,受中美关系的起伏影响很大。
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【新加坡对美国安全保障有依赖】
此外,新加坡繁荣的经济地位,全靠海上航路支撑,所以在新加坡的国家安全战略中,海上安全占据了相当大的篇幅。在过去,新加坡只有美国一个选择。而美国这边,恰好又需要新加坡作为自己在亚太地区的一个战略支点。所以双方一拍即合,围绕海上安全展开密切合作。
严格意义上而言,新加坡并非美国盟友,但两边的安全防务关系,却很接近盟友的范畴。但是,双方合作归合作,新加坡主观上,不希望以中新关系因此变成美新关系的垫脚石。所以,新加坡对中美关系的水温变化,尤其敏感。
我们也能看到,每次中美关系紧张时,新加坡也跟着紧张,也都是最先出面打圆场那一个,没有轻率地选边站。因为中美关系如果不稳定,亚太地区就没有安全可言,而新加坡想要的海上安全,也就无从谈起。
另外补充一句,随着中新开展密集防务合作,美国不再是新加坡国家安全的唯一选择。中新前段时间,就举行过几次军演,还签署了一份谅解备忘录,准备建立直通保密电话通信线路。
但整体而言,中新防务关系深化,还不足以降低新加坡对美国安全保障的主观依赖。黄循财访问中国的同时,新加坡防长黄永宏也在美国那边参加阿斯彭安全论坛。两名高层分头访问中美,本身就是一种外交对冲策略。
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【黄永宏这段时间也在访问美国】
同时,我们也可以理解成,这是新加坡在面向中美做两手准备,继续维持自己在中美间都能说上话的人设。
虽然在旧金山峰会后,中美关系进入新的止跌企稳期,但亚太地缘局势,依旧微妙,这就要求新加坡需要时刻根据中美关系的新变化,找到那个最恰当的平衡点,保证国家利益最大化。