内容提要：
2023年12月22日，拜登发布了第14114号行政命令，导致俄罗斯几乎所有国家停止了与俄罗斯的支付联系后，1月23日，美国财政部宣布对俄罗斯的 Mir国家支付卡系统实施封锁制裁。制裁措施基本上封锁了俄罗斯的现代对外支付渠道和支付手段。让俄罗斯的机构和个人成为了国际支付孤岛。
上个星期，三郎在《由于害怕欧美二级制裁，土耳其银行仍然停止接受俄罗斯货款》、《中国几家银行停止接受俄罗斯付款，对中俄贸易有多大影响？》两篇文章中，介绍了美国总统拜登于2023年12月22日发布了第14114号行政命令，以阻止与支持俄罗斯国防工业的公司开展业务的外国银行进入其金融体系。该命令给俄罗斯的友好国家金融机构带来了二级制裁的新风险。因此极大地影响了之前为俄罗斯对外贸易提供金融服务的一些俄罗斯友好国家的金融机构，导致他们不得不从2023年底开始，中断了对俄罗斯的金融服务，导致今年1-2月，俄罗斯的外贸付款无法支付，印度等一些国家开始与俄罗斯进行易货贸易。
美国对俄罗斯的金融制裁并未因此停止，还在继续升级。
上周五（1月23日），美国财政部宣布对俄罗斯联邦中央银行 100% 拥有的 Mir 运营商国家支付卡系统 （NSPK） 实施封锁制裁。
美国财政部在一份新闻稿中表示，俄罗斯的Mir系统在吞并克里米亚后不久推出，数量超过1.3亿张，正被用来规避制裁并恢复与国际金融体系本应断绝的联系。因此，美国政府已决定对俄罗斯的Mir支付系统采取强硬措施。
众所周知，在Visa与万事达卡离开俄罗斯后，Mir系统是俄罗斯人在一些外国支付的最后方式之一。
2022 年秋天，俄罗斯国家支付卡系统（NSPK ）首席执行官弗拉基米尔·科姆列夫 （Vladimir Komlev） 受到个人制裁，此后一些独联体国家以及土耳其的银行停止并限制了与 Mir 的合作。
在美国发布最新的制裁令接受RBC采访时，NSPK的一位官方代表向媒体保证，这些卡将继续在俄罗斯顺利运行，但不能保证国外没有问题。
科姆列夫说：“在外国支付系统的基础设施中接受Mir卡的决定，是由外国银行独立做出的“。
继Mir卡运营商之后，还有9家新的俄罗斯银行受到美国制裁。战前由亿万富翁米哈伊尔·普罗霍罗夫（Mikhail Prokhorov）拥有的MFK银行在美国没有代理账户，也没有进行美元交易的能力。该银行在俄罗斯资产排名第78位，专门吸引富裕客户的资金，但也被列入SDN名单，这是美国最严厉的制裁名单，这意味着禁止任何交易。
俄罗斯前50名的Avangard银行以及资产排名第80位的Modulbank，第82位的Chelindbank，第第100位Morskoy银行，第129位的Bystrobank，第150位的Databank，第169位的Rostfinance银行，也遭遇了同样的命运。此外，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprombank）专门从事数字和金融服务的开发的子公司GPB-IT1，也受到美国封锁制裁。
美国财政部在新闻稿中说，两年来，美国对4000多家俄罗斯公司和个人实施了制裁。新一轮限制性措施影响了另外590家俄罗斯公司和俄罗斯公民，这是自俄乌战争开始以来，美国对俄罗斯单次制裁措施中规模最大的一次。
美国这一最新的制裁措施，目的上是为了彻底封锁俄罗斯军事工业的对外采购渠道，以及他们获得外国军事零配件的能力。但由于俄罗斯利用Mir支付系统的规避措施，最终带来的升级制裁，也给普通的俄罗斯人在海外的旅游与生活带来严重不便。
截至目前为止，美国针对俄罗斯的金融制裁措施，基本上封锁了俄罗斯的对外支付渠道和支付手段，让俄罗斯的机构和个人成为了国际支付孤岛。
在目前的措施下，俄罗斯要想与外界进行支付往来，只有以下措施可行：
一是利用在海外设立的形式上的非俄罗斯机构代替俄罗斯机构与贸易对象进行支付，但存在较大的支付成本（海外的重复征税），和监管风险。
二利用黄金进行支付。但涉及到贸易合同的计价条款较为复杂，交割也不太方便。
三是易货贸易。回到货币出现之前，用最原始的手段来进行国际贸易。
【作者：徐三郎】