今年两会期间，全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委会副主委杨伟坤提出建议，构建多方参与、协同联动的“预防、处理、救济”综合治理体系，防治校园欺凌。
“近年来，发生在学生之间的校园欺凌行为引发关注，这类行为给学生、家庭、学校、社会带来不良影响，就像电影《第二十条》中所反映的，校园欺凌给学生和家长都带来困扰。”
在2024年春节档电影《第二十条》中，角色张科在厕所内对同学拳打脚踢，韩雨辰勇敢地站出来制止，却也让自己陷入困境。
杨伟坤代表指出，建立健全校园欺凌的预防体系是首要环节。政府可以通过设置专项基金，为学校开展预防校园欺凌工作提供财政支持。学校应制定详细可行的防治校园欺凌方案，将反校园欺凌的教育融入日常教学实践中，同时做好学生的关心关爱工作，对留守儿童、父母离异儿童等学生群体给予重点关注。此外，还应切实发挥家庭教育功能，引导家长营造良好的家庭氛围，教育培养孩子应对欺凌和保护自己的意识和能力。
他认为，校园欺凌的发生往往十分隐蔽，因此需要教育主管部门、学校等有关单位建立畅通的校园欺凌线索报告渠道，公示校园欺凌防治电话、邮箱等，为受害人及其家属、学校教职工、社会公众报告校园欺凌行为提供有效途径。教育主管部门或学校应当设置专门机构或人员负责受理有关校园欺凌行为的报告并及时回复，避免校园欺凌线索发现和报告机制流于形式。
此外，校园欺凌往往具有重复性和持续性，给遭受欺凌的学生造成身心双重伤害。她建议，应当完善对遭受欺凌学生的安抚救济体系，明确学校在校园欺凌安抚救济体系中的首要责任，发挥好家长在安抚救济体系中的重要作用，并利用好社会力量在安抚救济体系中的支持功能。
杨伟坤其人。图/最高人民检察院
据《人民法院报》3月6日报道，去年全国两会上，全国人大代表、民革云南省副主委万立提交了一份关于健全校园欺凌防治机制保护青少年健康成长的建议，得到最高人民法院回复。
“针对校园欺凌的预防和惩治，我国目前已出台一定的法律法规和政策措施，但在实践中，预防缺位、管控无序，导致校园欺凌并未得到有效遏制。”万立认为，校园欺凌存在的问题复杂多样，与学校和家长对校园欺凌认识不足、现行校园欺凌事件处理体系不健全、校园欺凌救济机制中受害人得不到充足赔偿，以及欺凌者违法成本过低等多方面因素有关。
万立建议，一是明确学校是反校园欺凌的第一责任主体，定期开展校园欺凌防治教育。二是建议公安、社区、学校、监护人之间紧密联动，建立校园、社区全覆盖的校园欺凌预警、巡逻、教育、管控机制。发现欺凌行为及时干预，对欺凌者重点关注。三是出台学校防治校园欺凌干预、核查、判定工作指引，分级处理校园欺凌事件，预防校园欺凌与预防未成年人犯罪齐抓共管。四是完善校园欺凌民事救济机制，提高欺凌者行为成本，增强司法威慑力度。
针对万立代表的建议，最高人民法院回复表示，将重点从以下几个方面做好校园欺凌防治工作：
一是依法妥善审理校园欺凌案件。坚持“宽容但不纵容”的政策精神，该惩治的坚决依法惩治，通过惩治实现教育、挽救的目的。同时，开展调查研究，及时制定出台规范性文件，统一校园欺凌案件裁判标准。
二是切实发挥人民法院法治副校长职能作用。增强未成年人遭遇校园欺凌时自我保护和寻求法律保护的意识和能力，加强未成年人的心理健康教育，将罪错行为阻止在萌芽状态。
三是防治校园欺凌法治宣传教育。通过发布典型案例、编写漫画图书、拍摄微电影等方式，向未成年人及其家长普及防治校园欺凌法律知识。用社会主义核心价值观引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
下一步，人民法院将认真贯彻落实有关法律的规定，加强与教育部在防治校园欺凌领域的交流合作，继续推动校园安全保障工作，同时指导全国法院依法落实好校园安全保障相关制度，依法惩治针对师生、学校的暴力犯罪活动，为校园营造清朗和谐的法治环境。
九派新闻记者 杨冰钰
编辑 陶梓童 刘萌
【来源：九派新闻】
版权归原作者所有，向原创致敬