海地动荡,谁“种下的恶果”?美国前驻海地大使:与美国脱不了干系

【环球时报驻美国特约记者 李准 刘皓然】“通向太子港国际机场的宽阔道路呈现出后世界末日的死寂。以前曾是车辆川流不息和人群熙熙攘攘的地方,现在只有一缕缕黑烟从闷燃的垃圾堆里冒出来,散发出难闻的气味。”3月19日,美国有线电视新闻网(CNN)网站在首页头条以“随着社会结构瓦解,海地太子港呈现后世界末日景象”为题报道了当前海地的混乱局势。实际上,多年来海地一直处于混乱之中。这固然是由于该国深刻的经济和社会问题所致,但也有分析称,这与全盘照搬美国政治制度的海地长期受到美国的控制更是脱不了干系。过去100多年来,美国及其代理势力至少41次出兵海地。法新社称,祸乱海地的黑帮的武器正是来自美国。美国前驻海地大使詹姆斯·福利近日在接受媒体采访时哀叹,海地当前糟糕的局势与美国脱不了干系,“这正是我们种下的恶果”。
“只有上帝才能救海地”
“太子港的街道几乎废弃了,混乱笼罩着这个世界上最贫穷国家。”CNN称,多年来,该国一直被频繁的帮派绑架、酷刑、强奸等事件所困扰。但自今年2月底以来,事情变得更糟糕。各个帮派大规模袭击海地政府仅存的象征性机构:机场、警察局、政府大楼和国家监狱。混战和骚乱达到了顶点,最终迫使海地过渡总理阿里埃尔·亨利于3月11日宣布将在过渡委员会成立后辞职。然而,这对于恢复海地的平静于事无补。海地整个社会结构正在瓦解,企业和学校关闭,很多居民害怕走出家门。
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18日,海地太子港街头一片狼藉。(视觉中国)
“恐惧、不信任和愤怒充斥着整座城市,死亡的阴影笼罩着每个人的心头。”英国天空新闻台称,黑帮组织18日再次在太子港两个社区内大肆火并,街头留下了十几具尸体,绝望的居民被迫逃亡。当地电力部门18日称,太子港4个变电站和一个发电站“被犯罪集团摧毁”,已完全停止运行,导致当地大部分地区停电。在日前加共体有关海地局势的会议上,圭亚那副总统贾格迪奥称,海地已变成“失败国家”,“罪犯接管了国家,已经没有政府”。
法新社称,海地的帮派暴力已导致严重的人道主义危机。国际移民组织说,海地全国有超过36万人流离失所,其中一半以上是儿童。太子港有超过16万人被迫离家外逃。世界粮食计划署称,海地约1200万人口有近一半面临饥饿,其中1/4陷入严重饥饿。目前海地的粮食供应一半来自援助,但由于暴力横行,可能未来不再向海地各地分发援助物资。英国广播公司(BBC)称:“只有上帝才能救海地。”
目前西方国家在海地的人员基本上都已撤出。美国驻海地大使馆16日称,在海地的非必要人员已撤离,同时已增派军人加强使馆安保。美联社称,美国使馆周边大部分区域已由黑帮控制。欧盟日前也称,欧盟所有外交人员已撤离。
“干涉行动从未起到任何帮助”
针对海地近年出现的混乱,美联社称,导致海地出现当前局面的原因有多种:长期贫困,殖民主义遗产,大面积的森林砍伐以及美国的过度干涉。
俄罗斯《消息报》称,海地新一轮暴力是2021年7月莫伊兹总统遇刺事件的延续。这起谋杀案的多名罪犯,都曾在美国居住很长一段时间,并在那里接受军事训练。据估计,大约120万海地人或海地裔美国人长期居住在美国。
半岛电视台称,从20世纪初开始,海地一直受到美国的控制。美国在历史上曾多次出兵占领海地、扶持独裁政府和发动军事干预,这也造成海地政局长期不稳。据外媒统计,过去108年来,美国及其代理势力至少41次出兵海地。美国佛罗里达国际大学教授爱德华多·加马拉日前接受媒体采访时称:“美国过去百年来对海地的干涉行动从未(对海地的稳定)起到任何帮助。”
“海地大规模暴力冲突的背后是从美国走私的枪支。”法新社称,海地长期以来充斥着从国外非法走私的枪支,其中美国是最重要的来源地。目前海地黑帮估计有数十万件武器。联合国毒品和犯罪问题办公室2023年的一份报告称,“海地枪支和弹药的主要来源地是美国,特别是佛罗里达州”。
美国是海地的“政治工程师”
联合国安理会去年10月通过决议,授权向海地派遣多国安全支助团,以帮助海地平息黑帮暴力,非洲国家肯尼亚同意牵头组建多国安全支助团。但路透社称,该计划专项资金仅到位不足1100万美元。面对海地乱局,作为海地近邻,美国的作为或者说不作为尤其令人关注。美国国务卿布林肯11日在加共体会议上不得不宣布,美方将为安全支助团计划追加1亿美元出资。但是,美国参众两院外交委员会15日联合叫停向海地提供的援助资金。两院外交委员会联合声明称,这是由于美国曾长期介入海地事务,但对恢复海地局势“毫无效果”。
历史上,美国曾多次出兵干预海地内政,但也有一些美国政客认为海地没有价值。美国总统拜登当年担任参议员时曾对媒体称,这个贫穷动荡的邻国“无论是安静地沉入加勒比海底,还是上升300英尺,对美国利益都不会有多大影响”。美国前总统特朗普则称海地等加勒比国家和非洲国家是“粪坑国家”。
“海地危机的根源是100多年来对其破坏性干涉的历史,首先是美国。”俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃日前表示,美国是海地的“政治工程师”,任命了自己的代理人担任公职。“美国将民主强加于整个地区,但完全不在乎包括海地在内的邻国没有达到民主的任何标准。今天,当海地无政府状态达到极端时,美国却逃避对自己造成的问题负责,试图将解决这些问题的责任转移给加勒比国家或非洲国家。”俄《议会报》称,海地的崩溃也是美国的失败。美国是这个不幸国家最亲密、最强大的邻国。