修一条路、造一片景、富一方百姓、促一域发展。十年来，嘉善县公路与运输管理服务中心把交通作为推动经济社会发展的先决条件和实现城乡一体化发展的基础，高质量推进“四好农村路”建设，加快完善现代化农村交通运输体系，更好地服务全面推进乡村振兴和农业农村现代化，为实现全体人民共同富裕不断努力。

如今，嘉善农村公路基本形成了层次分明、镇镇相连、村村相通的农村公路网体系。在近日公布的全省农村公路路况检测报告中，嘉善县农村公路路况检测PQI优良中等路率达95.34%，蝉联全市第一，首次进全省前十。

内畅外联让“归田园居”近在咫尺

“准备出发，全程63公里，大约需要54分钟……”在导航中输入上海市中心到嘉善的坐标，会跳出这样一段语音。得益于农村公路的提质，很多市民都有这样的切身体验：去乡村游玩越发方便了。对于许多长三角“都市客”而言，嘉善新农村就是一个开车1小时就能实现“归田园居”的地方。

从示范点到示范区，嘉善创新理念打破思维边界，科学铸就未来交通发展蓝图，印发《嘉善县公路网布局专项规划》，新建一批省际、镇间断头路，改建一批县乡道穿镇路段，提升改造一批较窄村道公路，积极构建“便捷、通畅、高效、共富、智慧”的网络目标和10分钟上高速公路、各镇25分钟可达中心城区，30分钟镇、街道互达的时空目标。

嘉善县公路与运输管理服务中心养护股股长童熙介绍，“四好农村路”建设项目连续3年列入县民生实事工程，投入超3亿元重点实施农村公路改造提升，成功打造“四好农村路”全国示范县。农村公路新改建项目安防、排水、停靠站、绿化亮化和主体工程实现同步设计、同步施工、同步验收“三同步”。目前嘉善全县公路总里程875.8公里，公路网密度172.7公里/百平方公里，镇街通三级公路覆盖率100%，建制村通双车道覆盖率100%，较大自然村通等级路覆盖率100%。同时，嘉善县深化农村公路管理体制改革，制定《嘉善县农村公路“路长制”实施方案》，全面完善落实“县、镇、村三级路长”组织管理体系，构建“责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力”的路长管理制度。308条公路实现“路长”全覆盖，通过“路长制”公示牌，可以看到每一条农村公路都有自己的“管家”。

在“内畅外联”的基础上，嘉善通过拓展“农村公路+”模式，全面推进休闲漫游碧道网、乡村美丽风景线和农业生态环线建设，全面展现美丽公路、美丽风景示范效应。缪家村、横港村、干窑村……散落在嘉善各地的一个个美丽乡村，被一条条修整一新的农村路串点成线，吸引着四方宾客来欣赏田园春色。

“嘉善一带水网交织，我小时候出行大多靠船渡，生病了家里人带着我坐船去上海求医问药，每晚8点从嘉善出发，第二天早上4点到，非常不方便。2005年姚庄横港环村公路顺利竣工，那是我县首条‘连村到组’道路，大家出行就方便多了。”姚庄镇横港村农家乐老板马冬梅回忆道，“后来浙江嘉善县姚杨公路—上海金山区叶新公路通车，从上海枫泾到我们姚庄的出行时间从30分钟缩短为3分钟。路通了，不少上海人开车来旅游，院子里一餐最多接待200多人，生意也是一日比一日红火。”

品质运维让“云端养路”落地生花

公路运维巡查人员周春耀在天凝镇的大天公路阳南公路交叉口上，发现路边有2个红白警示杆被撞倒。他立刻拍照上传“嘉善县公路数字化智能管养平台”。嘉善县公路养护管理中心的公路运维2组组长刘志辉在平台上快速“接单”，并立即“派单”。10分钟后，距离现场最近的公路运维人员抵达并修复，半小时就完成了一次订单。

养护作业形成“外卖订单”，由系统自动派发给养护小组；道路技术状况及病害情况靠智能巡检自动研判；工程情况足不出户也可掌上监控……这是嘉善公路运维养护引入数字化运维后的场景。

自2021年起，嘉善县以一体化全生命周期管理为方向，利用数字化管理手段，建立了“管理平台+资源配置+数字分析”的网式统筹模式，覆盖全域147.579公里公路、近200座县道公路桥梁、387万平方米路边绿化设施的管养范围，实现公路全生命周期一体化数字管养。

嘉善县公路与运输管理服务中心养护股股长童熙告诉笔者，如何兼顾道路养护的时效性和覆盖率一直是管理痛点。自从与隧道股份城市运营合作嘉善县公路一体化数字运维项目以来，通过一体化整合，基础设备数字化、运管决策科学化、多元调处高效化和出行服务品质化四大优势极为显著，让运维养护模式实现从“保姆”到“管家”转变。

隧道股份城市运营嘉善项目经理彭飞介绍：“数字化运维的核心即‘一屏观全域、一网管运维、动态防风险’，可以总结为3个字‘观、管、防’。我们根据以往的数据记录，在重点路段预埋了温度、水位等监测传感器，一旦水位到达预警位置或者温度到达设定值，数据传回系统中，系统自动预警，发出指令，平台‘一键派发’智能工单，距离现场最近的作业班组就会收到派单通知并及时到达进行处置，作业完成后通过系统反馈情况，管理人员通过数字化过程监管和系统数据进行审核、记录，完成作业闭环流程。在数据入库后系统还会自动生成相应报表以备查阅。”

采用数字化运维模式后，嘉善道路的预期作业计划执行率、日巡视覆盖率、日监察覆盖率达95%、辖区作业响应时间小于30分钟；投诉数量从单月最高达30余起下降至月均不超过1起，道路事故发生率更是每年下降10%。在嘉善数字化之路上，隧道股份城市运营不断践行着“人民城市安全运行的忠诚守护者”的企业使命。

实干争先让“致富道路”行稳致远

在嘉善县公路与运输管理服务中心的会议室里，一面写着“真诚为民办实事情系企业促发展”的锦旗被放在显眼位置。为什么唯独这面锦旗被特殊对待？

这面锦旗来自诚达药业股份有限公司，一家生产医药中间体的国家级高新技术企业。厂区门前正是嘉善东部南北向的交通主干道，穿越整个惠民发开区。这条双向四车道一级公路，不仅交通流量极大，而且车辆速度普遍较快。门前有大道本是一件方便出行的好事，但因厂区出入口恰好处于主干道和辅道交会的岔口处，交通组织较为复杂，导致易发生交通事故，存在一定的安全隐患。

诚达药业的员工抱着试一试的态度，给嘉善县公路与运输管理服务中心打去了一通电话：“上下班的时候，人流车流在一起，真挺危险的。还有些同事遇到过交通事故，希望你们能帮助我们解决这个老大难问题。”

接到求助电话后，嘉善县公路与运输管理服务中心工作人员第一时间组织现场勘查，了解具体情况，之后多次积极与交安办、惠民街道等相关部门协调、沟通，开展现场办公。召开2次专题方案审查会后，最终确定通过增设纵向减速标线、禁止停车网状线、车行道渐变段标线，完善指路标识等措施来解决企业路口存在的安全隐患问题，改善公路通行条件。

嘉善县公路与运输管理服务中心主任、党支部书记王雪东告诉笔者：“锦旗代表着当事人对我们的肯定与支持，同时也将不断激励我们嘉善交通人继续担起责任，为企业、为群众办更多的实事。以前修路，是解决群众出行的难点，如今修路，更要考虑城乡发展的‘堵点’。这面锦旗之所以被放在这里，是时刻提醒大家，要以实干、实绩、实效为嘉善经济发展的稳和进作出更多交通贡献。”

沈建新在姚庄镇经营着一家卡车贸易店，对此也深有感触。“我做的是重卡贸易、租赁、维修业务，也会承接道路运输的任务。重卡进进出出，常年在路上跑对道路的感受是最深的。可能受重卡出入多的影响，我门口的道路相较其他地段就坏得快。以往，道路维修没那么及时，小病拖成大病，修起来就要封道改路，严重影响通行和工作。”沈先生说，“但是最近这几年，道路似乎一直都很平整。后来我才发现，原来施工时间大都放在夜间，白天施工仅仅是封闭1个车道，很快就结束了，对于出行基本没有影响，接活也不耽误了。”

传统养护模式属于矫正性养护，即哪里有问题修哪里，不仅没有系统规划，而且往往非常被动。积累的问题在运营中后期将呈现集中爆发的态势，此时就要进行大规模封道施工。隧道股份城市运营嘉善县公路一体化数字运维项目以预防性养护和主动性养护为工作核心，通过采集数据、自动分析历史记录、系统科学制定管养策略，能有效延长大修间隔时间，降低维修规模。

“春季多雨水，养护工作对路面积水会密切关注，夏季的重点则是防汛防台，秋季是提升道路状况、维修护栏等工作的最佳时节，冬天则更需要关注桥梁状况。系统提前预判趋势，能更合理安排工作，均衡维修时长与规模的最佳安排。”彭飞说，“通过数字化，我们尽可能减少封路对群众出行，特别是当地商业和经济活动产生的负面影响。切莫让大规模封闭养护，辜负了致富路上的老百姓。”

编辑|张亚菁

记者|王君通讯员|鲍燕娜王晨晨

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嘉善“四好农村路” ：城乡统筹一路牵 构筑发展新格局

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