召回大使、闯馆抓人、断交……拉美乱局何解？

潮新闻客户端 编辑 余金叶

驱逐大使、闯使馆抓人、断绝外交关系、撤回外交人员……短短两天内，墨西哥和厄瓜多尔的外交关系陷入谷底。

紧接着，尼加拉瓜也宣布断绝与厄瓜多尔的外交关系、玻利维亚宣布召回驻厄瓜多尔大使、拉美多国政府与国际组织纷纷谴责厄瓜多尔，呼吁每个国家都须遵守“国际法原则和民主契约”。

墨厄外交风波是否会进一步扩大？又将对拉美地区局势产生怎样的影响？

4月5日，在厄瓜多尔基多，厄瓜多尔警察准备进入墨西哥驻厄瓜多尔大使馆。图源：新华社

事实上，墨西哥和厄瓜多尔的外交紧张关系已经持续了近一周的时间，最终厄瓜多尔警方冲入墨西哥驻厄大使馆，墨西哥宣布与厄方断交，两国关系正式跌入谷底。

当地时间4月3日，墨西哥总统洛佩斯在记者会上提到当时的厄总统候选人之一费尔南多·比利亚维森西奥在选前遇刺身亡的事件，称厄一些媒体“不公正地”指认另一名候选人路易莎·冈萨雷斯与此事有关联，从而影响选情。作为回应，厄外交部4日宣布墨西哥驻厄大使拉克尔·塞鲁尔·斯梅克为“不受欢迎的人”，将“很快”离境。

而在此番“言论风波”之前，两国之间早有嫌隙。

格拉斯曾于2013至2017年间两度担任厄瓜多尔副总统，负责电信、能源等领域的重要工程项目，后因受贿、非法结社等罪名被判处数年有期徒刑。去年12月，格拉斯以“担心自己的安全和人身自由”为由前往墨西哥驻厄瓜多尔使馆寻求庇护。此后，厄政府向墨方提出申请，计划进入墨驻厄使馆逮捕格拉斯，但墨方对厄方请求表示反对。

当地时间4月5日早些时候，墨西哥正式批准了格拉斯的政治庇护请求。同日，厄瓜多尔警察强行进入墨西哥驻厄大使馆并逮捕了格拉斯。

4月5日，在厄瓜多尔基多，厄瓜多尔军人在墨西哥驻厄瓜多尔大使馆外警戒。图源：新华社

厄瓜多尔和墨西哥的外交风波并没有局限于两国之间，而是迅速在拉美社会引起了广泛反应。拉美地区多个国家政府和国际组织都反对厄瓜多尔警察强行进入大使馆的行为。

当地时间4月6日，尼加拉瓜政府宣布，即日起断绝与厄瓜多尔的外交关系。隔天，玻利维亚总统阿尔塞宣布，在与墨西哥总统洛佩斯进行电话交谈后，决定召回玻利维亚驻厄瓜多尔大使就墨厄争端进行磋商，对墨西哥驻厄大使馆事件表达声援。同时，玻利维亚外交部已召见厄瓜多尔驻玻大使问询。

巴西总统卢拉以“最强烈的措辞”谴责厄方行为，并表示“全力声援”洛佩斯总统。哥伦比亚总统佩特罗、玻利维亚总统阿尔塞、智利总统博里奇、委内瑞拉总统马杜罗、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔以及阿根廷前总统费尔南德斯都对洛佩斯予以声援。此外，阿根廷外交部发表声明，呼吁遵守《维也纳外交关系公约》。秘鲁、巴拉圭、乌拉圭和巴拿马也呼吁各方尊重国际法。

此外，联合国秘书长发言人迪雅里克4月6日表示，联合国秘书长古特雷斯强调维护外交机构不可侵犯的重要性。他还敦促厄瓜多尔和墨西哥通过和平手段解决分歧。美洲国家组织也呼吁两国进行对话解决争端。拉共体主席国洪都拉斯则宣布将举行紧急会议商讨此事。

在分析人士看来，墨西哥此前表示将向国际法院提出诉讼，其背后又有不少拉美国家支持，预计不会善罢甘休。而厄瓜多尔外长索默费尔德表示该国将坚持自身立场，捍卫国家主权，这意味着厄方也不会轻易让步，这场风波有可能会继续发酵。

不过，在联合国和拉美地区组织表态或介入的情况下，此次风波演化为更大冲突的可能性应该不大。

布克尔宣布再次赢得萨尔瓦多总统选举。2月4日，布克尔的支持者在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多庆祝。图源：新华社

21世纪头十年，拉美地区地缘政治格局发生重大变化：拉美政局集体左转，许多左翼政府纷纷上台。然而自2018年以来，拉美左翼掀起的第二波“粉红浪潮”在经济持续低迷、政治周期结束、疫情等的“逆风”影响下略显后劲不足，尤其是厄瓜多尔左翼冲击总统宝座失利，以及来自极右翼阵营的阿根廷总统米莱宣誓就职对此影响更为深远。

2024年，拉丁美洲新一轮选举周期（2021-2024年）将进入尾声。继年初萨尔瓦多完成选举之后，还有巴拿马（5月5日）、多米尼加共和国（5月12日）、墨西哥（6月2日）、乌拉圭（10月27日）、委内瑞拉（下半年）和海地（待定）等六国将先后进行总统选举。

2019年以来，拉美共有19次总统选举，其中执政党输掉17次，左翼政党胜选居多。前不久，萨尔瓦多总统布克尔获得连任，并赢得了80%以上的优势选票；六月墨西哥大选，从目前的民调看，执政联盟推出的女候选人辛鲍姆支持率在60%以上。2024年拉美多国执政者或者执政联盟实现连任的可能性会更大。

厄瓜多尔多地在今年年初以来爆发监狱骚乱，安全形势急剧恶化，出自右翼的厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚1月宣布实施全国紧急状态并追加“国内武装冲突”政令，对内动用安全部队打击有组织犯罪集团。美联社认为，诺沃亚在仅有不到一年半的任期中，亟须加强右翼政府的政治和群众基础，其中措施之一便是加大对格拉斯等前任左翼政府关键人物的打击力度。还有分析认为，墨西哥定于今年6月举行大选，洛佩斯意在用厄瓜多尔的问题为其所在的左翼国家复兴运动党拉得更多选票。此次声援墨西哥最积极的也大多是拉美左翼执政的国家。这在一定程度上表明拉美左右翼之间正“暗流涌动”。

3月28日在厄瓜多尔瓜亚基尔航拍的发生骚乱的监狱。图源：新华社

无论如何，今年这多场选举结果必将影响拉美政治钟摆的左右进程，同时还将影响拉美一体化进程等多项地区事务。

（据新华社、央视新闻、工人日报等）