台海网4月10日讯（海峡导报记者 吴生林） 台媒4月9日披露赖清德行政团队人事案，主要涉及台行政机构正副负责人、安全团队，以及赖办、行政机构、民进党三大秘书长人选。
卓荣泰为何能打败蔡办秘书长林佳龙而出线？赖清德安全团队人事又透露出什么信息？
昨日，陈水扁办公室前主任陈淞山、台防务部门前副负责人林中斌接受导报记者采访时进行了分析。
卓荣泰为何能出线？
卓荣泰为何能出线，担任台行政机构新的负责人？陈淞山认为，首先是卓荣泰与赖清德互信与配合不错。赖清德担任台行政机构负责人时，卓荣泰为行政机构秘书长；2018年民进党“九合一”败选，卓荣泰接民进党主席，遇到2019年台湾地区领导人初选“蔡赖之争”，卓荣泰居中协调，即便赖清德败北，但过程中卓与赖清德建立互信关系，能贯彻赖清德意志。
其次，赖清德也是从与立法机构协调配合的角度出发。卓荣泰身段较为柔软，个性温和，能调和鼎鼐，或许可以争取“在野党”更多合作。民进党已是立法机构少数党，“在野党”民代比“执政党”多出13席，台行政机构负责人备询压力很大。若协调能力不够，很容易折损，而卓荣泰符合这种需求与特质。赖清德由卓荣泰“打头阵”，希望能获得与国民党、民众党合作。
此外，台媒也报道，卓荣泰不喝酒、钱财清楚，受到赖的肯定。
“蔡规赖随”继续听命于美国
人事案的另一个重点，则是赖清德的“安全团队”。“从首波台行政机构人事来看，赖清德‘安全团队’几乎延用了蔡英文的团队人马，只有少数几个人位置互换而已。这显示赖清德在两岸关系上将走‘蔡英文路线’，无意在两岸关系上‘暴冲’。”陈淞山如此解读。
郑丽君、顾立雄、吴钊燮等深绿“台独”人士受重用，被安排在重要位置，尤其是后两人主掌防务部门及“安全会议”，岛内舆论担心在当下台海紧张局势下会擦枪走火。
对此，陈淞山指出，台当局所谓“安全团队”包括两岸、涉外、安全、防务等部门负责人，均对台湾地区领导人直接负责，最后拍板定案的还是台湾地区领导人。赖清德不敢“法理台独”也不敢挑起战争，因此，即便顾立雄对军事一窍不通，也不见得会擦枪走火。
顾立雄被赖清德从二线的“安全会议秘书长”位置挪到一线担任防务部门负责人，主要考量有两个方面：一是信任他在“安全”方面的政治判断；二是进一步配合美国对台军的“指导”。
林中斌指出，虽然顾立雄是律师出身，不具军事专业，但他这些年在“安全会议秘书长”位置上，无论是在情报研判方面，还是与美方沟通协调方面都获得民进党当局与美方认同，也参与了台军改革。赖清德任命他担任防务部门负责人，“应该不会有大问题”。
陈淞山预测，现任陆委会主委邱太三应该会留在赖清德行政团队，但可能会挪到台湾海基会董事长位置。
对蓝白阵营“先礼后兵”？
此前，林佳龙被传出有望出任台行政机构负责人，最后为何落选？“林佳龙并不是被打入冷宫，而是赖清德将他安排在第二棒，等卓荣泰之后，再由更强硬的林佳龙接任。”陈淞山指出，卓荣泰出线不仅有他与赖清德互信与配合良好的因素，背后更有通盘政治规划——赖清德在台行政机构负责人人选上“连三棒”接力冲锋；政治上瞄准民进党2026年“九合一”选举以及赖清德2028年谋求连任。
众所周知，在民进党于立法机构不占多数情况下，卓荣泰“阵亡”是必然的，有可能撑不到一年。陈淞山指出，待卓荣泰被迫下台后，采“先礼后兵”的赖清德则会起用民进党“正国会”龙头、代表“强硬路线”的林佳龙接任，以达成“以战止战”效果。更重要的是，林佳龙在行政历练方面经验丰富，施政容易上手，有利于为2026年选举打出“政绩牌”。
此外，陈淞山指出，“新潮流系”人马会在林佳龙之后“终极接棒”，拿下台行政机构负责人位置，全力冲刺2026年、2028年选举。“这在民进党内已不是什么秘密。”