锡林郭勒盟是国家规划建设的大型煤电和清洁能源输出基地，目前，已投运的火电机组总装机达1435万千瓦，每年向北京、华北和华东等地区输送电量占总发电量的80%以上。

然而，燃煤电厂每年产生大量粉煤灰等工业固废，除产量存量大、利用效率低、占用土地资源等问题外，也给生态环境保护带来一定压力。

如何在做好能源保供的同时延伸产业链条、兼顾生态保护？实现资源利用循环化，提高工业固废资源转化率，已成为高质量落实好五大任务的重要课题。

1000万吨不是个小数

目前，全盟年均产生粉煤灰、炉渣、脱硫石膏约1300万吨，其中粉煤灰约1000万吨。随着特高压电源点陆续投运，预计到2025年固废将达到1800万吨，其中粉煤灰1350万吨。

按区域看，粉煤灰、脱硫石膏产出主要集中在锡林浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗等地区，电厂产生量约占全盟总量的90%以上。在粉煤灰领域，受产存量大、外运成本高等因素制约，目前其综合利用和外销能力仍存在不足。

锡林郭勒盟立足资源转化和延伸链条，在构建绿色低碳循环经济体系中必须走出新路径。

2018

锡林郭勒盟承担了自治区重大科技专项——粉煤灰基土壤调理剂的制备与应用示范；

2020

建立锡林郭勒职业学院粉煤灰基土壤调理剂院士专家工作站；

2022

促成锡林郭勒盟家鹏新型建材有限公司和上海交通大学签订《基于粉煤灰等固体废弃物综合利用技术开发应用》科技合作协议；

2023

委托锡林郭勒职业学院建立了褐煤及粉煤灰、脱硫石膏基础数据库，形成全面有代表性的数据库。

近年来，锡林郭勒盟成立了推进粉煤灰综合利用工作领导小组，结合实际相继出台《关于加快粉煤灰等工业固废综合利用和减量消纳的具体对策措施》等政策措施，在项目审批、资金、信贷等方面加大支持粉煤灰应用研究和综合利用。

目前，全盟粉煤灰及脱硫石膏综合利用途径主要包括生态化处置、外运销售、建材生产和修路、灰场填埋等。下一步，解决综合利用水平低、市场消纳能力有限、高附加值产品少、运外销成本高等突出问题将成为破题的关键。

在“引进来”与“送出去”上破题

2023年底召开的全盟经济工作会议上，锡林郭勒盟提出2024年将巩固一般工业固废专项整治行动成果，推动粉煤灰等大宗工业固废规模化利用和外运外销。

目前，锡林浩特市兴建粉煤灰综合利用项目、家鹏加气块混凝土砌块及板材项目和西乌源丰实业年产20万吨轻质抹灰石膏砂浆项目正抓紧建设，全部建成后可实现年处理粉煤灰、脱硫石膏等工业固废100万吨，预计今明两年相继建成投产。此外，西乌珠穆沁旗聚源环保新材料新型充填胶结材料项目和华创绿岩科技年产45万吨低碳尾矿充填固化剂固废综合利用项目正抓紧开展前期工作。

推动粉煤灰等工业固废综合利用，既是推动发展循环经济、提高资源利用率的必然要求，也是改善生态环境、实现产业绿色低碳发展的迫切需要。推动粉煤灰由低效分散利用向高效规模利用转变，必须实现“两条腿走路”。

通过引进产业、科技赋能提高综合利用水平。翻开工业固废招商引资远景图，未来几年，锡林郭勒盟将依托原料上游产业，围绕构建工业固废与新型环保绿色建材上下游产业链开展重点招商，积极拓展建材、新材料、化工新材料、农业土壤改良剂等中游产业，努力延伸路桥建材、室内装修、隔音隔热材料、气体净化等下游产业，创建工业固废综合利用基地。

在提升就地消纳能力方面，2024年全盟计划新续建的6个重点公路项目中，已明确了粉煤灰使用计划、标准和使用量。

粉煤灰外销方面，在全面调研京津冀市场粉煤灰来源、价格和用量的基础上，积极与盟外用灰企业对接，协商确定粉煤灰外销价和市场规模，与盟内产灰企业协商合作推进外运外销。

实现粉煤灰等工业固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变，未来几年，锡林郭勒盟将强化科技赋能提高产品附加值，破解瓶颈制约打破运距限制，以储存技术开发保留资源利用价值，同时培育引进粉煤灰利用产业，提高市场利用率，推动工业固废综合利用产业高质量发展。

编后语：

高质量发展的内在要求是绿色发展。实现社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处，这就要求改变过去粗放的生产模式，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，发展绿色生产方式，使经济和社会发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制碳排放的基础之上，为高质量发展注入绿色动能。

近年来，锡林郭勒盟作为国家重要的清洁能源输出基地，坚持“生态优先、绿色发展”，深化新旧动能转化、促进产业转型升级，争当绿色低碳高质量发展“排头兵”，以“工业红”焕活“生态绿”，坚持以资源高效循环利用为目标，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快形成经济高质量发展与生态高水平保护协同推进。历史和实践充分证明，坚持在经济发展中促进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展，锡林郭勒经济发展动力和活力就会更强，高质量发展的成色也会愈发锃亮。

记者：刘博

编辑：李晓旭

校对：温冬梅

二审：王大为

三审：贺玉萍

千万吨粉煤灰路在何方?看锡盟如何化挑战为机遇，让固废变资源