潮新闻客户端 特约评论员 胡欣红
据河北秦皇岛卢龙县人民政府情况通报：2024年4月13日14时30分左右，秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村发生一起船只侧翻导致人员落水事故。截至4月14日早上7时，搜救工作已经结束。经初步核实，事故造成31人落水，已全部找到，其中19人无生命危险，12人无生命体征。
一场“意外”，导致12条鲜活生命消殒，令人有揪心之痛。中国应急管理报记者获悉，事发船只为非法改装的“黑游船”，受大风天气影响发生侧翻，落水人员中多数为老年人，且未穿戴救生衣。“黑游船”，大风，老年人，未穿戴救生衣……正是这一系列因素的综合作用，才酿成了一场大悲剧。这样的“意外”，是天灾，更是“人祸”，绝不能仅仅以“意外”视之。
事故发生后，河北省成立事故调查组，对事故原因、性质、责任等进行调查认定。省纪委监委已启动相关追责问责工作。目前，船主及相关责任人员已被公安机关控制。
小心驶得万年船。一场大风，不仅暴露出某些唯利是图者的胆大妄为，也吹出了“黑游船”的监管疏漏。非法运营的船只往往缺乏必要的安全保障措施，如救生设备不足、安全意识薄弱、船员缺乏专业训练等，这些都是导致事故风险增加的重要因素。涉事的“黑游船”是第一次经营吗？相关部门是否知情？有没有进行过监管？这一系列问号亟待拉直。
秦皇岛市作为滨海旅游城市，基于培育区域旅游特色的考量，高度重视休闲船艇的管理。2022年，该市还专门出台了《秦皇岛市游船游艇码头管理规定》《秦皇岛市休闲船艇管理规定》等法规，明确要求休闲船艇的所有人或者从业经营人应当按照检验要求或者行业标准，配备符合要求的救生、消防、通讯、轨迹定位等应急设备。法规不可谓不明确，但其落实效果似乎需要打个问号。
祸常积于忽微。秦皇岛“黑游船”事件也反映出游客的安全意识不足问题，这方面的教训不胜枚举。一再发生的“意外”，警示游客在选择旅游项目时，应优先考虑安全性，避免参与非法或不安全的旅游活动。旅游管理部门和旅游企业也要加强对游客的安全教育与宣传，切实提高游客的安全防范意识和自救能力。
游船受大风天气影响发生侧翻，虽然是小概率事件，但也警示了旅游活动组织者和参与者必须密切关注天气变化，避免在恶劣天气条件下进行高风险活动。完善天气预警系统的建设，及时向公众发布天气信息，引导游客和旅游经营者根据天气情况调整活动计划，同样刻不容缓。
总之，秦皇岛“黑游船”事件给旅游安全管理敲响了警钟，要求从政府监管到企业运营，再到游客自我保护，相关各方都需提高警惕，各司其职，齐心协力构建一个更加安全的旅游环境，才能防止类似悲剧的再次发生。
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