为进一步强化安全生产违法行为典型案例警示教育作用，筑牢安全生产红线意识，有力震慑安全生产领域违法行为，引导生产经营单位安全生产主体责任有效落实，增强安全意识，切实提高风险隐患排查整改质量，扎实有效开展安全生产治本攻坚三年行动，有效遏制各类生产安全事故的发生。现将2024年伊州区第一批安全生产违法行为典型案例通报如下：

案例一、哈密某矿业有限责任公司企业主要负责人进行调整，未及时修订生产安全事故应急预案。

【违法行为】

2023年12月10日至13日，伊州区应急管理局综合行政执法大队执法人员对该公司进行检查时，发现该公司存在企业主要负责人于2023年9月进行调整，未及时修订生产安全事故应急预案等22项问题。

【处罚情况】

该公司上述行为违反了《生产安全事故应急预案管理办法》第三十六条第二项的规定、《中华人民共和国安全生产法》第十一条第二款、第三十五条、第三十六条第一款、第二款的规定，参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》第 41.5.1 、42.5.1、43.5.1、43.5.2的标准。综上，对该公司依法作出责令限期改正，给予警告，并处人民币100000元（壹拾万元整）罚款的行政处罚；对该公司实际负责人郑某某处人民币5000 元（伍仟元整）罚款的行政处罚，对尾矿库安全管理人员王某处人民币5000元（伍仟元整）罚款的行政处罚，对二采区矿长王某处人民币5000元（伍仟元整）罚款的行政处罚。对三采区矿长代某某处人民币5000元（伍仟元整）罚款的行政处罚。

案例二、新疆某矿业集团股份有限公司领导带班下井计划不合理，将科室负责人列入领导带班人员案。

【违法行为】

2023年12月7日至9日，伊州区应急管理局综合行政执法大队执法人员对该公司铁矿及尾矿库进行检查，发现该公司存在820m中段部分配电柜、水泵硐室管子斜道照明变压器，820m至940m西通风行人天井照明变压器外壳未按要求接地；820m中段配电硐室进口装设的防水门关闭时下端不能完全密闭；820m至940m斜坡道无限速安全警示牌；调度室有线通信系统和监测系统声光报警损坏，井下广播系统未全井覆盖且未与调度室联通共4项问题。

【处罚情况】

上述问题，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十五条、第三十六条第一款、第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一项、第二项、第三项的规定，分别参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》43.5.1、43.5.2、42.5.1的规定，上述4项问题依法责令限期改正，并对该公司处人民币45000元（肆万伍仟元整）罚款的行政处罚。

案例三、潍坊市某工程勘察有限公司未向伊州区应急管理局书面报告从事地质勘探活动一般隐患案。

【违法行为】

2024年1月2日，伊州区应急管理局综合行政执法大队执法人员在黄山南进行巡查检查时，发现黄山南铜镍矿探矿施工单位潍坊市某工程勘察有限公司未依法向伊州区应急管理局书面报告从事地质勘探活动。

【处罚情况】

该公司上述行为违反了《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安监总局令第35号）第八条的规定，依据《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安监总局令第35号）第二十七条的规定,参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》第68.5条的标准。依法责令限期整改，给予警告，并处人民币20000元 (贰万元整)罚款的行政处罚。

案例四、新疆某硅业有限公司有限高压变压器围栏无警示标识案。

【违法行为】

2024年1月30日伊州区应急管理综合行政执法大队执法人员对该公司进行了安全生产检查，经现场检查发现该公司高压变压器围栏无警示标识，无事故油池；破碎车间配电室无用途标识，无防触电标识，挡鼠板，室内地沟无盖板、无防火封堵、无绝缘脚垫、无防小动物纱网；水洗线、原料上料室内、室外破碎皮带运输机两侧无防护，无机头机尾防护。室内皮带运输机单侧无拉绳开关，无防跑偏装置，无逆止器，无防撕裂装置，无警铃；生产车间内的一氧化碳气体探测器，制氧车间的氧气探测器故障，无备用电源。4#炉配电室内一氧化碳报警器未接入气体控制器；水洗线水池无防淹溺安全警示标识；未能提供烘炉、砌炉的操作规程。

【处罚情况】

上述问题违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十五条、第三十六条第一款、第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一项、第二项、第三项的规定，参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》第42.5.1、43.5.1、43.5.2条的标准，合并处罚。上述5项问题，依法责令限期改正，并对该有限公司处人民币50000元（伍万元整）罚款的行政处罚。以上问题暴露了该公司主要负责人和相关的安全管理人员未履行法定职责，该公司主要负责人苏某某违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第二项、第五项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定，参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》第38.5.3条的标准，对该公司主要负责人苏某某处人民币30000元（叁万元整）罚款的行政处罚。该公司安全副总张某某，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》第39.5.2的标准，对该公司安全副总张某某处人民币10000元（壹万元整）罚款的行政处罚。

案例五、哈密某生物科技有限公司加热油路液位计接线不防爆等重大及一般事故隐患案。

【违法行为】

2023年11月03日，伊州区应急管理局综合行政执法大队执法人员对该公司检查时，发现该公司以下9项问题加热油路液位计接线不防爆；DCS联锁未投入使用；不符合《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第四条，判定为重大事故隐患;缺少受控版联锁报警值一览表及联锁逻辑图；系统时间与DCS时间相差8分钟，时间应一致；、防爆控制室门处于敞开状态；可燃、有毒气体报警器控制器未接入UPS电源；防爆控制室未设置新风系统，新风系统进风入口设置可燃、有毒报警器；二车间液碱管线法兰未做防飞溅措施；加热油炉可燃气体报警器穿线管安装固定不牢靠。

【处罚情况】

上述问题违反了《中华人民共和国安全生产法》第十一条第二款、第四十一条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定、《安全生产违法行为处罚办法》第四十五条第一项的规定，参照《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》40.5.5的标准，上述2项问题，依法责令限期改正，对该公司给予警告，并该公司处人民币80000元（捌万元整）罚款的行政处罚，对法定代表人王某某处人民币10000元（壹万元整）罚款的行政处罚。

供稿：伊州区应急管理局

编辑：古力先·吐尔逊

责编：王清华

审核：李东海

2024年伊州区安全生产行政处罚典型案例（第一期）