厦门全面启动“打击拒执犯罪工作年”行动

人民网厦门4月19日电 (余乃鎏)“三年来,全市法院共移送追究拒执罪案件195件,共作出有罪判决101件”“2023年共受理各类执行案件71368件、结案67090件,全年共拘留241人,强制腾房474处,执行到位金额192.87亿元”“连续三年打击拒执罪工作均完成全省平安建设考评任务要求,2023年度全省平安建设执行部分考评厦门法院名列第一”……
4月18日,厦门市打击拒执犯罪工作推进会召开,回顾总结2021年至2023年该市打击拒执犯罪工作情况,全面启动“打击拒执犯罪工作年”行动,部署2024年相关工作任务。
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推进会现场。人民网 余乃鎏摄
推进会上,厦门市中级人民法院(以下简称厦门中院)执行局有关负责人介绍,一直以来,厦门法院坚持综合治理,秉承“源头治理执行难”的工作理念,紧紧依靠党委领导和政府支持,通过执行联动机制建设与执行信息化建设的有机结合,不断推动工作取得新成效。
期间,厦门法院多措并举不断深化执行联动机制建设、严厉打击拒执违法犯罪行为。如,高规格推进执行联动机制建设,连续8年出台工作方案,联动单位从2016年的23家增加到如今73家,先后破解21项执行联动难点堵点;高标准建设网络执行查控系统,2013年建成全国第二个地方网络执行查控系统以来,从最初的银行、住宅查询发展到如今覆盖存款、不动产、股权、车辆、公积金、税务、公民信息等全国领先的全类型、全在线、全流程的查控功能,近三年来对接公积金中心建成全国首个完全嵌入法院办案系统的公积金云执行平台、对接税务机关金税系统建成全省首个税务网络询价平台,有效提升执行能力的现代化水平。
此外,高质量探索执行改革创新,不仅与厦门市诚信促进会共建失信惩戒公益协作平台,全国首创公众参与、企业助力、社团管理、执行受益的失信惩戒“公益模式”,三年来共发布悬赏信息1500多条,发放175笔25.95万元悬赏金,还与市司法局、市律协共建律师深度参与执行机制,创新律师参与源头治理工作机制,与市公安局监管支队、拘留所建立执拘联动工作机制,将解决执行难与社会矛盾纠纷协同化解相融合,形成及时预报、适时化解、实时连线、按时反馈、全时监督、定时会商等“六时”联动机制,打通强制执行工作“最后一公里”,执拘联动工作机制实施一年来共化解纠纷113件,涉案金额1.43亿元。
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厦门中院执行局介绍打击拒执犯罪工作举措及成效等。人民网 余乃鎏摄
现场还发布了厦门市十大拒执犯罪典型案例,它们从2021年至2023年101个有罪拒执案件中评选而出。其中,翔安法院入选4件,集美、海沧两区法院各入选2件,思明、湖里两区法院各入选1件。
据介绍,10个案例主要有三个特点:一是突出典型性,即聚焦近年来拒不执行生效判决、裁定确定义务的典型行为,关注实践中拒不腾房、拒不交车、转移财产、有能力履行而拒不履行等最突出、最高发的拒执行为类型;二是突出新颖性,典型案例凸显了被执行人通过网络支付工具转移、隐匿财产、逃避执行日益高发;三是突出强制性,明确把罚款、拘留与拒执罪追究进行有机结合,多管齐下对被执行人形成阶梯式追责。
值得一提的是,推进会宣布已全面启动“打击拒执犯罪工作年”行动,该行动从今年3月持续至2025年2月,将以打击拒执犯罪为切入口,不断巩固和完善综合治理执行难工作大格局,重点打击涉嫌拒执犯罪的行为和符合拘留条件的规避执行、妨害执行行为等,并不断拓宽拒执犯罪案件受理途径,逐步构建“公诉自诉并重”的“双轨”打击模式,加大打击拒执犯罪宣传力度,营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论环境。
此外,推进会前,翔安法院对2起拒执罪案件当庭宣判,1件判处实刑、1件判处缓刑,现场组织16名被执行人到庭旁听;会后,厦门中院、厦门海事法院、市人民检察院、市公安局联合发布《关于敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告》,强化依法保障人民群众合法权益、维护法律的尊严与权威,进一步加强厦门市社会信用体系建设,营造诚实守信的法治化营商环境。
厦门市执行联动机制工作领导小组办公室主任、市中院审判委员会专职委员张嵘表示,2021年以来,全市执法办案单位积极贯彻落实党中央关于“切实解决执行难”重大决策部署,不断巩固“两到三年基本解决执行难”时期打击拒执罪工作成果,坚持分工负责、互相配合、互相制约的办案原则,持续加大打击拒不执行判决、裁定犯罪的力度,对逃避执行、规避执行、对抗执行的被执行人形成了强大的威慑氛围。接下来,将以此次推进会召开为契机,认真落实“打击拒执犯罪工作年”的各项工作部署,切实营造“主动履行扬诚信、失信拒执必打击”的执法办案氛围,为厦门市打造更高水平法治化营商环境贡献力量。