周三，众议院共和党人正式公布了三项针对乌克兰、以色列及印太地区的援助法案，并附加一项重要法案，旨在遏制中国在该地区的扩张。其中，第四项法案更是囊括了针对伊朗的严厉制裁、对俄罗斯冻结资产的处置，以及一项备受瞩目的TikTok禁令。
这三项援助法案与参议院先前通过的对外援助法案在核心内容上高度一致，但众议院提出的第四项法案并未被纳入参议院的一揽子计划中。
据美媒报道，众议院的三项援助法案总额高达约950亿美元，与参议院法案的预算规模相当。其中，对乌克兰的经济援助中特别安排了100亿美元的可偿还贷款。
众议院预计将在本周六对这些法案进行投票，美国总统拜登也在周三发表声明，明确表示支持这一揽子援助计划。根据众议院共和党人提供的法案摘要，以下是法案中的主要内容：
乌克兰将获得近610亿美元的援助资金。这笔资金将主要用于支持乌克兰及其盟友与俄罗斯的军事对抗，与参议院法案的条款大体一致。其中，约230亿美元将用于补充美国的武器库存和设施，超过110亿美元将直接用于资助美国在该地区的军事行动。此外，法案还特设近140亿美元，专门用于帮助乌克兰购买先进的武器系统和其他国防设备。
以色列方面则将获得超过260亿美元的援助资金。这笔资金的主要用途是支持以色列抵御来自伊朗及其代理人的威胁，并用于偿还美国因应对近期袭击而采取的军事行动所产生的费用。资金的具体用途包括购买“铁穹”和“大卫的吊索”导弹防御系统，以及用于应对短程火箭和迫击炮威胁的“铁梁”防御系统。
此外，法案还提供了资金用于补充以色列的国防物品和服务，并通过外国军事融资计划采购先进武器系统和其他物品。值得一提的是，法案还明确禁止向联合国救济和工程处（UNRWA）提供资金，该机构因支持巴勒斯坦难民并涉嫌参与哈马斯袭击而饱受争议。
除了直接的军事援助，法案还包含了向遭受危机影响的人口提供92亿美元的人道主义援助，用于提供紧急食品、住所和基本服务。
相较于参议院法案，众议院为以色列提供的援助金额有所不同，但同样聚焦于导弹防御系统的资金支持和外国军事融资，旨在协助以色列重建领土安全和威慑力量，并包含92亿美元的人道主义援助。
众议院一揽子计划中的另一亮点是备受关注的TikTok禁令。这一热门法案的通过可能将导致TikTok在全国范围内被禁止。TikTok是一款备受欢迎的社交媒体应用程序，而该法案的早期版本已在今年3月获得众议院的通过。
众议院共和党人此次将其纳入一揽子援助计划，显然是希望借此推动参议院尽快就这一关键措施进行投票。支持者认为，此举是保护美国人个人数据免受中国政府侵害的必要之举。然而，TikTok和一些民间社会团体对此表示强烈反对，认为该法案可能侵犯TikTok用户的基本权利。
在最新版本的TikTok法案中，为TikTok的中国母公司字节跳动设定了九个月的时间框架，以完成这家社交媒体公司的出售。若错过这一期限，TikTok将面临被禁止进入美国应用商店的严重后果。这一时限相较于之前立法中考虑的大约六个月有所延长，显示出众议院在平衡各方关切上的努力。
若总统确定在出售方面取得了实质性进展，他可以选择将最后期限再延长90天。这些变化似乎旨在回应一些参议员对原有时限过短的担忧，但这一修订是否足以获得参议院的批准尚不得而知，因为一些关键参议员已表示希望对此法案采取更为审慎的态度。
在对待伊朗的问题上，第四项法案采取了强硬立场，包含了众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）所称的“多年来国会通过的对伊朗最全面的制裁”。这些制裁措施将直接针对接收和加工伊朗石油的港口和炼油厂，并对那些参与违反联合国对伊朗导弹禁运活动的个人或实体实施严厉制裁。同时，法案还进一步限制了向伊朗出口原产于美国的商品和技术，以遏制其核计划和地区扩张野心。
在处理与俄罗斯的关系时，该立法赋予行政部门权力，扣押在美国持有的俄罗斯冻结资产，并将其转移至乌克兰，以支持其抗击侵略和重建工作。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，他正在考虑这项名为《回购法案》的措施，将其作为援助乌克兰的一项重要手段。
拜登政府的高级官员也一直在与七国集团（G7）的盟国紧密合作，共同探索支持乌克兰的新战略。然而，这一战略的实施需要得到国会的批准。官员们透露，被七国集团（G7）和欧盟冻结的俄罗斯央行资产中，绝大多数是由欧盟持有，而美国仅持有价值约50亿美元的资产。尽管如此，美国仍致力于通过与其他国家的合作，共同为乌克兰提供援助。
不仅如此，众议院法案还进一步对哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和其他巴勒斯坦极端组织施加强制性制裁，以维护地区和平与稳定。
此外，众议院还提出了一揽子计划，其中包括拨款81亿美元用于印太地区的安全建设。这一举措旨在加强该地区的安全合作，以应对日益复杂的国际安全环境。参议院的法案也包含了类似的条款，显示出两院在加强印太地区安全方面的共识。