据《以色列时报》当地时间22日凌晨消息，以色列国防部长加兰特、战时内阁成员甘茨当地时间21日晚间与美国国务卿布林肯通话。加兰特和甘茨在通话中要求美国不要对任何以色列国防军部队实施制裁，但美方简报没有提及这一内容。美国此次试图制裁以色列的背景与意图是什么？释放了哪些信号？来看宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春的解读。
美国与以色列在定居点问题上分歧严重
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：美国现在考虑制裁以色列国防军的一个营，它的主要背景和原因是美国和以色列在约旦河西岸的犹太人定居点问题上的矛盾。美国和以色列这个矛盾是由来已久了，以色列又在约旦河西岸修建更多的定居点，定居点的数量实际上每年都在增加。那么美国是反对以色列在约旦河西岸修建定居点，但是之前美国并没有因为定居点的问题制裁过以色列。在过去半年多的加沙冲突的过程中，美国开始制裁以色列在约旦河西岸的行为。最初是在今年年初的时候，美国一次性制裁了4个犹太定居点中的极端分子。那么这一次是把国防军中的一个营列为制裁对象，这还是很罕见的。美国这样做主要有两个原因，一是美国现在在过去半年多的加沙冲突中，对内塔尼亚胡政府越来越不满，制裁定居者或者制裁国防军的营，都是给内塔尼亚胡“颜色”看的，要让内塔尼亚胡在加沙问题上对美国作出让步；另外一个很重要的原因就是美国是做给美国国内的选民看的，因为在过去半年多的加沙冲突中，美国国内特别是民主党内的自由派左派和少数族裔，对拜登的中东政策，对以色列的政策越来越不满了。这些人要求美国政府必须在对以政策上做一些事情，所以拜登现在的制裁，主要是有象征性意义的，它的实际意义是有限的。因为不管是制裁4个定居者，还是现在来制裁一个营，制裁的人数都是很有限的。比如这次制裁这一个营，根据美国的法律是这个营不能用美国的资金来购买武器，但是很明显以色列可以用自己的钱来给这个营购买武器，所以它的实际效果是有限的。但是通过这个，拜登可以向美国国内民主党的选民说，我在以色列的事情上还是做了一些事情。
美国制裁可能形成示范效应
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：对以色列来说，以色列很担心这个事情会有示范效应。美国这样做了，欧洲这些国家其他国家可能就跟着会做。美国在约旦河西岸可以制裁国防军的一个营，那么以后会不会在加沙制裁以色列别的军队编制下的营？所以这对以色列来说还是一件很严重的事情。