潮新闻客户端 记者 谢春晖
小区旧改是当下杭州热门话题，也是关乎居民生活的实际议题。
最近，杭州西湖区西溪街道文天社区文三新村部分居民对“旧改”有了想法：家楼下的自行车库，是否可以保留？或者有其他办法？
居民们联系潮新闻“记者帮”，希望大家出出主意。
用了快四十年的自行车库
消失在了小区旧改的效果图里
“你看这些区域现在是我们楼下的自行车库，每户人家一间，旧改的效果图却变成了机动车停车位和非机动车库。”
站在文三巷路边的“文三、文天社区老旧小区提升改造效果”展示图前，居民余阿姨（化姓）有些激动。
她说，社区告诉大家，单元楼前这一排排建了快四十年的自行车库要拆了。
文天社区旧改的效果图，单元楼前的自行车库（附房）变成了机动车车位和非机动车棚。谢春晖/摄
4月17日，在社区居民的带领下，潮新闻记者在文天社区管辖的文三新村里转了一圈，看到了这些被大家称为“自家的自行车库”。
这些自行车库其实就是单元楼前的一排小房子，被分割成了一个个小间并加装铁门。
余阿姨说，住在单元楼里的每户人家都有一间小房子的使用权。“我用了快四十年了，以前用来停自行车，现在也会堆一些杂物。”
文三新村是西溪街道一个老小区，大部分单元楼建成时间在上世纪八十年代。当时，这些单元楼是一些单位分配给员工们的宿舍。因此，文三新村内不同的单元楼间设有围墙和传达室。
居民们不想被拆除的自行车库（附房）。谢春晖/摄
“这些自行车库是当时的单位给我们造的，用来给大家停自行车的。”一名家住文三新村3幢的居民说，自行车库隔间是当时单位隔的，分的时候还抽签了。
住在1幢的一位阿姨说，家楼下的自行车库一开始单位造的是敞开式的铁皮棚，后来经过改造变成了如今的砖瓦结构。自行车库建设初期均由单元楼建设的单位负责，因此每家单位审批流程有差异。
“都用了快四十年，说拆就拆有些不合适。”
去年6月，针对小区旧改一事社区开始征求意见，“那种条目式的勾选，有外墙改造、线路改造等等，我们可按照需求自主勾选的。”一位居民说，自行车库需要拆除这条，自己没有印象了。
2023年12月11日，社区在文三苑张贴了“文三新村1、2、甲2、3、4、5、6、8、26幢小区改造居民意见公示书”并附上了“文三、文天社区老旧小区提升改造效果”展示图，有细心的居民发现，自行车库在效果图中消失了。
“社区确实对单元楼楼下存在自行车库的居民家，挨家挨户询问过是否同意拆除，大多数居民表示反对。”一些居民说，不清楚反对意见是否被采纳。
今年年初，文天社区旧改工程开始进场，先进行的是外墙改造。
“我们又问了社区，说是自行车库要拆。”一位居民说。
眼瞅工具进场，部分单元楼还搭了脚手架，一些居民急了，和街道社区反映情况，这让部分单元楼旧改工程暂缓开始。
街道、社区认为，落实了“四问四权”
社区旧改方案不会做大改动
4月22日，记者先后来到西溪街道文天社区和西溪街道办事处了解情况。
“去年，我们按照街道相关要求在文三新村内开展了老旧小区改造的意见征求，结果符合申请办理老旧小区改造的规定。”文天社区相关负责人说。
12月11日公示书和效果图张贴后，文天社区方面再度对于涉及自行车库需要拆除征求意见，并向街道提交了居民意见。
“旧改的整体设计方案是由街道邀请专业机构统一设计的，我们在第一轮征求意见时，就对部分询问自行车库是否拆除的居民进行了口头告知，可能要拆，但要以方案为准。”社区表示，在第二轮征求意见时，社区内涉及旧改区域的居民参与表决和持同意意见的居民依旧符合有关规定，因此才会开展旧改施工。
西溪街道区域发展与治理中心工作人员在接受采访时表示，目前文天社区旧改工程中存在的主要矛盾就是这些自行车库。
这些自行车库又可称之为单元楼的附房。
由于历史遗留问题，这些附房有的在建设初期可能是敞开式的自行车棚，后来经过改造成了目前砖瓦结构的房子，有的可能建设时就是砖瓦结构的小房子。尽管街道方面在进行旧改方案设计时已查阅很多历史文件和审批手续，但这些单元楼此前为单位宿舍又经历了房改，且对于附房的审批手续等存在差异，因此情况相对复杂。
“从街道在征求旧改意见到设计方案的落成，充分落实了‘四问四权’（即问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权），因此旧改方案不会做大幅修改。”街道工作人员说，街道促成小区旧改是出于改善居民生活环境，提升老旧小区消防安全等考虑，方案中对于附房的拆除是为了畅通消防通道和改造综合管线等问题。
“前期发现，这些本该作为自行车库的附房，部分变成了居民的杂物间，还有私拉电线给电动车充电的情况，存在安全风险。”工作人员表示，在公示给居民的效果图中，这些附房拆除后会变成电动车集中充电区域和机动车停车位，后续会进行长效管理。
对于一些持反对拆除自行车车库意见的居民，西溪街道工作人员表示：“附房不是说拆就拆的，我们一直尝试与居民沟通，居民主张的自行车库在建成时就有相关手续，我们也希望居民可以提供充足且合法的手续文件。”工作人员表示，会对这些个案逐一沟通解释，在与居民沟通协商一致后，才会根据规划方案对附房进行拆除和进一步改造。
不过，社区和街道方面均表示，目前沟通协商并不顺利。
“我们会本着解决问题的态度继续与居民们沟通，推动旧改工程进行。”西溪街道工作人员说。
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