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关于苍南县县城中心区40-1、40-6等地块控制性详细规划修改必要性的公告

《苍南县县城中心区40-1、40-6等地块控制性详细规划修改论证报告》由苍南县设计研究院研究论证，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《苍南县县城中心区40-1、40-6等地块控制性详细规划修改论证报告》草案向社会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2024年4月22日——2024年5月8日（共10个工作日）

邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵溪镇江滨路188号）

邮政编码：325800

公示内容如下：

一、修改背景

为切实补齐短板，提升中心城区承载力、聚集力和辐射力，全面实现苍南县城强核聚能，县城中央商务区概念应运而生。《苍南县城中央商务区城市设计》（2023）已通过论证会、专家论证会、县常务会议审查，将重点打造建设32-4、40-1等地块，其中最瞩目的是苍南大道、玉苍路交叉口的40-1地块，建筑限高249米，将成为“苍南之巅”、“浙南县域之极”。该超高层地标建筑建设项目计划2024年开工。

本次规划修改用地性质涉及二类城镇住宅用地、城镇村道路用地及河流，涉及城镇总体规划强制性内容，依据《中华人民共和国城乡规划法》（2019）第四十八条，控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。当前《苍南县国土空间总体规划（2021-2035 年）》正处于报批阶段，考虑但40-1地块建设在即，因此启动控制性详细规划修改程序，在充分衔接新一轮的国土空间总体规划及40-1、40-6等地块城市设计的基础上，进行用地布局、规划指标的调整，用地布局、规划指标在控规修改阶段深化、明确。

二、项目概况

（一）区位分析

本次规划修改用地面积共4.09公顷，用地范围北至玉苍路、东至苍南大道中心线、南至锦绣二期用地线、西至锦绣路，包括苍南县县城中心区40-1、40-6、40-7地块，世纪河北部水域及苍南大道部分用地。

（二）地块现状及周边建设

40-1地块目前已腾空，地块四周已设置围墙，现状用地主要为水田。40-6地块现状为河流、水田。40-7地块现状为水田。地块周边北侧道路为玉苍路，玉苍路机非分离的绿化隔离带上设有一处公交站点。地块东侧为苍南大道，西侧为锦绣路，南侧为安澜苑小区。

三、修改必要性

（一）是完善县城商业服务业功能，全面实现苍南县城强核聚能的需要

县城中心区目前已围绕中心湖形成行政、文体、商业中心。随着台商小镇、县城东扩区建设，城市框架的拉开，亟需强化苍南大道、玉苍路交汇口地块的商务功能，打造商业、商务中心——苍南县城中央商务区，将苍南工业园区、台商小镇、东扩区板块串联起来、协同发展。

中央商务区是城市的经济发展中枢和城市各类商业活动的核心区域，具有超强的经济辐射能力。它标志着一个城市的现代化程度，是现代城市的亮丽名片。建立CBD是建立现代化都市的需要，是城市经济发展的内在要求。它有利于培育新的经济增长点，有利于开展招商引资，有利于显著提升产业层次、优化产业结构、促进高层次人才就业。苍南县城中央商务区是符合“大县大城”的发展战略的，有助于提高县城首位度，进一步提升中心城区承载力、集聚力和辐射力。

（二）是形象展示、优化天际线，营造县城CBD城市空间形象的需要

玉苍路作为县城中心区的城市主干路，又是综合商业发展轴，苍南大道是县城中心区的快速路，连接苍南互通，玉苍路、苍南大道是中心区城市形象展示的重要窗口。《苍南县县城中心区控制性详细规划》（2009）于玉苍路与苍南大道交汇处，预留半径160米的立交控制用地，目前闲置，影响城市面貌。围绕苍南大道——玉苍路交汇口形成以超高层地标为核心的高层商办集群，构建高低起伏的沿线天际线，提升城市品质与风貌十分必要。

（三）落实国土空间总体规划的需要，协调规划引导与实际建设间矛盾

近些年县城中心区建设速度较快，城市建设中各种不确定因素较多，局部未开发地块规划引导与实际建设间的矛盾日益显现。例如40-1等地块东侧的苍南大道，原控规中宽度仅为42米，与总规不符。40-1、40-6地块原用地性质与总规不符。为落实规划范围内新一轮国土空间总体规划的要求，协调规划引导与实际建设间矛盾，有必要对40-1、40-6等地块进行控制性详细规划修改，调整其用地性质、深化地块界线及规划指标。

四、结论

此次论证围绕县城中心区40-1、40-6等地块展开，本次控制性详细规划修改有利于培育新的经济增长点，开展招商引资，提升产业层次、优化产业结构、促进高层次人才就业，是符合“大县大城”的发展战略的，有助于提高县城首位度，进一步提升中心城区承载力、集聚力和辐射力；有助于城区城市形象展示、构建高低起伏的沿线天际线，提升城市品质与风貌；有助于落实国土空间总体规划，协调规划引导与实际建设间矛盾。综上，因此本次控制性详细规划修改十分必要。

五、附图

1、区位示意图

2、用地现状图

3、现状影像图

4、用地规划图（修改前）

（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)

来源：综合苍南资规

苍南县城新区3个地块控规修改公示！