参议院火速批准610 亿美元援乌法案,拜登准备好了10亿武器包

内容提要:
美国参议院今天批准了众议院投票通过的包括610亿美元援乌法案在内的四项法案。白宫已为乌克兰准备好了第一批10亿美元武器包,最快本周可到达乌克兰。乌克兰期盼已久的射程 300 公里的陆军战术导弹,最快本周就可能进入乌克兰战场射向俄军。泽连斯基第一时间发帖称“投票加强了美国作为民主灯塔和自由世界领袖的作用”。美国几家军工巨头受三项武器援助案的刺激,股价大幅上涨。
一、美国参议院今天批准了周六众议院投票通过的包括610亿美元援乌法案在内的四项法案。
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美国总统拜登曾要求美国国会向乌克兰提供608亿美元的援助,但由于众议院共和党人数月来拒绝推进该措施,该倡议陷入僵局。但在上周发生了戏剧性转变,在众议院院长迈克.约翰逊的全力推动下,周六(20日)通过了包含援乌法案在内的四项法案,并火速提交参议院最后表决。
2024 年 4 月 24 日的路透社报道称,4月23日,周二,美国参议院以79票对18票的投票结果,批准了众议院通过的四项法案。第一个是乌克兰的610亿美元,第二个是以色列的 260 亿美元,第三个是用于在印太地区美国盟友安全的 81.2 亿美元,第四个包括对社交媒体应用程序 TikTok 的潜在禁令。
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众议院上周在一揽子计划中增加了第四项,包括对TikTok的潜在禁令,将没收的俄罗斯资产转移到乌克兰的措施,以及对伊朗的新制裁。
二、白宫已经为乌克兰准备好了第一批10亿美元武器包,最快本周可到达乌克兰。
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白宫官员称,拜登已承诺在参议院通过的法案送达他的办公桌后,将立即签署成为法律。该官员表示,拜登政府已经为乌克兰准备一项 10 亿美元的军事援助计划包,这是两院通过的援乌法案中的第一个援助计划。
官员们说,援助计划包括车辆,毒刺防空弹药,高机动性火炮火箭系统的额外弹药,155毫米火炮弹药,TOW和标枪反坦克弹药以及其他可以立即在战场上使用的武器。
按照美国的法案流程,周二通过的四项法案,最早周三上午就会送达至拜登总统的办公桌子上,拜登当天就会签署。因此,白宫可以快速补充库存的资金,从而缓解五角大楼的担忧,即使用总统缩编授权(PDA)援助乌克兰会损害美国的军事准备。
援乌法案中的数百亿美元被指定用于购买运往乌克兰的武器的替代品以及运输和行政管理费用。
该法案赋予总统价值80亿美元的进一步提款权。这增加了先前授权的PDA剩余的39亿美元,这意味着拜登可以在未经国会批准的情况下从美国库存中转移价值119亿美元的多余武器,以应对乌克兰的紧急情况。
毫无疑问,美国第一笔10亿美元武器包的涌入,应该会提高基辅避免俄罗斯入侵者在东部取得重大突破的机会,尽管如果援助更接近拜登去年提出要求时会更有帮助。因为白宫和五角大楼通过提前准备缩短等待时间,或多或少弥补了众议院拖延表决所带来的时间损失。
三、乌克兰期盼已久的射程 300 公里的陆军战术导弹,最快本周就可能进入乌克兰战场射向俄军。
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乌克兰法案还要求转让射程300公里的ATACMS(陆军战术导弹系统),基辅已承诺不在俄罗斯境内使用。
2023年10月中旬,乌克兰军队首次使用美国提供的射程为25至165公里M39 Block I ATACMS导弹,这些武器实战效果非常优秀。因此乌克兰一再要求美国提供射程更远的 ATACMS(陆军战术导弹系统)。
乌克兰高级官员表示,射程更远的 ATACMS可以帮助改变这场长达 20 个月的战争的进程,使乌克兰军队能够破坏俄罗斯在被占领土上以前无法到达的补给线、空军基地和铁路网络。
最近几周,俄罗斯增加了对乌克兰能源基础设施及其城市的远程轰炸,随着莫斯科数量更多、装备更好的部队在东部战场上缓慢推进,俄罗斯加大了对基辅的压力。
拜登政府可能很快开始向乌克兰运送陆军战术导弹系统(ATACMS)的几种变体,这是一种远程导弹系统,通常携带不同数量的集束子炸弹。
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美国参议院情报委员会主席 Mark Warner 在周一 CBS 的“面向全国”节目中说:“如果参议院能于本周二完成立法,总统周三签字,射程 300 公里的陆军战术导弹(ATACMS)本周就可以进入乌克兰战场”。
他还说,早在 6 个月之前就应该这样做了。美军已经做了充分的准备,等总统的签字就可以立即运送武器到乌克兰前线发射了。
四、泽连斯基第一时间发帖感谢美国国会,称“投票加强了美国作为民主灯塔和自由世界领袖的作用”。
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4月24日9:36分,乌克兰总统泽连斯基第一时间在电报频道和X平台发帖感谢美国立法者支持通过610亿美元的援乌法案。
泽伦斯基说:我感谢美国参议院批准对乌克兰的重要援助。感谢多数党领袖查克·舒默和共和党领袖米奇·麦康奈尔在推进这项两党立法方面的有力领导,以及所有投票支持该法案的美国两党参议员。
我还感谢所有继续支持乌克兰并认识到该法案的历史意义超越政治的美国人。我还感谢拜登总统的支持,并期待根据我在谈判中始终感受到的决心,迅速签署该法案并交付下一个一揽子军事援助计划。乌克兰的远程能力、火炮和防空能力是尽快恢复公正和平的极其重要的工具。
泽伦斯基还特别强调说:“这次投票加强了美国作为民主灯塔和自由世界领袖的作用”。
五、美国几家军工巨头受三项武器援助案的刺激,股价大幅上涨。
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众议院、参议院先后通过四项法案,特别是其中三项接近900亿美元的对外军事援助法案,受益的当然不只是乌克兰、以色列等国家。因为该消息还刺激了美国军工集团的股价大幅上涨。
由于众议院通过的大手笔军事援助案,随着补给资金的部署,随着俄乌战争的进行,美国的军火专家们一致预计美国国防公司将获得更多的政府军火合同,比如RTX公司、洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin Corp), 通用动力公司(General Dynamics Corp)和诺斯罗普·格鲁曼公司(Northrop Grumman Corp)的订单积压将增加。受此消息刺激,最近一周RTX的股价上涨了2.4%,洛克希德·马丁的股价上涨了2%,通用动力的股价上涨了2.8%,诺斯罗普·格鲁曼的股价上涨了5.4%。
就如泽连斯基此前给美国国会议员们讲道理时所言:美国向乌克兰提供的援助资金,80%左右最后回流到了美国企业。所以,援助乌克兰也是援助自己。
【作者:徐三郎】
个人观点,仅供参考