人民网评“种地要交钱”：身为干部却称“不懂法”，伤害了群众心中的公权力

4月24日，人民网评发文：“种地要交钱”事件，有哪些教训需要汲取？针对最近引发热议的“种地要交钱”事件，24日，内蒙古开鲁县再次发布通报。通报直面公众疑问，就“新增耕地收取有偿使用费”“农耕作业会不会贻误农时”等问题一一作出回应。

应该说，调查是高效的，回应是及时的。从通报可知，网民关注的耕地收费问题，实际为开鲁县新增耕地高效利用试点方案中针对新增加耕地采取的处置方式之一，即“完善合同、收取有偿使用费”，而不是对二轮延包已确权土地再进行收费。通报还谈到，双胜村委会与张某柱于2004年3月20日签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同，明确约定该地块用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植。

俗话说：“灯不拨不明，理不辩不明。”打开窗户说亮话，把详情摆在桌面上，才能更有效地答疑解惑，也才能服众。

开鲁县积极回应，值得肯定。而回过头来复盘此事，有很多方面需要达成共识。比如，出现问题，面对矛盾，特别是此类与契约有关的事情，要依法治理、依法解决。从本质上说，涉事地块出租、相关人员租赁是一个法律话题。当初，双方是签订合同的，是有白纸黑字的，双方需遵守契约精神的。即便随着时间推移出现了新情况，也应按法律来。

通报也提出，依据《民法典》第533条“情势变更”条款，由村集体与承包户协商变更合同，协商不成的诉请人民法院或仲裁机构解除合同。既然需要法院或仲裁机构介入，当地镇、村干部为何粗暴干涉租赁户种地？

双方当初签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同，明确约定该地块用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植。通报称，租赁户“多年私自开垦耕种”。对这种行为，当地相关部门有无及时制止？县村镇三级在土地管理过程中，是否存在失职行为？如果该制止而不制止，等到事态闹到不可开交的地步，才想起来制止，无疑也不是负责任的做法。

此事最受争议的是，身为镇党委副书记、政法委员，纪云浩却称自己“不懂法”。面对租赁户的求助，身为基层官员的纪云浩不仅不主持公道，反而站在法律的对面，“阻止农民耕地，强力要求扣车”。其言行，不仅背离官员应有的政治品格，还伤害公权力在群众心中的形象。

“地误人一时，人误地一年。”农事不等人，农时不等人，春耕备耕必须抢抓农时，贻误不得。通报称，目前，通过县镇村三级协调化解，该村群众已同意采取诉讼方式主张权益，解决矛盾问题，确保不再有阻碍翻地整地、贻误农时等行为发生。无论采取诉讼方式主张权益，还是确保不再阻碍翻地整地，都是处理此事的正确方式。但愿经此一事，相关人员能够提升法治意识、涵养法治素养，积极稳妥处理问题，还要牢记身份，敬畏法规，而不能作风失范。

“中国三农发布”报道截图

4月22日，据“中国三农发布”报道，内蒙古自治区开鲁县多位种植户反映，有镇、村干部阻止他们下田耕种，种地要交钱，而此前他们已签订了土地承包合同。媒体曝光此事后，当地已成立工作组就此开展调查。

媒体报道的视频显示，开鲁县建华镇双胜村村委会一名副主任阻拦种植户春耕时称：“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱。”

此外，建华镇还有镇干部阻止农民耕地，强力要求扣车。该镇党委副书记、政法委员纪云浩在报道中称：“别找我，我不懂法！”

4月23日凌晨，“开鲁融媒”发布情况通报。

23日，内蒙古开鲁县再发布情况通报。

4月24日，开鲁县人民政府新闻办公室发布《开鲁县关于近期网民关心关注问题调查情况的说明》。