近年来，泰安市东平县东平街道综治中心积极适应新时代社会治理新需求，勇于探索、守正创新，依托综治中心建强一站式矛盾纠纷多元化解功能，做强“三融三通”治理模式，推动融合部门最大化、融合机制最优化、融合效能最佳化，推进与网格治理相贯通、与议事协商相融通、与帮扶救助相联通，着力将综治中心建设成为创新社会治理、深化平安建设的重要平台，为推动高质量发展提供“国泰民安”的良好社会环境。
融合力量，促进资源共享。整合分散资源，推动要素重组、体系重塑，实现力量聚合、工作统筹，推进综治中心规范化运行。凝聚分散部门，建强核心环。坚持高顶格设计、高标准建设、高效率推进，中心占地面积1600平方，建筑总面积1000平方，设立网格化办公室、矛调办公室、联席会议室、视频调度室、群众接待厅等，打造“五室联动”功能布局，综治、信访、维稳、司法、公安、法庭等涉稳部门常驻，农经、乡建、妇联、社保等轮驻，综合执法、国土、市场监管等随叫随到开展工作，凝聚强大治理合力。凝聚网格队伍，夯实预警环。优化设置435个“全科网格”、43个专属网格、细划2053个“微网格”。以政治素质强、责任担当强、统筹协调强、群众工作强、应急处置强“五强”为标准，建立由196名网格长、435名专职网格员、829名兼职网格员、3965名网格协管员和304名网格指导员组成的网格队伍体系。凝聚矛调力量，筑牢防护环。组建调解专家库，积极吸纳12名擅长心理咨询和矛盾调处的机关干部、退休政法干警、律师代表、金牌调解员等社会各界人士，同时，为满足专业化调解需求，建立物业管理纠纷、农村宅基地纠纷、医疗、交通事故纠纷等8个专业调解委员会，形成了群众诉求处理、矛盾调解、信访解决等多元力量融合的强大调解团队，构筑定分止争有力防线。
融合机制，促进协同联动。强化统一受理、指挥调度、分流交办、督导考评等各项功能，推进综治中心规高效化运行。建立一口受理机制。采取“一站式受理、一窗口登记”的方式，对上级转办、重点排查、来信来访、民生热线等各类矛盾纠纷和风险隐患，实行无差别受理，全面掌握社情民意、民生诉求及信访问题，根据问题类型，分类归口建档，及时汇总登记，确保矛盾纠纷发现得早、摸排得准、汇总得全。建立联动办理机制。按照受理登记的诉求类型，综治中心提出指导意见，由街道政法委员核实签发，属于信访事件转办信访部门处理，属于民生服务事项移交便民服务中心办理；属于矛盾纠纷问题，实行分级调处，简单矛盾纠纷直接分流交办，动员村两委成员、网格员、乡贤五老等人员联合化解，复杂问题由政法委员牵头，召集涉事部门会商研判化解，确实不能处理的上报县级综治中心。所有问题第一时间交办、第一时间办理、第一时间反馈。建立人员管理机制。加强对中心常驻、轮驻、随叫随驻部门人员的考评，将矛盾纠纷化解率、同期信访率、12345政府热线投诉率、万人成讼率、群众满意度纳入部门考核内容，压实平安建设责任。加强对网格队伍的督促，实行网格员“月考核、季评绩、年定星”制度，城区网格员落实“三岗十八级”待遇，农村网格员落实工作补贴；实行“双培养计划”，将优秀网格员纳入党员发展，优秀党员网格员纳入村（社区）两委干部重点培养。加强对矛调队伍的激励，制定《以案定补、以奖代补》制度，根据化解的简单、一般、复杂矛盾纠纷等级进行奖励，大力提升各级调解员的积极性，真正把群众诉求的“第一站”变为定分止争的“终点站”。
融合效能，促进平安和谐。通过整合优质资源、统筹骨干力量，做到网格隐患联排、矛盾纠纷联调、平安稳定联创、民生服务联抓，推进综治中心实战化运行。发挥网格“总枢纽”作用。线上，深化山东省一站式矛盾纠纷调处化解平台和网格化服务智能平台部署应用，整合“雪亮工程”、12345民生热线、智慧信访等平台，加强扁平化管理、穿透式指挥、精准化调度，通过健全网格微信群、“平安泰安”手机APP、“山东解纷码”等快速高效手段，及时将法律法规、政策信息直达最基层一线，方便群众以最短时间、最快速度上报急难愁盼。线下，督促网格员全面发挥“八大员”及“移动探头”作用，每日走访排查，落实“五查三问”“十必访十必报”工作法，全面掌握网格内各类纠纷和诉求。网格员通过手机终端完成上级交办、反映群众诉求、处置各类纠纷隐患。发挥矛调“主防线”作用。街道综治中心对直接受理、村级上报、上级交办的各类矛盾，每天例会研究，“红黄蓝”分类交办。蓝色简易纠纷交网格员及时化解，黄色复杂纠纷交村党组织及有关部门化解，重大疑难及有涉稳风险的矛盾纠纷，由政法委员牵头，专班受理、专班跟进、专班处置，必要时申请县级中心提级办理，防止激化升级。对生活困难群众，运用民政救济、法律援助、司法救助等多项帮扶救助措施，确保案结事了人和。发挥维稳“主阵地”作用。建立不稳定因素和风险问题定期排查、跟踪化解、跟踪监测机制，加强对非法融资、工程欠款、征地拆迁、业主维权等重点行业领域的风险防控，对不稳定因素分类建档，落实化解责任。对涉及土地征收、旧房改造、民生服务等20个重点项目开展风险评估，召开座谈会、听证会、推进会100余次，征求意见建议79条，化解重大矛盾12件。发挥民主“议事堂”作用。在街道、管区、村三级综治中心建立“阳光议事厅”，创新“1234居民议事体系”，实行民事民提、民事民议、民事民决、民事民评“四民”议事工作法，组织居民定期开展自治协商，研究解决飞线充电、车位管理、绿化养护等管理难题，推动微治理、服务大民生。
（大众日报·大众新闻客户端记者 曹儒峰 通讯员 孙旭 报道）