3月5日，美国众议员两党议员提出一项法案，要求TikTok 的母公司字节跳动在大约六个月内（165天）剥离对于这款短视频应用在美国的控制权，否则TikTok将在美国遭受全面封禁。
约一周后，该剥离法案在3月13日的美国众议院投票中以352:65的结果通过。
这并非TikTok在美国面临的首次风波。在美国，围绕限制TikTok的讨论与行动已经持续了数年。
2020年美国时任总统特朗普曾签署一项行政命令，要求字节跳动必须在45天内将TikTok转卖给一家美国公司，否则该应用将被封禁。
在美国政府的压力下，字节跳动曾谋求与沃尔玛和甲骨文等公司达成收购交易，将TikTok的美国资产转入一个新实体。但由于联邦法院认为该行政命令违反宪法第一修正权利案，这场交易最后没有实质性的结果。
拜登政府上台后继续尝试对TikTok实施禁令。2023 年 3 月，美国财政部下属的美国外国投资委员会（CFIUS）要求字节跳动出售其持有的 TikTok 股份，否则将禁止TikTok在美国的所有运营活动。
同年5月，蒙大拿州州长签署了一项针对TikTok州一级的禁令。在该禁令签署当天，5名蒙大拿州居民向地方联邦法院起诉，认为法令违反美国联邦宪法。最终，蒙大拿地区的联邦地区法院裁定禁令违宪，并禁止其执行。
尽管字节跳动曾多次化险为夷，
但这次它面对的剥离法案来势汹汹。
与以往不同的是，此次法案是联邦立法，效力高于之前的总统行政令和州政府的立法举措。根据流程，众议院投票通过后，该法案将移交参议院进行投票，如果参议院也投票通过，将由美国总统拜登签署生效。
尽管众议院以压倒性多数通过了该剥离法案，美国参议院中的一些议员对此表示了保留意见。据路透社4月10日报道，美国参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）透露，参议院正在考虑将剥离期限从六个月延长至一年，甚至可能推迟到今年的总统大选之后。
有分析人士指出，参议院在该法案上的犹豫的原因之一是考虑到TikTok在美国拥有的庞大的用户基数。这些用户中许多是年轻选民，他们在很大程度上并不欢迎该法案，而他们在2024年美国大选中可能具有重要的影响力。
根据Forrester 2023 年的一项调查显示，TikTok已经超过Facebook、Instagram、YouTube、 Lemon8和BeReal成为美国Z世代青少年使用最多的社交媒体平台。 预计 2024 年TikTok的用户数量至少为 17 亿，到 2025 年用户数量预计将增长至 21.3 亿。
面对美国可能的TikTok禁令，以TikTok作为主要收入来源平台的年轻内容创作者首先表达了不满。根据牛津经济研究院的报告，去年TikTok为美国小企业主带来了 147 亿美元收入，支持了至少22.4万个就业岗位。
Ophelia Nichols 是一位在TikTok拥有超过 1200 万粉丝的内容创作者，他表示如果该法案最终在全国实施，将严重影响平台上小企业主的生计。为此，TikTok的内容创作者在3月13日剥离法案通过当天在国会大厦组织了抗议活动。
“我无法通过其他平台复制我在 TikTok上的成功。”美国蒙大拿州的艺术家兼 TikTok 内容创作者迪洛克在参加抗议活动时说。
TikTok的支持者在众议院通过剥离法案后聚集在华盛顿国会大厦 （图/美联社）
除了内容创作者外，TikTok的普通用户也对剥离法案表达表示担忧。对于众多依赖TikTok进行娱乐和获取信息的年轻人来说，这样的禁令将严重影响他们的日常生活。
"It's kind of a source of entertainment. Sometimes it's stuff that I’m learning about and then there's kind of a lot of like activism on TikTok too. So I kind of just like, keeps me informed. I think people are just assuming that it's doing harm and I don't think that's true or appropriate."
—— Brennan Cairns
"I think that's insane. I enjoy the content. I get most of my news actually through TikTok."
——Elizabeth Waybright
一个短视频平台，
为何在美国引起轩然大波？
美国如此兴师动众对TikTok发起的围剿与现下中美之间的博弈密不可分。美国立法者与监管者担忧TikTok及字节跳动可能会将用户敏感信息，如地理位置等数据泄露给中国政府。他们对中国政府可能会“悄无声息”地要求其国内企业及公民协助情报收集活动持有怀疑态度。
尽管字节跳动坚称其为“独立的私营企业”，但中国政府对企业实行的“中国式监管”，包括对公司运营的严格监督、敏感内容的审查和对外部信息流的控制，使外界对字节跳动独立性的评价蒙上了一层难以消散的阴影。
3月11日，在美国国会参议院举行的年度听证会中，参议院情报特别委员会副主席马可·鲁比奥称：“所有中国公司都无一例外地处在中国政府的影响之下，字节跳动也不例外”。
他补充道，该公司掌握的先进人工智能算法已通过TikTok得到广泛应用，这些算法利用美国用户的数据，几乎可以精准地洞察用户心理，预测他们想要观看的视频内容。因此，很多美国立法者均认为，将TikTok出售给一个西方的“合格买家”能有效地削减中国的潜在影响力。
同时，TikTok还因其频繁向年轻人传播反以色列和反犹太内容而受到指控，这种行为显然与美国长期以来支持以色列的基本价值观相悖，触及了美国对外政策和国家形象的核心。
"While data security issues are paramount, less often discussed is TikTok’s power to radically distort the world picture that America’s young people encounter. Israel’s unfolding war with Hamas is a crucial test case."
——Josh Hawley
哈佛CAPS-Harris民意调查显示，18至24岁的美国人中有51%的人对10月7日哈马斯对以色列的攻击表示理解，这与普遍支持以色列的老年美国人形成了鲜明对比。
马可·鲁比奥表示：TikTok已经成为“充斥着支持哈马斯的误导信息和灌输教育的温床”，并且是对年轻人进行“洗脑”的主要工具。
在这种背景下，北美犹太联合会（JFNA）也“站出来”公开指责TikTok。该联合会代表数百个有组织的犹太社区，在一份给国会的正式信函中，北美犹太联合会强调：“反犹太主义的急剧上升是我们社区当前面临的最紧迫问题，我们认为社交媒体是这一现象的主要驱动力，而TikTok是最大帮凶。”（来源：以色列时报）
但从根源来看，在过去的近一个世纪中，得益于其科技和经济的显著优势，美国在全球范围内建立了无与伦比的媒体影响力和舆论引导力。从冷战时期的政治宣传到海湾战争的媒体报道，美国借助其强大的传媒资源，将公众包裹在自身塑造的“茧房”中，并自诩为全世界的“自由灯塔”。
然而，TikTok似乎在美国坚不可摧的媒体霸权体系中开辟了一条裂缝，使公众得以窥见那些被遮蔽的真相。2023年俄亥俄州的化学品泄漏事件直至在TikTok等社交媒体引起广泛讨论后，美国的主流媒体才打破沉默，开始报道这一危机的严重性。同年10月7日，巴以冲突爆发，TikTok记录下战火背后无辜生命的呐喊，短短三天内，相关标签的浏览量就超过了500亿次。（来源：中东通讯社）
通过TikTok，许多西方观众目睹了“真实的美国底层生活”和“巴勒斯坦人民的悲剧”等等，这些内容与美国主流媒体长期以来的宣传形成了鲜明的对比。
作为新的媒介传播方式，TikTok不仅揭示了美国政客们口中的“言论自由”和“新闻自由”的虚伪，也暴露了所谓“让美国再次伟大”的冷漠。TikTok的火爆逐渐动摇了美国的舆论霸权，可以说，他们担心的并不是虚假信息和有害内容，他们担心的是自己“舆论主权”的丧失，担心的是一直以来编织的谎言破灭。
因此，他们急于削弱这种新兴力量的影响。美国政府的反应透露出深层的戒备，不单是对国家安全的考虑，更是对信息控制权的紧握欲望。由此推动了更为广泛的政策措施，目的是将相同的监管框架扩展到其他被认为是“由外国敌对势力控制”或“涉及内容推荐算法或数据共享”的应用程序，包括在海外广受欢迎的中国应用程序Temu和Shein。
面对美国政府的“步步紧逼”，
TikTok选择主动出击。
在3月7日众议院的投票当天，TikTok通过弹窗推送激励平台用户行动起来，强调了国会的“全面禁令”可能导致的后果——1.7亿美国用户将失去自由表达的权利，数百万家企业将受到影响，内容创作者的生计和艺术家的作品传播都将受阻。推送中还设有一个“拨打”按钮，鼓励用户致电他们选区的国会议员表达反对意见。
TikTok发送给用户的弹窗（图/TikTok)
同时，TikTok正在发起新一轮广告攻势，旨在使参议员们审慎考虑此前的剥离法案。这些广告以 “KeepTikTok”为标签，展示了美国用户对TikTok支持的声音。一位牧场主对着镜头说：“TikTok让我和我的家人能够与大家分享我们的生计。”
“KeepTikTok”活动广告（图/TikTok）
目前，面对美国国会规定的六个月剥离期，TikTok保持着从容不迫的态度。近日，外国网友纷纷在社交媒体上分享，他们在TikTok应用中看到的一条弹窗消息，宣布即将推出一款名为“TikTok Notes”的照片分享应用，核心功能与扎克伯格旗下的Instagram，或者中国网友更熟悉的小红书颇为接近。
Insider Intelligence首席社交媒体分析师Jasmine Enberg分析认为，考虑到TikTok目前的处境，将Notes作为一个独立应用推出可能代表了TikTok面临封禁威胁的应对策略。
TikTok首席执行官周受资表示：“公司不会停止为用户发声，并会继续竭力保护平台，包括行使我们的法定权利。”
资料来源：美联社、CNN、BBC、中东通讯社、路透社、Forrester等