在江西省吉安市吉水县乌江镇，一个由党员、人大代表、乡贤等组成的“红小二”服务队伍正在悄然改变着基层治理的面貌。这支队伍以枫坪村为起点，成立“红小二·无忧治理工作站”，搭建“红小二”无忧议事平台、无忧调解平台等平台，将矛盾化解在基层，将和谐播撒在乡间。
群众点赞：化解基层矛盾，打造和谐新篇章
走进乌江镇，随处可见“红小二”的身影。他们穿梭在田间地头，倾听村民的诉求，化解邻里间的矛盾。在这里，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
日前，乌江镇枫坪村枫坪组和滩头组村民因为一块荒地的权属问题争执不休，双方各执一词，互不相让。得知情况后，“红小二”服务队伍迅速介入，由镇人大代表赵令祝牵头，组织志愿者现场勘察、取证。经过多次协商调解，最终双方达成和解，荒地权属问题得到圆满解决。村民感慨地说：“真没想到，‘红小二’能够把这么棘手的问题解决得这么好，我们心服口服。”
“红小二·无忧治理”工作站的成立，为基层治理注入了新的活力。在这里，村民们可以畅所欲言，表达自己的诉求和意愿。工作站内的议事平台、调解平台和咨询平台，为村民们提供了一个解决问题的平台。赵令祝介绍：“通过这些平台，村民们可以更好地了解政策法规，解决矛盾纠纷，享受更加便捷高效的服务。”
管理升级：引领基层治理，实现精管善治
近期，沙井村的人大代表刘宽礼接到群众举报，称丁江镇塘边村擅自砍伐了两村共同营造的200余亩湿地松。多年来，两村一直按照面积比例分红。然而，塘边村却未经沙井村同意，私自进场砍伐树木，用于建设油茶基地。
刘宽礼迅速组织沙井工作站的人员，一方面深入群众走访调查，了解事情真相；另一方面查阅相关分红账目，掌握确凿证据。同时，他们还及时制止了砍伐作业，并报告给镇工作室请求支援调解。在“红小二”的调解下，塘边村支付了沙井村应得的分红和补偿款项，并签订了后期分红协议。
这一纠纷的圆满解决，正是乌江镇基层治理升级的一个缩影。乌江镇“红小二·无忧治理”坚持“三化”导向，即网格化管理、信息化整合、制度化规范。科学划分三个片区24个大网格，建立“1+1+N”模式，搭建了“横向到边、纵向到底”的网格管理“一张网”；推行“云端综治”，整合派出所、应急、综合执法、林业等部门信息资源，优化基层治理网络架构，实现事项处置高效化、智能化；建立综治、派出所、司法所等有关职能部门的联合会商制度，共同研究化解信访矛盾纠纷对策。
联合共治：激发群众力量，共创乡村新貌
在乌江镇，“红小二·无忧治理”不仅仅是一个服务队伍，更是一种群众参与基层治理的新模式。通过充分发挥群众的力量，激发群众的积极性和创造性，实现了基层治理的联合共治。
在实际工作中，“红小二”们积极发动群众参与纠纷调解工作。深入群众中，宣传政策法规，引导群众理性表达诉求，积极参与基层治理。同时，还通过举办培训班、开展文化活动等方式，提高群众的法律意识和自治能力。
在栋头村山茅垅水库的管理问题上，“红小二”们充分发挥了群众的力量。积极组织村民代表进行协商调解，最终达成了共管共用的协议。这一协议的达成，不仅解决了长期以来的水库管理问题，还增强了村民之间的团结和信任。“真没想到，‘红小二’能够把多年来的纠纷这么彻底地调解好。难怪现在大家都说，有事就找‘红小二’。” 村民们纷纷点赞。
如今，在乌江镇的大街小巷，随处可见“红小二”忙碌的身影。在“红小二”的带动下，乌江镇的基层治理工作取得了显著成效，荣获了全省基层治理优秀乡镇称号。(王凤明、欧阳诗怡)