这个街道“红梅班”开讲,让枫桥经验落地生根

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“调解中有困难,随时找我,”这是全国模范人民调解员黄红梅说过最多的话。她先后成功调处各类纠纷2200余起,制作调解协议书966件,处理刑事和解、治安委托300余起。
昨天,徐汇区漕河泾街道社区治理学校新时代枫桥经验“红梅班”开讲第一课。以黄红梅的名字命名,是希望沿用黄红梅成功案例里的法律知识和经验,并引入经验丰富的金牌调解员、人民法院法官、法学专家、律师等专业人士为讲师,以法律知识、真实案例、经验分享等形式提高社区化解矛盾能力。
开班当日,全国模范人民调解员、区法院“甘棠树下”社区法官、区检察院“汇心检察”社区检察官、漕河泾派出所警官、北京隆安律师事务所上海分所律师等组成了首批特聘讲师。
“街道成立‘红梅班’,就是希望学员们竖起耳朵听、睁大眼睛看、张开嘴巴讲、迈开步子走、甩开膀子干,实现‘小事不出居村、大事不出街道’的目标。”漕河泾街道党工委书记朱莺这样注解。
“真实案例是最生动的教材”
红梅班,一方面教学内容要丰富,另一方面教学方式要多样。街道相关负责人受到启发:居民区的矛盾、纠纷大多数来自我们的居住小区,无论是停车矛盾还是邻里纠纷,是不是可以通过具体、丰富的案例分析来解读?“我们红梅班的授课方法,不单是请大家坐下来,而是通过走出去探索更多的教学方法。”
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以不久前发生的案例为例。早在今年2月,漕河泾街道调解室来了一位年过八旬的老先生,王老伯叙述自己的妻子罹患精神疾病多年,唯一的女儿又在几年前因意外去世。近年来自己年龄越来越大,上下楼有困难,想把自己位于六楼的房子置换到底层养老。可是房产证上有女儿的名字,想卖房子必须先做遗产继承,可是作为继承人之一的妻子因为有精神疾病无监护人签字而无法进行。
调解员耐心倾听事情原委,跟王老伯解释法律条文,帮助理清思路,分析事情可以分成多步骤进行。但即便是这样,王老伯仍遇到了问题——在提交法院指定监护人环节中,他爱人的父母早已去世,其兄弟姐妹也因为早年的拆迁纠纷而多年不睦,不愿意出庭。
调解员向老伯详细介绍了诉调对接绿色通道的程序,说明既可以帮助联系司法鉴定中心进行妻子的行为能力鉴定,又可以帮助向法院投递资料,同时帮助徐汇法院收集办案证据,帮助他尽快完成妻子的民事行为能力鉴定、宣告无民事行为能了和指定监护人以及遗产继承。
听到调解员的介绍后,王老伯大喜过望,困境迎刃而解。
漕河泾街道司法所所长陆峰在介绍案例时说,其中可以学到的,除了专业的调解知识,更是一份把漕河泾居民当成自己家人的温情和对调解事业的热忱。
“真实案例是最生动的教材。”街道相关负责人建议,未来还可以旁听法院庭审、学习检察院听证、向区司法局的公共法律服务中心学习多元解纠、与派出所“三所联动”,培养一批调解能人、培育一支专业调解队伍,也把社区治理学校打造成锻炼干部、培养人才的重要阵地。
懂调解、能调解、爱调解的老师
台上,首批特聘讲师获颁证书,他们中有:全国模范人民调解员黄红梅、史良燕、人民法院法官王宏霞、人民检察官包蕾、北京市隆安律师事务所上海分所律师李荣……他们擅长调解家事矛盾、邻里矛盾、物业矛盾、劳资纠纷等。
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台下,是形形色色的学员,他们中,既有居民区的“小巷总理”,也有机关的干部“人民的勤务员”,都是“百姓的服务员”。懂调解、能调解、爱调解关键在实干。
他们可以学到什么?
是培养直面问题的勇气。在座学员尤其是各位居民区书记、人民调解员,作为扎根居民区一线深入居民区服务的中坚力量,面对疑难杂症要迎难而上,敢于啃“硬骨头”,在做好群众工作基础上,尽最大可能化解矛盾,实现矛盾不上交。
是培养为民服务的情怀。有学员说,我们调的是矛盾,解的是纠纷,建立的是信任,增强的是居民对社区的归属感和安全感,促进的是整个社区稳定和谐。牢牢树立群众观念,用法、理、情相结合的方式,到基层去,到现场看,了解最真实的情况,掌握第一手的资料。用走四百的常态、“听、看、讲、走、干”五字工作法培养和居民群众的感情,解开“心结”才会打开“心门”敞开“心扉”。
更是培养久久为功的毅力。6000多个日子黄红梅不断学习、持续探索,磨出了邻里间的恩怨纠纷,调出了和谐融洽的社区关系。17年来干调解正是靠着勇气、情怀和毅力,“这是我们所有学员要学的真谛”。
街道相关负责人说:“通过专家、老师的专业指导,学员们结合社区各自的特点和实际情况,将工作中遇到的真实案例拿出来共同探讨,寻求最佳的调解之道。”
如何更好地化解矛盾是社区工作者直面的课题。下一步,漕河泾街道将以“红梅班”为契机,站在统筹发展和安全的高度,扎实推进“一站式”矛盾纠纷多元化解,积极运用法治思维和法治方式解决矛盾问题、深化基层治理。并进一步夯实平台支撑、科技赋能,健全多元解纷“路线图”、凝聚多方协同“大合力”,推动维稳促安、服务发展等工作在法治化轨道上高效运行。
  作者:王宛艺
文:王宛艺图:采访对象供图编辑:张晓鸣责任编辑:祝越
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