血泪中的现代奴隶制:卡法拉制度下海湾地区女佣的生活 | 她者

报道来自::The Guardian
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特别是,家庭佣工这一群体,大多数为女性,由于她们在私人住宅内工作,常常被排除在正规的劳动保护法规之外。这些女性在雇主的严密监控下工作,她们的日常生活和个人自由受到严重限制,依赖性极强。《卫报》的采访对象包括50名在上述国家中从事家政工作的妇女,她们的证词揭发了在当地国家就业机构的默许下,这些妇女如何在骇人听闻的条件下劳作。
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贝鲁特的一名前家庭佣工,她不在本文采访的女性之列。大约有25万非洲和亚洲移民在黎巴嫩工作,平均每周有两名家政工人死在那里。插图:盖蒂/卫报图片台Illustration: Getty/Guardian picture desk
在卡塔尔等国家,尽管在2014年联合国的压力下进行了名义上的法律修订或改革,实际上对卡法拉(kafala)制度的根本性改变仍然非常有限。根据妇女们的报告,她们所处的工作条件几乎可被等同于强迫劳动。这些妇女通常每周工作七天,没有休息日,且常常被雇主没收护照,这种行为剥夺了她们的自由和基本人权。
更为严重的是,许多受访妇女报告遭遇了暴力和性虐待,大多数人还必须支付高额的招聘费用才能获得工作。这些情况明显符合联合国对人口贩运的定义,即通过武力、胁迫、威胁和欺骗等手段对他人进行的剥削。
特别是像33岁的菲律宾女性佩拉(Perlah)这样的案例,她在约旦安曼的一个家庭中为六个人提供服务,每天的伙食仅限于一顿面包和方便面,连一个基本的床铺都没有提供。佩拉和其他妇女一样,感觉自己被剥夺了人性,被当作“动物”般对待。
阿达玛的故事
在2020年,阿达玛(化名以保护她的身份)亲眼目睹自己在阿曼被以1,550美元(约合1,215英镑)的价格出售。她此前已在卖方那里担任家政服务员达两年之久。现在,买方则成了她的新雇主,而一名经纪人亦在交易现场。在阿达玛向她的老板求助未果,甚至遭到性侵未遂后,她选择了逃离。
“他不仅经常对我大喊大叫,还在性问题上对我进行骚扰,”来自塞拉利昂的30岁的阿达玛描述道。“工作时他还会对我施暴,给我极大的压力。”
尽管阿达玛向警方求助希望得到保护,但警方最初的反应却是试图将她送回到那个男人身边。她透露,这名男子表示只有将她卖掉,才会允许她离开。
阿达玛被一个招聘中介欺骗说她将前往意大利工作,然而她最终却被带到阿曼。“这是我第一次出国,”她说道。“甚至当我抵达马斯喀特机场时,我还以为自己是在意大利。”
当她发现自己将成为一名家庭佣工,长时间劳作且几乎没有休息日,并且工资远低于承诺时,她感到非常震惊。
“在这里,非洲人没有任何权利,”她哀叹。“即使你去求助警察,阿曼人的话语始终是决定性的。”
阿达玛还透露,她被迫睡在公寓外的阳台上,“这里太冷了,邻居们都能看到我睡觉。”
与此同时,21岁的比阿特丽斯在一名来自利比里亚的招聘人员的引诱下,被告知她将获得前往阿曼学习的奖学金。2021年她抵达阿曼,却被安排从事繁重的家务劳动。“工作非常辛苦,要打扫卫生、洗车、洗衣服,我们根本没有休息日。”
“他们对我们施暴、让我们挨饿,”她无助地说,“我们几乎要死在这里了,我们真的需要帮助。”
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一名妇女在返回塞拉利昂前在贝鲁特提着行李箱。中东的家庭佣工可能会因为逃跑而被定罪,即使她们是在逃离危险的处境。图片说明:盖蒂/《卫报》图片台
卡法拉制度让家庭佣工在雇主家中极易遭受虐待,而逃离工作场所则被视为刑事犯罪。
联合国当代形式奴隶制问题特别报告员、约克大学国际人权法教授奥博卡塔(Tomoya Obokata)指出:“所有被关注的案例都明显显示出强迫劳动或更为严重的‘家庭奴役’现象,这违反了国际人权与劳动标准。”
索菲亚的故事
索菲亚,一位35岁的母亲,于2016年逃离了她在阿联酋阿布扎比的虐待狂雇主。在阿联酋无证居住数年期间,她生下了女儿艾莎。索菲亚的工作时常不稳定,导致她和孩子只能睡在朋友家的地板上。
在疫情期间,索菲亚在阿联酋找不到任何工作。2021年,她不得不向警方自首,希望得到协助返回菲律宾。不料,她和三岁的女儿艾莎被戴上手铐,一同被送往迪拜的阿维尔监狱。令人震惊的是,连艾莎也被判入狱。
“我的女儿哭泣着,头被撞在了地板上,”索菲亚回忆道。“她紧紧抱住我,不解地问为什么我的手被绑起来。”
在监狱里,索菲亚与女儿的相见机会仅限于每周三次,每次三十分钟。这种与孩子的分离让她深感震惊。索菲亚表示,她未被告知他们因潜逃和逾期居留需要被拘留多长时间。
“艾莎明白我们在监狱里,”索菲亚说。“她经常打电话给警察,请求他们打开门。她总是在寻求食物……并多次因饥饿和困顿而哭泣。”
经过三个月的困苦生活,2021年,这对母女终于被遣返回菲律宾。“我感觉自己仍然像在监狱中一样,”索菲亚沮丧地说。“为什么会这样?我感觉上帝已经忘记了我。”
对此,前联合国移民权利问题特别报告员费利佩·冈萨雷斯·莫拉莱斯在对《卫报》的一项研究做出回应时强调,在实行卡法拉制度的国家中,“女性移民家庭佣工的人权遭受了严重侵犯”。
莫拉莱斯补充道:“联合国移民人权问题特别报告员的主要任务是呼吁各国废除卡法拉制度。该制度是导致虐待和法外施暴的关键因素。在此制度下,雇主作为国家的代理人,使女性移民家庭佣工群体处于极其脆弱的境地。”
前联合国特别报告员弗朗索瓦·克雷波亦表达了相似的关切,他指出:“劳动制度被操纵以最低的成本获取最大的劳动效益。”
他进一步解释道:“当这些国家因开采石油而突然富裕起来,并有大量人口为他们服务时,卡法拉制度便演变成了我们所见的具有极端压迫性的机制。在石油开采之前,他们没有这么多的劳动力,也没有如此集中的财富。”
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科威特的购物中心里,一名家庭佣工带着雇主的孩子,科威特是中东地区家庭佣工与公民比例最高的国家。图片说明:Pete Pattisson/《卫报》图片社
美国法学教授兼人口贩运问题专家伯纳德·弗里蒙(Bernard Freamon)批评称,卡法拉制度实际上是为现代奴隶制提供了合法的掩护。
弗里蒙教授指出:“卡法拉制度之所以助长了现代奴隶制,是因为它剥夺了劳工的基本权利,并将他们置于雇主的绝对控制之下。”
他进一步解释道:“这一制度还意味着该国公民可以享受大量的闲暇时间,而无需从事体力劳动。它构建了一种种姓制度,使得大部分棕色和深色皮肤的人在社会底层从事劳动,却收获甚少。”
虽然一些国家宣布对卡法拉制度进行改革,但这些改革对改善工人生活条件的实际影响有限。
人权观察组织的罗斯纳·贝古姆(Rothna Begum)评论说:“在整个海湾地区,改革的进展十分缓慢。例如阿曼并未对其卡法拉制度作出任何改革。而沙特阿拉伯的改革尽管声势浩大,实际成效却非常有限。”
阿联酋政府对《卫报》表示,该国已在2021年废除卡法拉制度,并通过新法律赋予家政工人定期休息、休假以及更换雇主的权利。
贝古姆指出:“阿联酋2021年的劳动法并未彻底废除卡法拉制度。现行制度仍将移民工人的签证与雇主绑定,赋予雇主对工人的广泛控制权,这使得强迫劳动和其他形式的劳工虐待成为可能。”
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前往中东的印尼妇女在移民办公室。2015年,在一名印尼人因杀害自己的老板而被沙特阿拉伯斩首后,雅加达规定印尼人在19个中东国家为个人工作是非法的。该禁令已于去年解除。插图:Beawiharta/路透社Beawiharta/Reuters/Guardian picture desk
19名目前或最近在阿联酋工作的妇女向《卫报》透露,她们曾遭受雇主或招聘机构的虐待,其中几位妇女表示,她们从未享受过休息日。
卡塔尔政府发言人宣称,在过去十年中,卡塔尔实施了一系列劳动法改革,其中包括允许外籍劳工在未获得雇主同意的情况下更换工作,并提高了最低工资标准。然而,克雷波教授指出:“问题并非出在法律本身——卡塔尔的劳动法相对来说是较为合理的——关键在于法律的执行问题。”
《卫报》采访的五名在卡塔尔的家庭佣工表示,她们无法脱离雇主的控制。其中三人透露,雇主要求她们支付一定费用,才能获得“自由”。
茉莉(化名)曾试图通过菲律宾驻卡塔尔大使馆寻求帮助,以逃离她已服务八年的雇主。不幸的是,雇主扣押了她的护照和身份证,并索要13,000里亚尔(约2,800英镑)作为离开的“许可费”,这对她来说是一个沉重的负担。
茉莉表示:“我极度渴望离开这里,去一个可以在周末休息的国家工作。连续工作而不休息让我感到非常疲惫。”她坦白:“我曾想过自杀,因为压力太大。我每天都在哭泣,因为我感到太饿、太累。”
联合国的准则明确指出,没收护照是人口贩运和强迫劳动的一个明显特征,这种做法限制了个人的行动自由,属于一种虐待行为。
在中东国家,家庭佣工的死亡或失踪事件并不罕见。这些家庭的成员很难获得公正的审判,有时甚至无法得知亲人的确切死因。
今年10月,《卫报》报道了一起事件,涉及一位来自菲律宾的39岁母亲维吉·塔姆丰甘(Vergie Tamfungan),她在阿联酋一家招聘机构中不明不白地死亡,其家人无力将她的遗体送回原籍。在《卫报》报道后,阿联酋当局进行了干预,并将她的遗体归还给了她在菲律宾的家人。
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2019年在贝鲁特举行的反对kafala的抗议活动。尽管该地区表面上进行了改革,但一位学者说:
2023年1月,居住在科威特的菲律宾籍家庭佣工朱勒比·拉纳拉(Jullebee Ranara)遭到雇主17岁的儿子强奸并杀害,她被烧焦的尸体后来在沙漠中被发现。此外,2018年29岁的乔安娜·德马费丽丝(Joanna Demafelis)在科威特一栋公寓的冰柜中被发现,此时她已失踪一年。
根据孟加拉国政府的报告,2016年至2021年间,大约有70名孟加拉国妇女在沙特阿拉伯死亡,其中超过50人选择自杀。黎巴嫩的情报机构报告显示,该国平均每周有两名家庭佣工死亡,许多人是在试图逃跑时从高楼坠落或自杀。
尽管面临如此严重的风险,逃跑的家庭佣工仍可能面临定罪。三名因逃离暴力雇主而入狱的妇女向《卫报》透露了她们的经历。
家政服务机构的招聘广告不仅展示了这些妇女的照片,还泄露了她们的个人信息。
诺丁汉大学研究现代奴隶制的教授凯文·贝尔斯(Kevin Bales)指出:“‘逃跑’这个罪名的概念本身就揭示了一种严重的人身控制系统,是现代奴隶制的一部分。这些工人被当作财产对待,这正是奴隶制的核心特征。”
贝尔斯和克雷波认为,要想为弱势移民提供适当的保护,必须向涉事国家施加有意义的国际压力。但贝尔斯批评道:“包括英国在内的许多西方国家似乎对此不感兴趣。这些国家是这些石油大国的主要贸易伙伴,也向这些国家售卖大量军事装备和技术,现任政府自然也绝不愿意动摇这一点。”
文章中所有受访者姓名全部为化名。
作者:凯蒂·麦奎 (Katie McQue) 是一位报道人权、能源和医疗保健领域的记者
文章仅供交流学习,不代表日新说观点。
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