洛邑古城夜景美轮美奂
“五一”前夕，老城区深入落实市委关于老城区发展的新定位新要求，再次吹响发力新文旅产业、走好文旅富民兴区之路的号角。
昨日，中国共产党洛阳市老城区第十届委员会第八次全体(扩大)会议召开，审议通过《坚持“两个结合”发展新文旅产业新质生产力 坚定不移走文旅富民兴区之路 奋力书写实现中国式现代化老城新答卷的实施意见》及三年行动计划(2024—2026)、《2024年文旅富民兴区重点工作台账》。
全会提出，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和发展以“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”为特征的新文旅产业新质生产力，在国内外持续叫响“汉服+洛邑古城”文旅品牌，加快建设古都文化体验区和国际新文旅目的地，打造“全国最宠游客城区”。该区力争到2026年年接待游客达到3700万人次，年文旅综合收入达到350亿元，居民可支配收入增速高于GDP增长速度，到2035年建成文化强区、文旅强区。
坚定既定思路 加快重塑重构新文旅产业
去年以来，随着洛阳文旅持续火爆出圈，老城区深入把握“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”理念，一大批新文旅业态如雨后春笋般不断涌现。
立足新阶段，老城区将坚定既定思路，重塑重构新文旅产业的产业结构、组织方式、产品体系、消费行为、商业模式和传播方式。
以颠覆性创意激发新动能。以3平方公里老城古城片区为核心，丰富提升“让世界来穿越”主题，推动新文旅与农业、工业、商业领域深度融合，创新开发多元业态。引进、扶持、孵化文旅科技企业和创客群体，研发汉服设计生产、智慧旅游系统平台等。推动元宇宙、虚拟现实等新一代信息技术与文娱演艺等领域和空间融合应用。
以沉浸式体验丰富新业态。打好“盛世隋唐”牌，发挥隋唐洛阳城宫城区和老城古城片区“1+3”高品质古都文化体验区核心板块作用，植入更多沉浸式体验业态，打造独具魅力的古都文化标识。实施“汉服融城”行动，吸引年轻人来老城拍汉服主题婚纱照、住汉服主题酒店、举行汉服主题婚礼，打造汉服婚礼特色产业链。
以年轻化消费打造新产品。推动文物古迹、演艺娱乐等IP转化，全链条推进实体文创和数字文创的研发生产销售。打造“老城礼物”品牌，积极培育文娱旅游、国货“潮品”等新消费增长点。支持本土相声、戏曲、脱口秀等演艺作品好戏联唱、跨界表达，创作顺应年轻人喜好的分众演艺产品。
以移动端传播构建新媒介。加强与移动端平台合作，策划推出“老城探店”“汉服之美”等系列话题，持续制造热点、燃点、爆点。发挥自媒体作用，组织网络达人采风创作、打卡引流，鼓励游客“种草”“圈粉”，形成全民传播效应。组建文旅推广联盟，与国内知名旅游城市合作，共拓市场、共推产品、共享成果。
实施“十大行动” 打造高品质古都文化体验区
日前，市委领导在老城区调研文旅产业发展工作时提出，要敏锐把握新文旅业态涌现趋势，进一步丰富场景、推高流量，形成良性循环，乘势而上打造高品质古都文化体验区。
老城区委全会提出，将实施“十大行动”，不断放大汉服妆造引流效应，通过引入新业态、搭建新场景、提供新服务，提升古都文艺气质，吸引更多游客打卡消费。
实施文化非遗传承行动。按照“保护肌理、协调风貌、激活院落”原则，对董家大院、城隍庙等文保单位、居民大院和历史建筑进行保护修缮，更好展现古城历史风貌。
实施古城肌理保护行动。加快洛邑古城一期续建项目招商运营，打造集东区“演艺+场景”饮食文化、中区商业休闲、西区宅院民宿于一体的综合服务配套集群。尽快启动老城古城“一横三纵”改造提升工程，实现“一街一业态、一院一场景”。
实施文旅创新赋能行动。坚持“创意为王”，将洛邑古城打造成“让世界来穿越”的旅游目的地。搭建数字文旅平台，推出“智游洛邑”数字平台程序，构建智慧旅游服务体系。
实施城市经济提振行动。构建全要素全业态汉服产业链条，打造全国最受欢迎的汉服打卡地和全国知名的汉服产业发展高地。打造有文化、有特色、有格调的城市民宿产品，完善提升特色商业街区业态，拉长新文旅产业链条。
实施产城融合发展行动。提升完善重点景区停车场、旅游公厕、标识标牌等公共服务设施。整合“五大片区”景区景点资源，完善城市观光、旅游专线等特色服务，推出古城游、乡村游、红色游等精品路线。
实施文旅消费升级行动。以“风起洛阳”“大唐狄公案”等IP为核心，依托景区培育发展剧本娱乐、演艺、本土戏曲等业态。聚焦“吃住行游购娱”，依托消费集聚区，推出考古盲盒、手办等文创产品，培育新消费增长点。
实施文旅市场壮大行动。有效盘活古城资产、楼宇经济，通过以投带引等方式开展精准招商，实现市场化运营。优化营商环境，加大信贷融资支持力度，助力文旅企业和旅游景区成长壮大。
实施文旅富民惠民行动。加快“人人持证、技能老城”建设，围绕汉服妆造、牡丹种植、文创开发等文旅相关岗位，持续开展以持证就业为目的技能培训。落实创业担保贷款及贴息、税费减免政策，支持高校毕业生、退役军人、农民工、青年创客、优秀乡贤等群体从事文旅相关行业。
实施文旅服务提升行动。开展“旅游服务提升年”活动，打造“NPC式志愿服务”品牌，提升环境质量、优化交通组织、维护市场秩序、守牢安全底线；加强志愿服务阵地和队伍建设，打造“全国最宠游客城区”。
实施精准宣传推介行动。推出更多创意融媒体产品，依托第33届世界客属恳亲大会等平台，以“让世界来穿越”“汉服+洛邑古城”“牡丹花开·盛世霓裳”等主题开展线上线下推介。
强化制度保障 确保文旅富民兴区战略落实落细
老城区委全会提出，将坚持全区“一盘棋”，成立文旅富民兴区工作领导小组，四大班子主要领导亲自挂帅，县级领导挺膺负责，各委局、各街道主要负责同志各负其责，合力推动新文旅产业高质量发展。
同时，该区将进一步强化人才支撑，吸纳重量级专家学者建立文旅专家智库，发挥好汉服研究院人才优势，为老城区文化旅游发展出谋划策；强化政策激励，大力弘扬“四敢”精神，激励全区上下干事创业、争先出彩；强化示范引领，选树先进典型企业和个人，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围；强化宣传推广，讲好老城故事、展示老城形象，提升老城文旅影响力和竞争力；强化考核监督，将考核结果作为领导班子和干部实绩考核的重要依据。
乘着新文旅产业加快发展的东风，坚定不移走文旅富民兴区之路，老城大有可为，也必将有更大作为。（洛报融媒·洛阳网记者 孙小蕊 通讯员 赵帅帅 文/图）