最近，菲律宾与美国、法国、澳大利亚举行的“肩并肩”联合军演，正在南海多地上演，时间长达3周，规模也是历年最大的一次。据称，光参演美军就有1.1万人，菲军则出动了5000人。除参演的4个国家外，日本、印度等14国则作为观察员，间接参与了本次演习。这样的阵式，也让菲律宾马科斯政府彻底“疯狂”了，不仅对中国的挑衅升级，而且对双方达成的协定，也开始否认和撕毁。
据环球时报报道，27日，菲律宾防长特奥多罗对外发表声明称，自2022年菲律宾总统马科斯上台以来，他的部门“不知道，也不是与中国达成任何内部协议的一方”。他声称，自去年以来，菲国防部官员没有与任何中国官员交谈过。特奥多罗宣称，菲中达成所谓的双边协议是“中国宣传的一部分”，菲律宾永远不会签署任何有损本国在南海水域所谓“主权”的协议。对此，我们聊三个话题。
第一个，中方披露内情后，菲律宾军政两方已达成“耍赖”共识。
一个非常值得关注的问题是，中菲双方到底有没有就仁爱礁局势管控达成共识？早在本月18日，中国驻菲大使馆发言人就曾明确表示，在菲上任总统杜特尔特执政期间，中菲双方对此达成过“君子协定”。其目的就是管控局势，维护和平，防止冲突，但无关各自主权立场。内容包括，中方允许菲方对坐滩船人员进行补给，但须经过双方沟通和中方检查，不能搭载人道物资外的其他物资，且菲方不能派军舰或海警船进入仁爱礁潟湖内。
这个“协定”并不是秘密，只到马科斯政府上台后7个月，双方仍在遵守，但这之后，马科斯开始变卦了。中方披露这一内情，正是为了回应马科斯所谓“不知情”的说法。因为本月10日，马科斯在出访美国前，公开对外宣称，对中菲之间围绕仁爱礁问题的“君子协定”并不知情，并对此感到“震惊”。
很显然，马科斯是在隔空向美国表决心，而否认与中方达成“协定”，也就意味着其领导的菲政府在南海问题上对抗中国，不会再回头了。于是，美日马上给出了“奖励”，在访美期间，美日菲就南海问题达成新的安全协议，美国总统拜登当面重申，美国会履行与菲律宾签署的《美菲安全条约》，日本则将进一步向菲律宾提供军事援助，特别是向菲方提供海警船。
回国后，马科斯彻底跟中方摊牌，称他之所以批准增加美军在菲基地，就是为了应对中国，如果菲军在南海被攻击或出现人员伤亡，会邀请美军介入。在这样的背景下，一直与美国走得比较近的菲律宾军方，在中方披露内情9天后，终于对外表明了自己的态度——我们不知道，也没有参与。此前，中方也明确表示，与菲军方在仁爱礁问题上，也达成过“谅解”。
很显然，经过9天消化后，菲律宾军政两方已经达成“耍赖”共识，对“君子协定”打死也不认了，它们是准备把这个“锅”，甩到菲上一任总统杜特尔特身上，因为老杜曾明确表示，与中方在南海达成“君子协议”后，中菲在其他领域加大了合作，特别是农产品几乎可以全部对华出口，“我几乎感动得要哭了”。这一做法，也获得了菲民众的认可，老杜卸任时支持率仍高达67%，菲前任总统没一个人能做到。
第二个，马科斯政府之所以加大赌注，是因为有美国在背后壮胆。
一方面，美国通过本次“肩并肩”联合军演，向菲律宾发出了不少信号，观察发现，演习的三个地点分别安排在吕宋海峡、吕宋岛西侧和巴拉望岛。吕宋海峡离台湾岛不到300公里，针对台海的信号非常清晰，菲律宾不会看不出来；吕宋岛西侧离我黄岩岛仅200公里，美菲在此演练“登陆”和“夺岛”，无异于直接表态；而巴拉望岛就在南沙群岛旁边，显然是想借此钳制中方，并为下一步的油气勘探甚至开采造势。
在这样的背景下，马科斯加大了赌注，不仅对外放话，称准备搞第二次“南海仲裁”，还扬言“要邀请美日澳到南海一起开采油气”，想要将利益与外部势力捆绑在一起，给中国多拉几个对手。
另一方面，军演之前美方就已经有不少动作。对菲方坐滩船，美方明确表示“只要菲方提出要求，美国会提供帮助”；对安全问题，除拜登重申外，美军印太司令部司令阿奎利诺还明确表示，菲方若出现人员伤亡，可以引用《美菲安全条约》第五条，也就是美军插手；此前，美菲还一起举行了联合巡逻，帮菲方在南海“划势力范围”。
更为值得关注的是，美国还将“堤丰”中程导弹系统，部署在了菲律宾北部的吕宋岛，其1700公里的射程，将南海、台海和中国东南沿海，全部覆盖在内，这是明确给马科斯壮胆的行为。就连杜特尔特都表示，马科斯之所以挑战中国，一定是美国在背后怂恿——你只管去打，有我们在后面。但与此同时，老杜也向菲新政府发出了提醒——美国人是不可靠的，菲律宾在南海没有实力挑战中国。
第三个，即便参加此次“肩并肩”联合军演，与美国同为盟友的澳大利亚，也看清了。
澳大利亚是美国的盟友，也是美国搅乱南海的另一个“棋子”，其通过AUKUS军盟准备向澳方提供核潜艇，就是为了扩大澳海军在亚太的活动范围，直白点说就是“多去去南海”，多给中国制造点麻烦。在美国面前，澳大利亚没有太大的自主权，但对南海局势或者中美博弈的事，如今也看得比较清楚了，与中国是生意谈得比较多，政治谈得比较少，军事上基本不提。
有澳媒甚至直言——中国并不怕美国，只是美国人不明白。澳媒认为，所有迹象都表明，尽管中国做好了准备，但并不想打仗，不想和任何人打。中国的一贯目标，是继续取得令人瞩目的成就。中国只用了美国军费的1/3，就能威慑美国及其盟友。当年，中国曾明确警告麦克阿瑟“不要越过三八线”，但在如今的南海，局面与当年的朝鲜战场完全不同了。
澳媒认为，中国现在更加强大、聪明、从容和有凝聚力，不会被美国惯常的好战姿态所干扰，他们知道自己必须谨慎，谨慎的同时也要大胆。中国知道，他能够做到独立自主，保卫自己。中国也知道，除了美国之外，世界上大多数国家都希望与自己做生意。或许，澳大利亚真的看清了，只有菲律宾在赌，赌美国是否真的值得信任。只是，菲民众会同意马科斯这样做?会给他多长时间？我们不妨拭目以待。