潮新闻客户端 编辑 王彬
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本期嘉宾是华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚。
杭州高新区（滨江）荟鼎智创中心。詹慧雯 摄
“向天借地”，为支持实体经济发展、加快形成更多新质生产力，杭州吹响了新的冲锋号——
近日，杭州市人民政府办公厅印发《关于推进“工业上楼”促进制造业高质量发展的实施意见（试行）》（以下简称“实施意见”），明确“工业上楼”项目的要求、鼓励并支持多主体参与“工业上楼”项目，该意见将于2024年5月8日起正式实施。
那么，什么是“工业上楼”？杭州推行“工业上楼”的背后是一盘什么样的棋？
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潮声丨“写字楼”里流水线：杭州工业向天借地
华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚：
在响应中央关于发展新质生产力号召、推动产业转型升级、追求高质量发展目标的当下，杭州市政府的“工业上楼”行动对于提升城市土地利用效率、建设高品质产业空间、促进数字经济发展具有重要作用，受到了相关方面的热烈欢迎。
可以预见，随着“工业上楼”工作落地推进，杭州工业园区景观也必将发生可喜的变化，工业生产形态从二维平面走向三维立体，工件半成品从杂乱无序的传统经验式堆放走向科学有序现代生产流程，厂内信息管理从肉眼巡查、人工报表走向自动化、数字化智慧管理。
此外，就“工业上楼”而言，杭州还有望在下列三个方面取得实质性进步：
第一，规则与标准创新。为了充分发挥工业上楼政策的积极作用，将对原有项目落地的土地、开发流程、投融资、招商、运营政策进行适应性调整，制定工业上楼的技术标准。
第二，运营模式转换。工业上楼要求工业区服务商改变原有开发逻辑和收租模式，更加重视产业服务、产业投资带来的收益。通过延伸服务链、提高服务质量，获得时间更长、总额更高、稳定性更强的运营收益。
第三，安全保障意识提升。工业上楼必须涉及厂房层高、运输、承重、载重、建筑高度、能源供应、消防安全等方面，必将增强工业生产、服务全过程相关人员的安全意识，提升工业楼宇的安全保障系统建设与维护水平。
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