马龙区以党建引领基层治理为重点，不断挖掘基层治理力量，持续深化“组织共建、服务共抓、产业共谋、文明共育、社会共治”的“五共协同”治理模式，让基层的“治理体系”真正变成“事关你我、人人参与、人人受益”的“服务体系”。
以撬动社会资源为路径，推动区乡村组“一体联动”。马龙区充分发挥党委政府“击鼓手”和“舵手”作用，形成“行业部门带头推进、群团组织全力助推、社会力量主动融入”的治理格局。在城市注重发挥个体经营户、企业、工业园区、新业态新就业群体力量，将抓治理与抓营商环境优化结合起来，成立行业党委1个、街道两新组织党委5个、小区物委会131个、小区党小组98个，建立“1+3+N”园区组织体系。在农村注重发挥种养殖户、乡贤、致富带头人力量，将抓治理与抓集体经济结合起来，2023年底，全区74个村（社区）集体经济均达到10万以上，其中100万以上9个，占12.2%。引导各界力量当好“流动哨兵”和“基层服务员”，选聘189名快递员、外卖小哥担任“流动网格员”参与城市治理，制定群团组织下沉基层服务清单，引导工青妇等了解掌握辖区内“一老一小”、留守妇女、问题青少年、困难群众等情况，协助解决困难问题。
以激励干事创业为推手，推动党员干部“一齐发力”。马龙区持续推进“为马赋能”“为车减负”工程，深入推进机构改革和治理机制改革，形成条块结合、齐抓共管的合力，让基层回归治理本位。持续深化“一支队伍管执法”改革、“街乡吹哨、部门报到”机制和“一件事”模块化运行改革“三项机制”，化解了“空中飞线”、小区改水改电、道路交通安全隐患治理等30余个联动难题。全面落实村级事务和网格事项准入制度，规范村级机制牌子和证明事项，持续为基层组织和基层干部减负松绑，实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，累计培训1700余人次，激发干部主动找问题、想办法、优服务。加强网格员和下沉干部队伍管理，调整优化网格938个，配备专兼责网格员1526名，选派基层治理工作队74支250名（其中市区两级职级干部48人），推选金牌网格员10名，优秀网格员20名，不断推动党员干部沉在一线、发挥作用。
以发动群众力量为基础，推动社情民意“一线回应”。马龙区持续深化党员“1+N”联户服务制度，充分发挥“联户长”来自于群众、扎根于群众的优势，建立“群众服务群众、群众管理群众、群众帮助群众”的互助自治机制，让群众自己“提”、共同“议”，把问题和需求发现在基层，把矛盾和纠纷解决在一线。全覆盖修订完善全区74个村（社区）、566个村（居）民小组的村规民约、居民公约，引导群众议事决策中把党的方针、政策贯穿其中，把移风易俗、家风传承、人居环境提升等融入其中。纳章镇竹园村通过成立“鲁金宝个人调解室”等4个工作室，以精神文明引领乡风文明，带动群众投工投劳参与修路、栽树等人居环境提升工作。旧县街道九龙社区发动房东、商企、群众参与治理，推动矛盾纠纷调解30余起、解决群众反映问题269件（次）、登记管理流动人口7000余名。
胡扬 曹曦